为营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，市编办会同有关部门，日前提出了改革完善青岛市科技创新管理体制机制的意见。通过建立高层议事协调机制、创新管理职能定位、打造创新创业“公共秘书”和“政策平台”等方式，我市的改革创新科技创新管理体制机制将呈现出诸多亮点。

    ——建立高层议事协调机制，统筹协调推进科技创新工作。整合组建市科技创新委员会，统筹领导、协调全市科技创新工作，研究审议有关发展规划、行动纲要、政策措施、重点项目布局等重大问题。

    ——围绕创新管理职能定位，调整完善市科技局机构设置。在市科技局现有职责的基础上，充分发挥市科技创新委员会办公室的职能优势，进一步加强“创新政策统筹协调，加强科技发展战略、规划、政策、布局、评估和监管”职责。通过建立委员会议事规则、考核评价规则、协调配合机制等，加强与有关部门、重点功能区管理机构、驻青高校和科研单位的联络沟通协作，统筹整合目前分散在各部门的创新政策。

    ——突出创新创业 “人才引领”，创新培训、用好和吸引人才机制。一是面向全球引才，构建符合国际惯例的海外人才集聚政策。二是围绕“真问题、真需求”引进能人。三是充分发挥西海岸新区等国家级功能区政策叠加和联动优势，以人才政策突破和体制机制创新为重点，在人才引进培养、股权激励、成果转化、创业孵化、创业融资等方面先行先试。

    ——打造创新创业 “公共秘书”，加强公共服务平台建设。全面优化调整青岛市科技创新服务资源，对现有各类科技服务平台进行职责整合，构建“一系统，多平台”的科技创新公共服务体系，主要包括科技研发、知识产权、国际科技交流合作、科技大数据、科技金融合作、成果转化、创业孵化等公共服务平台。创新引进科研机构的管理体制与运行机制，采取“多方共建”模式，探索创新人事制度、财政补助、机构编制管理方式。

    ——打造创新创业 “政策超市”，健全科技创新政策措施。目前，青岛市涉及制定创新创业政策的政府部门有19个，各部门扶持创新创业的政策分散。体制理顺后，由市科技局牵头，会同市发改、经信、人社、教育、工商、金融等部门，依托市政务服务和公共资源交易大厅，设立创新创业 “政策超市”，将各部门出台的扶持政策纳入超市，同时设立网上政策超市专栏，为创新创业主体提供完整、公开、透明的政策服务。