市北区兴隆路街道辖区老旧楼院集中、老工业企业聚集,城市管理工作难度大、整治任务艰巨。“创卫”复审工作开展以来,街道按照区委、区政府的部署要求,对照“创卫”复审各项指标,积极发扬“三上”、“三不”、“三干”精神,大力开展“开心农场”退园还绿、夜间拔点清理占路经营、清运僵尸车和取缔无证废品收购站等专项整治行动,截至目前,兴隆路街道已累计投入1200余万元,清理垃圾、杂物3000余车、万余吨,辖区环境面貌得到极大提升。
发扬“三上”精神,领导带头“攻碉堡、拔钉子”。
“三上”即拼上、靠上、豁上。在“创卫”工作中,第一时间组织召开由街道、社区、物业公司、企事业单位参加的动员大会,最广泛的调动全员参与创卫复审工作积极性。街道、社区工作人员、城管中队、志愿者全员上阵,对照创卫复审标准逐一排查,发现问题及时解决。主要领导、处级干部带领分管科室深入到创卫第一线,下沉到所包社区、楼院,主动延长工作时间,做到“5+2”、“白+黑”。创卫复审工作开展以来,街道、社区工作人员从未休息,以百米冲刺的劲头,对违法建筑、乱堆乱放、占路经营强力推进。组织搬运人员400余人,装卸车32辆,全天候、满负荷投入辖区环境整治工作。加强工作调度,街道每天下午5点半组织科级以上干部、社区书记及食药所、市场监督管理所召开调度会,总结当日工作进展,安排次日工作任务。
发扬“三不”精神,高标准、严要求整治“顽疾”。
“三不”即不讲条件、不计成本、不打折扣。对照复审标准,街道汇总重点难点,联合外包公司对辖区内乱堆乱放,傍海中路、滨海沿线、铁路两侧建筑垃圾、混合垃圾进行清理,目前已清理垃圾、杂物3000余车、万余吨。对大街小巷乱搭乱建“伸舌头”占路经营、游商浮贩以及非法餐点进行整治,收缴烧烤炉102个,没收移动食品烹饪车 60个。整治楼院147个,拔掉乱搭乱建“钉子户”300余个。清理僵尸车73辆。对2096根电线杆、386个通讯、电力配电箱小广告进行全面清理及粉刷。同时为防止回潮,街道正在试点以服务外包形式进行管理,对乱贴小广告保持高压态势。检查辖区餐饮经营户、食品加工店等“五小场所”500余户,责令126户未亮证经营、三防设施不完善的商家即时整改。对沿街外墙、居民楼院乱贴乱画、破旧脱落的墙体进行粉刷恢复,共粉刷351个楼座、1009个单元楼道,粉刷面积约43万平方米。按照要求张贴创卫宣传画1500余张,悬挂横幅97条,营造创卫良好氛围。
发扬“三干”精神,确保环境整治见成效。
“三干”即苦干、实干、巧干。坚持创卫复审工作与“三严三实”专题教育相结合,在街道、社区开展“党旗插在创卫一线”活动,共有包括网格员、治安巡逻员在内的600多名党员志愿者参与创卫复审工作。坚持创卫复审工作与“三化三进”工作相结合,大力推行街道城市管理“1+3+N”管理模式,充分发挥网格员、执法队伍、巡逻队、志愿者、居民作用,依托“互联社区”、微信平台,实现监管智能化、处理快捷化。坚持强力推进与灵活施策相结合,对拆违工作中遇到的问题,多措并举,比如高价收购居民饲养的家禽、夜间拔点、凌晨行动、集中出车出资为从业者办理健康证等,提高处置效率效果。
治理“开心农场”用“妙招”
兴隆一路147号隆盛家园小区于2010年建成,回迁的居民以老年居民居多,住进新小区后,几乎每户住在一楼的居民都有一片私自圈占的 “私家菜园”。在正式清理前,街道发动楼上邻居的积极性,让他们也加入了“游说团”,帮助街道挨家挨户走访相关业主,动员其自行清理菜地中的瓜果蔬菜。在走访动员的过程中,街道发现还有的居民架上鸡笼养起了鸡,对于菜地,街道可以让居民先自行采摘辣椒、丝瓜等果蔬,然后进行统一清理。但对于居民饲养的家禽,不能简单粗暴的对待,如果强制清理,必然会引起居民的不满,也有可能会让后期整治其他楼院陷入困境。街道想出了一个两全其美的办法,由街道出资以略高于市场价的价格购买居民饲养的家禽,不仅没有让居民蒙受损失,也使得街道的整治工作得以顺利开展。
清理占路经营有“新招”
占路经营、露天烧烤的整治是城市管理工作中的难点,也是最容易反复的点。针对占路经营、露天烧烤行为多在早间、晚间的实际特点,兴隆路街道在整治规范工作中,打破常规,采取错时执法、延时执法,推行上下班高峰岗、错时执勤制度,实行弹性工作制,加大早晨和夜间的巡查力度,加强对薄弱时段和兴隆路、杭州路等主要路段的管理和控制,实现无缝化管理。在整治过程中,对遇到的难点重点,街道采用领导带头“攻碉堡、拔钉子”模式,拔掉乱搭乱建好滋味饺子馆、永乐路5号啤酒屋等“钉子户”300余个,收缴烧烤炉102个,没收移动食品烹饪车60个。 治理废品收购站有“硬招”
由于街道辖区内废品收购站数量逐年增多,废品收购站环境上的臭气难闻、噪音扰民,市容上的占道、乱堆放,治安管理上的“销赃窝点”,都是多年来饱受诟病的老问题,且因其藏身隐秘,物品多,摆放乱,安全隐患多,极易发生火灾。可以说“影响市容、环境污染、违规经营、噪音扰民、资源浪费、盗窃频发、消防隐患”是无证废品收购站的“七宗罪”。
在前期摸排工作中,街道发现湖清路上的无证废品收购站不按废品性质摆放,建筑垃圾、衣服、纸壳等物品随意堆放在一起,俨然一座小山,易燃品也堆放在其中,极易发生火灾。由于堆积时间长,不少物品已腐烂,散发出阵阵臭味。在清理过程中,街道调来挖车先将废品站私自搭建的围墙推到,然后用铲车、挖车同时清理废品,仅湖清路一个废品站就清运垃圾13车,约60吨。对于其它的正规废品站,街道也联合城管、工商等多部门进行不定期督查,要求其按规定摆放,及时处理收回的垃圾。