中韩街道集中开展易燃建筑材料专项整治行动

7月22日，朱家洼社区组织工人拆除苯板房。

    一个多月之前，中韩街道开展了“大干30天”农村社区市容环境整治行动，而包括苯板房在内的违法建筑整治，是其中的重头戏。为了顺利拆除违法建筑，各社区前期采取了一些行之有效的方法，效果显著。7月22日，记者从中韩街道安监办了解到，近期，中韩街道又集中开展了易燃建筑材料专项整治行动，并要求违法建筑当事人于7月31日进行自拆。

    街道：要求7月31日之前组织自拆

    7月初，中韩街道召开了集中整治易燃建筑材料专项行动动员大会，街道党工委、办事处领导班子成员；各新型社区党委书记、专职副书记；街道安委会成员单位主要负责人；各社区党组织书记、居委会主任、分管安全生产工作负责人；机关各部门负责人及包社区干部参加了会议。

    会上，中韩街道办事处主要领导部署了街道《关于集中开展易燃建筑材料专项整治行动》的实施方案。之后，街道党工委主要领导发表了重要讲话，分析了当前安全生产的严峻形势、安排了街道三季度安全生产任务，强化安全生产工作保障措施。最后，由市安全专家李适对与会人员做了安全知识培训。

    7月22日，记者从中韩街道安监办了解到，根据《集中开展依然建筑材料专项整治行动实施方案》，要求各社区对辖区存在的苯板建筑全部摸排清楚，并动员当事人在7月31日之前自行拆除，计划在8月31日之前将全部苯板等易燃、有毒材料搭建的存在安全隐患的违法建筑进行拆除。

    据了解，在此次农村社区市容环境整治行动大干30天开展以前，中韩街道积存的违法建筑共有40多万平方米，其中，苯板房面积约15万平方米，自此次环境整治行动中，截止到7月22日，各社区共拆除了64838平方米。

    镜头一：宣传安全知识动员拆违

    记者从多个社区了解到，为了又快又好地拆除苯板建筑，各社区采取了一些行之有效的方法。

    7月22日，枯桃社区邀请市安全专家李适在社区居委会会议室举办安全生产知识讲座，针对苯板房的危险性进行了一番深刻的讲解，参会人员均为枯桃社区苯板房业主。

    “苯板板房的火灾危险性特别大，一是易燃，因为是泡沫材料，有点火星就可以把它引燃；二是难以扑救，因为泡沫在铁皮夹缝中燃烧，灭火水进不去，所以很难扑救；三是传播速度快，因其燃烧时发热量大、温度高、燃烧快，又难以扑救，所以一旦发生火灾就火烧连营，殃及四邻。”李适讲道，“苯板在燃烧时还会产生大量黑色烟雾和二氧化碳、一氧化碳等有毒气体，黑色烟雾使现场人员辨不清方向，有毒气体使现场人员中毒、窒息；因为苯板板房的支撑均为木质或金属结构的，耐火等级低，发生火灾后极易坍塌，对现场人员的生命安全构成严重威胁。用苯板作为建筑材料，一旦发生火灾，极易造成群死群伤。”

    苯板房的业主曲延胜听了讲座之后说：“苯板房的危害性确实太大了，不应该存在侥幸心理。”

    镜头二：与当年福利待遇全挂钩

    7月22日，记者从西韩社区了解到，西韩社区原本积存了3000多平方米的违法建筑，其中苯板房2000多平方米，在社区的努力下，社区基本上将社区积存的违法建筑全部拆除，仅剩余一些零星的面积小的违法建筑，社区计划再开展一次拆除活动，尽快将全部违法建筑拆除。

    据西韩社区分管安全工作的“两委”成员由延宾介绍，之所以能把违法建筑又快又好地拆除，最关键的是社区与违法建筑当事人签订了协议书，限期自行拆除，由当事人自己确定拆除期限，到期自行拆除。如若到期不自拆，由社区和街道以及城管拆除，当事人全家将不能享受社区当年的福利待遇。

    “涉及的违法建筑当事人共有三四十户，全部签订了协议书，最长的给自家定了10天的期限，最短的给自己定了3天的期限，全部违法建筑当事人到期都进行了自拆，拆除过程非常顺利。”由延宾说。

    镜头三：党员以身作则带头拆

    7月22日，记者从王家麦岛社区了解到，据王家麦岛社区党委书记王吉惠介绍，社区内原本积存的违法建筑有2万多平方米，已经在收尾阶段了。

    此次拆除违法建筑虽然有些困难，但总体过程比较顺利，而之所以比较顺利的原因主要有三个：其次是党员带头拆除违法建筑。“为了提高党员和居民的认识，我们‘两委’前前后后开了好几次会议，回去之后，所有党员都很配合，有些党员住了20多年的房子是违法建筑，什么话都没说就同意拆除了。”王吉惠说。

    镜头四：“两委”班子带头拆违建

    据了解，在整治过程中，中韩社区历时一星期，将积存了十几年的中韩小区内的违法建筑全部拆除。此次拆除违法建筑过程虽然出现了一些小插曲，但是总体过程比较顺利。

    此次之所以能顺利拆除，是因为中韩社区“两委”班子带头拆除违法建筑。中韩社区党总支副书记王和富说：“因为拆除这些违法建筑，会或多或少的触及到部分居民的切身利益，因此，有些居民在拆除过程中不配合。中韩社区‘两委’班子中，家里建有违法建筑或者亲戚朋友家建有违法建筑的‘两委’成员，首先带头将自己家或者亲戚朋友家的违法建筑进行拆除，原本还存在观望或攀比心理的居民看见‘两委’成员都带头把违法建筑拆除了，也就配合着把违法建筑拆除了。”

    据王和福介绍，目前，社区已经把拆除违法建筑所产生的垃圾全部进行了清运，正在把小区里被破坏的路面进行修补和硬化，然后对小区进行绿化，把小区空余的地方划上停车位，避免居民车辆乱停乱放，最终将小区进行封闭式管理。

    镜头五：拒绝说情耐心做工作7月23日，记者从朱家洼社区了解到，朱家洼社区原本积存了4000多平方米，目前拆除了2500多平方米，已将社区银川东路以南的区域内积存的违法建筑基本拆除完毕，而之所以能顺利拆除，首先在于“两委”班子统一口径，态度比较坚决，不接受违法建筑当事人的说情，“两委”成员意见一致，然后耐心细致地挨家挨户给居民做工作。

    另外，王家麦岛社区“两委”班子也非常团结，各位“两委”成员都集中力量，心往一处想，劲儿往一处使。在遇到违法建筑当事人不愿意配合时，7名“两委”成员统一口径，全部都去当事人家里给当事人做工作，耐心细致地沟通。

    防回潮方法一：设专人队伍进行看管巡查

    违法建筑拆除了之后最关键是要防止回潮，那么，各社区是怎么防止违建回潮的呢？

    7月22日，记者从山东头社区了解到，近期，山东头社区设立了违法建筑巡查员，6名巡查员分成两个小组，从早上7点到晚上7点，全天候巡查社区，发现有居民在进行私搭乱建的行为立即制止，并进行说服教育。

    据了解，山东头社区自2013年打通消防通道到近期环境整治拆除违法建筑以来，一直面临两大问题，首先是违法建筑的回潮问题，前边拆，后边建，有时当天拆了当天建，有时一夜之间就会出现一幢违法建筑，防不胜防；其次是违法建筑拆除之后，路面拓宽，许多商贩利用活动摊位违法占路经营，造成街道拥堵，无法通行，而且还杂乱无章，影响环境美观。

    针对以上两大问题，社区召开“两委”会讨论决定，设立社区违法建筑巡查员，有专人统一佩戴工作证，管理社区内违法建筑以及违法占路经营的问题。发现存在违建行为的单位或个人，立即进行协调制止，制止无效，则立即上报社区居委会。

    此外，中韩社区、朱家洼社区、王家麦岛社区等社区也都安排了专人进行全天候看管，发现有违法建筑回潮行为，立即进行制止。

    防回潮方法二：闲置土地有效规划利用

    违法建筑拆除后，不少社区为了防止回潮，都派专人进行巡查看管，但是这仅仅是一个治标不治本的方法，要想从根本上解决违法建筑回潮问题，就是要把原本违法建筑占用的土地有效合理地规划利用起来。试问，没有了闲置土地，还怎么能建成违法建筑呢？

    据了解，山东头社区计划把拆除违法建筑后闲置的土地有效利用起来，把面积小的土地进行硬化，铺上地砖，然后“见缝插绿”进行绿化，栽种上花草树木；把面积大的土地可以进行硬化后，安装上健身器材，建成老人儿童娱乐活动场地。

    另外，王家麦岛社区计划把拆违后的土地建成停车场，西韩社区也正在研究把闲置的土地利用起来，从根本上解决违法建筑回潮问题。