作风建设在路上，我的体会观察也在路上

    杨禹，国家发改委城镇改革发展中心研究员、央视特约评论员。近日，记者就正风反腐话题对杨禹进行了专访。

    记者：《作风建设永远在路上》于2014年底开始热播，回顾了中央八项规定实施的成效，您是专题片总撰稿人，对近来的风气变化，有何新的观察？

    杨禹：《作风建设永远在路上》那部片子制作播出时，正是十八大后正风反腐持续推进两年之际。两年，足以让作风建设取得阶段性的显著成果。但我们在片子的讲述中还是留有余地，没有把作风建设的成效说得“太满”，而是带着问题导向，着重分析了为什么要强调“永远在路上”。

    从那时到现在，实践一再说明，执政党带着忧患意识、问题导向，让作风建设永远在路上，是多么必要，又多么重要。又一年多来，作风建设的新进展成效明显，三句话可以概括：找问题更精准，大面儿上的作风问题不多见了，但犄角旮旯里的问题还不少，藏在深层的一些问题还在暴露过程中；提要求更细致，作风建设就是这样，一具体就深入，越具体越深入；建制度更扎实，从比较多的“上级部署的要求”到越来越多的“制度提出的要求”，从比较多的“被约束”到越来越多的“基于制度约束的自我约束、主动约束”，走在路上的作风建设，也算得上一步一风景，步步有进展。

    然而，还有三句话也得说——隐患还在，问题仍多，诱惑不少。对不良作风的反弹，只能时刻保持警惕，丝毫不能放松；把作风建设进一步制度化、常态化，还没有“船到岸、车进站、马卸鞍”的余地。一个8800万人的大党，一个大国的执政党，要想把扭转过来的好作风巩固住，要想让不良作风反弹回潮成为全党“不可能再走的回头路”，需要一个长期坚持的过程。

    记者：关于风气的可喜转变，能否举一个自己身边的故事？

    杨禹：作风建设在路上，我的体会观察也在路上。每年我都会有几十次出差到地方去调研或讲课，省市县各级都有。前年底完成《作风建设永远在路上》的片子后，我给自己提了个小任务：把每次“被接待”时怎么吃饭，做个记录统计。一开始还在小本上记，后来发现基本不用记，因为几乎每次的方式都一样：吃食堂。这一年多只有两次到了饭点儿，没被领进机关食堂，而是去了路边的饭馆，一次是县委书记致歉，说机关食堂最近在维修炉灶；一次是市委组织部同志带我去吃当地特色小吃，几个凉菜，一碗面。

    记者：作为央视特约评论员，能否评论一下对十八大以来正风反腐工作的总体印象？

    杨禹：三年多来“打虎拍蝇”的成效有目共睹，党风政风、社风民风的积极变化大家皆有体会。正风反腐得到的支持拥护在不断增加，正风反腐的要求越提越准、越细、越实，更加制度化、常态化。

    记者：您的另一个重要身份是国家发改委城镇改革发展中心研究员，对经济发展等问题有深入研究。习近平总书记在今年全国两会上提出“亲”“清”新型政商关系，您是怎么理解的？对党员干部有何建议？

    杨禹：我注意到，习总书记提“亲”“清”二字，是分别提给党政干部和民营企业家们的。他要求党政干部要做到“亲”和“清”，也建议企业家们做到“亲”和“清”。新型政商关系，需要“政”和“商”双方共同努力构建，少了任何一边，这事都干不成。

    政商关系其实是一面镜子，它能够折射出很多深层的东西。一个政商关系仍然扭曲的地方，往往会有这三个特点：一是党政干部、特别是地方党政主官仍比较“任性”，缺少权力制衡，缺少内外部监督；二是法治环境还有明显短板，对“政”的权力边界约束不够，对“商”的合法权益保障不够，另一方面，对依法行政的支持保障不够，对“奸商”的法治约束也不够；三是社风民风往往也不健康，而根子，是党风政风必定有问题。

    可以这么说，构建新型政商关系，也是执政党作风建设的一部分，是作风建设的一个重要载体，是作风建设到位不到位的一个检验标尺。

    记者：对今后的正风反腐工作，您有何期待？

    杨禹：从“隐患、问题、诱惑”入手，从“更准、更细、更实”破题，从“制度化、常态化”着力。（记者 程威）