简政放权 为创业创新“开门铺路”

    编者按：

    今年7月召开的山东省委十届十二次会议确定，山东统筹推进“四个全面”战略布局，以精准有效的措施推动稳增长调结构，着重把握“四个关键环节”，努力实现八个方面新进展。围绕这个主题，10月12日，“新常态?新定位?新提升——第十一届中国网络媒体山东行”大型采访活动即将启动。活动将通过全国新媒体的视角，全方位展现山东在经济新常态下，稳增长调结构，迎难而上、改革创新的经验做法和成就亮点。

    10月7日起，大众网、山东24小时新闻客户端、山东手机报、大众网官方微博、微信全平台推出系列文章——行稳致远在担当，围绕“一个定位，三个提升”，从项目园区建设、产业转型升级、现代农业发展、创新驱动发展、开放型经济发展以及促进消费改善民生六个方面，宏观讲述山东“稳调”故事，全景呈现为“走在前列”而奏响的山东乐章。

    “行稳致远在担当”（6）

    简政放权，为创业创新“开门铺路”

    大众网特约评论员 吕海峰

    入驻基地+创业孵化，这是山东助小微企业腾飞的一大抓手。如今，山东小微企业数量多达百万，为进一步促进他们创业创新，山东最近又连发五个政策“红包”——在登记制度、贷款融资、创业补贴、费用减免以及扶持创业场地方面，给予了小微企业真金白银。(10月8日大众网)

    众所周知，提升工作标准，提高工作效率、简政放权、优化经济发展环境，既是我们当前行政机关的一次“自我革命”，也是实现市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动实现经济新常态的重要途径和保障。为此，山东省积极贯彻和落实党中央和国务院的指示精神，强力推进简政放权，为加快推进创业创新开门铺路。

    提升工作标准的一个重要任务是提高办事效率。回眸过去，不难发现，许多网友都或多或少遇到过“办事难”的问题。比如，转户口时，有时会因异地信息未联网，让老百姓疲于奔命；许多的中小企业报批项目，还经常会遭遇“马拉松式的审批，旅行式的盖章”等。由此可见，许多的审批程序和“行政关口”，事实上，已经变成了阻碍百姓办事和企业发展的“绊脚石”。同时，也给个别腐败分子留下了可乘之机，因此饱受诟病。

    民之所望，施政所向。为使人民群众的创业创新的过程更顺畅、经济发展之路更通畅，在提高行政审批效率的同时，山东各地还积极为企业“减负”，全面打响以简政放权为核心的转变政府职能改革“攻坚战”，提出了做行政审批最少省份的目标。经过强力清理，截至目前，取消和下放了400项省级行政审批事项，涉及投资领域120项，生产经营活动领域131项，资质资格许可和认定56项，社会管理领域91项，几乎削减了所有审批事项的三分之一以上，办结时限也比法定时限缩短50%以上。这一系列的惠民措施给老百姓和企业带来了看得见的实惠，激发了全社会的投资和创业热情，使山东成为了全国行政审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的省份之一。

    同时，面对转方式调结构,山东各地结合群众路线教育实践活动和反“四风”要求,配合简政放权,创造性工作,推出许多提高办事效率的好方法，用政府权力的“减法”换取了市场活力“加法”。今天在经济发展新常态下,这条经验又被广泛应用。随着改革的不断深入，创业创新的动力不断增强，山东的社会经济必定会在提质增效的道路上取得快速发展。