宁夏：举全区之力打赢扶贫攻坚战

    原标题：宁夏：举全区之力打赢扶贫攻坚战

    人民网银川1月14日电 （阎梦婕、贾茹）“小康不小康，关键看老乡。”1月11日，宁夏回族自治区政府主席刘慧，将这样一句朴实的话写进了政府报告。未来五年，宁夏将把和谐共享作为全面小康的本质要求，注重机会公平，保障基本民生，让发展成果更多更好地惠及各族群众，预计到2018年，现行标准下的58万贫困人口全部脱贫。

    宁夏是西部地区、民族地区、欠发达省区，“苦瘠甲天下”的西海固地区是国家14个集中连片特困地区之一。近年来，宁夏推动扶贫开发由“输血式”向“造血式”转变，逐步走出了一条民族地区脱贫致富的新路子。累计减少贫困人口290万，“苦瘠甲天下”的西海固地区，通过近五年来的生态移民、就地帮扶，建档立卡贫困人口由100万人下降到58万人。

    记者在十一届人大五次会议的四天采访中发现，“扶贫”、“脱贫”成为各代表团最愿意提到的关键词。参加会议的代表们从不同角度为宁夏早日实现全民脱贫献计献策。

    “海原县作为全区扶贫重点县，贫困人口多、贫困程度深、脱贫攻坚任务重。我建议，深挖海原县潜力，做大做强农业特色产业；严守红线，加强美丽海原建设；实化、细化，精准扶贫，大力改善民生。”

    ——宁夏回族自治区人大代表 曾一春

    “制约海原发展的瓶颈主要是路和水的问题，我建议，自治区政府在2016年立项建设海原至平川高速公路宁夏境内段，要与甘肃省人民政府沟通协调同步立项实施甘肃境内段。水的问题自治区政府要立项规划实施中部干旱带西线供水工程，从根本上解决海原水资源缺乏的问题，提升农业综合生产能力。”

    ——宁夏回族自治区人大代表 徐海宁

    “我建议，自治区把脱贫任务具体细化，制定自治区三年脱贫攻坚计划、列出时间表。摸清精准扶贫、精准脱贫底数，标准要统一、口径要统一，真正做到精准施策。着力解决生态移民、劳务移民脱贫这一明显短板，大力发展优势产业，增强“造血”功能。健全脱贫工作机制，整合各类资源，形成整体合力。加大脱贫投入力度，完善农村基础设施，集中资金在就业培训、特色产业发展方面给予支持。”

    ——宁夏回族自治区人大代表 余占国

    “我建议，宁夏应结合实施‘十三五’脱贫攻坚工程，继续关注‘十二五’期间生态移民的生产生活，在组织力量进行调研的基础上，针对移民脱贫致富、社会管理、基础设施等方面的薄弱环节，进一步采取有效措施，真正把生态移民这项惠及贫困群众的民生工程办好办实。”

    ——宁夏回族自治区人大代表 杨文

    “我建议，重视贫困人口的“扶智”和“扶志”工作，加大教育和培训力度，增强贫困人口的“造血”能力。”

    ——宁夏回族自治区人大代表 杨正海

    “扶贫攻坚作为宁夏的一场战役，报告中分量有些不足，我建议再丰富一些扶贫方面的内容，将中卫中部干旱带贫困片区西线供水工程列入自治区2016年50个重点项目之中，切实解决中部干旱带20万人、80万亩土地缺水问题，力争2018年中卫市与全区同步实现脱贫目标。”

    ——宁夏回族自治区人大代表 姜守清

    “我建议，要做到精准扶贫。政府工作报告中提到的对宁夏五十八万贫困群众提前两年实现脱贫是再加压力的目标，要巩固‘四个到位’，实施精准扶贫，不能直接把钱交到贫困户手里，而是要把扶贫项目有针对性地落实到村，落实到贫困户中。在产业、技能、资金、基础设施上加大投入力度，要扶真贫、求实效。”

    ——宁夏回族自治区人大代表 王儒贵

    “在实施精准扶贫移民搬迁中，要选择部分国营农场或国有企业原农场、农业开发项目等多年治理改良熟地进行安排，既可利用现成的配套设施节约资金，又可真正改善搬迁群众的生产生活条件。”

    ——宁夏回族自治区人大代表 郭正山

    “自治区要把海原县的学前教育列为教育扶贫的重中之重，确保贫困地区孩子有学上。”

    ——宁夏回族自治区人大代表 郭虎

    “自治区要进一步加大旅游扶贫力度。我建议，明确主题，因地制宜确定旅游开发的定位、布局、内容和模式；丰富旅游产品，着力打造具有个性和特色的吃住行游购物娱乐系列旅游产品；改进方式，认真研究农民脱贫的实现路径、产业支撑和可持续发展机制；加大农民作为旅游从业人员的技能培训；抓好项目支撑，加大旅游扶贫区域的基础设施建设力度。”

    ——宁夏回族自治区人大代表韩文

    宁夏回族自治区政府主席刘慧在工作报告中提出，2016年，宁夏将免除农村贫困家庭高中生学杂费，提高贫困地区中职学生生活费补助标准，推行扶贫开发政策与农村低保制度有效衔接，易地搬迁3万人，产业扶持5万户。办好闽宁协作20周年活动，做好定点帮扶、社会帮扶，确保200个重点贫困村、19万人脱贫。