西海岸新区近日公布区级政府部门责任清单,包括部门主要职责、部门职责边界、事中事后监管制度、公共服务事项、责任追究机制等五部分内容。全区30个部门、单位共确定主要职责248项,具体责任事项927项,部门职责边界84项,事中事后监管制度364项,公共服务事项195项。
据介绍,新区责任清单制度重点把握了三条原则。一是职责法定性原则,严格按照法律法规确定部门职责和边界事项。在清单审核过程中,统一审核标准,严格审核程序,每个部门的责任清单都经过了具体审核人、审核小组、区法制办合法性审查三重审核,并与相关部门进行了四次反馈确认,查阅相关法律法规300余部,做到了于法有据。二是监管实效性原则。突出问题导向,把落实监管责任作为重要内容,有针对性地制定各项监管制度,明确了监管对象、内容、方式、程序,对定期检查、随机抽查、专项检查、检查频次等作出具体规定,引导部门把工作重心由事前审批向事中事后监管转变。三是追责联动性原则。按照有权必有责、用权受监督、违法必追究的原则,依据行政监察、行政许可、行政处罚、公务员管理等普遍适用的法律法规以及专项法律法规,梳理出999项追责情形,同时建立由组织、监察、人事、法制和法院、检察院等部门组成的责任追究联动机制,着力解决部门责任不落实、推诿扯皮,以及重审批轻监管、重管理轻服务等问题。
目前,新区审批清单、权力清单、责任清单“三张清单”编制工作已基本结束。下一步,将根据法律法规规章以及部门职能变化、转变政府职能简政放权要求,对责任清单进行动态调整,进一步精简部门权力事项,加大简政放权力度,激发社会创新活力。