三大平台齐发力 创新发展动能足

    记者 陆 波 通讯员 梁太宏 王 兴

    131.1亿元，增长10.1%！2016年，崂山区在一般公共预算收入上交出了张漂亮的成绩单，在全省六个一般公共预算收入超百亿元的县市区中，排名第二。

    来之不易的成绩，是崂山区主动适应把握引领经济发展新常态，坚持全面深化改革，着力推进产业创新、深入实施创新驱动战略的结果。

    产业创新——

   “三大平台”齐发力

    国家级财富管理金融综合改革试验区核心区、国家高新技术产业开发区、国家5A级崂山风景名胜区、国家（青岛）通信产业园、国家级电子商务示范基地……众多“金招牌”汇聚，让崂山区在发展上动力十足。

    金融产业、高新技术产业和旅游产业构建起的三大战略平台，成为崂山区经济发展的有力抓手。

    “金融产业保持着快速发展势头。”区发改局国内经济合作办公室主任颜克志说。据介绍，2016年，崂山区金融载体建设加快推进，新开工项目面积97万平方米，竣工102万平方米，累计投用金融载体及配套项目面积突破550万平方米。其中，青岛环球金融中心、北大资源广场等项目建设加快推进，上实金融城二期、永业大厦、青岛国金中心等项目建成投用或主体完工。金融机构和企业加快集聚，新引进山东省人民币国际投贷基金、光大银行青岛资产托管中心、青建财务公司等170家金融机构及类金融企业，涵盖20类金融业态；累计落户各类投资基金企业280家，管理基金规模近2000亿元；大型法人金融机构14家，占全市的60%。2016年，预计实现金融业增加值83.6亿元，增长18.2%，占全区生产总值的15%。

    与此同时，高新技术产业加快转型升级。目前，崂山区高新技术企业190家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重在全市处于领先水平。智慧产业、智能制造、生物医药、虚拟现实、新能源新材料、科技服务业，这些都成为重点推进发展的产业。在特色产业园区建设上，杰华生物医药生产基地竣工投产，国际创新园一期入驻企业134家，73万平方米的国际创新园二期基本建成。在株洲路片区转型升级和城市更新方面，总投资300亿元的27个转型升级项目集中启动，阿里巴巴滨海数据中心、澳柯玛智能产业园等项目开工建设。

    曾经，崂山是崂山区最亮眼的名片。如今，伴随着旅游产业质量的稳步提升，“崂山全域皆景区”理念深入人心。2016年，崂山区接待游客1600万人次，增长7%；全区实现旅游总收入105亿元，增长15%。

    创新创业——

    瞄准“高精尖”

    着眼“构建创客新高地、打造青岛中央创新区”的目标，崂山区坚持高端引领、高端定位，推动创新创业蓬勃发展。

    2016年，崂山区创新创业载体建设取得了重大进展。围绕构建“创业苗圃—孵化器—加速器—产业园区”阶梯式载体链，加快推进“三创一园一社区”建设，“院士智谷”投入运营，青岛国际创客社区基本建成，侨商创客谷、优客工场、如是邦青年文创社区等众创空间投用。全区众创空间等创新创业载体面积累计达12万平方米；区级众创空间14家，其中13家通过区级认定，6家通过国家级备案，累计入驻企业199家、创客团队143个。

    创新创业，离不开所在区域打造的生态体系。通过制定《崂山区众创空间认定管理办法（试行）》等系列政策，参股设立总规模44亿元的4支产业创投引导基金，扶持创新创业的“1+X”政策体系不断完善。在抓实抓好国家知识产权服务业集聚发展试验区建设的同时，崂山区成立了全省首个知识产权港，集聚知识产权服务机构100余家；PCT国际专利申请量达200件，万人发明专利拥有量125件，均居全省首位。累计组织创新创业活动350余场，服务创客1.3万余人次，创新创业氛围更加浓厚。

    崂山区提出打造“中国虚拟现实产业之都”的发展目标，确立“一院引领、一谷支撑、多点协同、全城联动”的发展思路。在科研引领上，引进北航青岛研究院，设立虚拟现实技术与系统国家重点实验室青岛分室，着力创建国家虚拟现实高新技术产业化基地，积极推动与中国海洋大学、北京师范大学、北京大学等6所高校的合作，青岛国际创新VR人才实训中心建设取得重要进展。

    先行先试——

    区域发展释放新活力

    新增市场主体7803户，增长16.4%；精简行政许可事项4项，调整权力事项45项……这些深化“放管服”改革的成果，只是崂山区2016年深化体制机制改革的亮点之一。

    在深化市场化机制改革上，崂山区国企改革同样迈出了重大步伐。成立了重点区属国企监事会，推动崂山旅游集团开展混合所有制改革试点，在全球财富中心公司和崂山湾集团公司设立党委，国企监管体系进一步健全；投融资模式改革扎实推进，成立融资顾问团，积极推行政府发债、融资租赁、PPP等模式，为区域发展提供了有力的资本支持。

    经济转型升级，需要与之相匹配的金融结构，推进供给侧金融结构改革已成为共识。作为青岛财富管理金融综合改革试验区的核心区和主阵地，自成立以来，在青岛金家岭金融区落户的金融机构及类金融企业从220家增加到530家，银行机构本外币存贷款余额从1650亿元和1300亿元，分别增长到3500亿元和3900亿元，保险业保费收入从13.5亿元增长到29亿元，证券交易额更是达到了2万亿元，各项指标均比3年前翻了一番。

    在财富管理创新政策等方面的先行先试，让这里成为了全国的焦点，财富管理品牌汇聚力日益增强。