新闻分析：肯尼亚如何应对“青年党”越境袭扰

    2014年6月15日晚，肯尼亚沿海拉穆地区姆佩卡托尼镇发生武装袭击事件，造成至少４８人死亡。１６日晚，姆佩卡托尼镇再次遇袭，造成至少１５人死亡，袭击地点距前一晚袭击事件发生地仅数公里。

    “青年党”武装分子此次袭击的目标是位于肯索边境曼德拉地区的一处采石场。“青年党”表示，袭击是其连环报复计划的一部分，针对的是肯尼亚此前突袭和关闭清真寺、在索马里境内袭击该组织营地的举动。

    袭击发生几小时后，肯尼亚警察总监宣布辞职，内政部长则遭解职。

    自２０１１年肯尼亚跨境打击索马里“青年党”以来，在肯北部地区靠近索马里边境的加里萨、瓦吉尔和曼德拉等地已经发生了一系列流血事件，特别是近一个月来，形势有所恶化。

    １０月２２日，“青年党”在曼德拉地区制造公交车袭击事件，造成２８人死亡，多人受伤。袭击者将乘客分为索马里籍和非索马里籍两部分，然后对非索马里籍乘客进行射杀。

    肯尼亚总统肯雅塔２日召开新闻发布会表示，肯尼亚面对“青年党”不会心慈手软，并承诺将加大对恐怖主义的打击力度。

    分析人士认为，肯尼亚近期频发的袭击事件表明，肯国内的安全形势依然严峻，前景未明。

    分析指出，尽管政府在袭击发生后采取了一定平息事态的措施，但若要真正缓解日益严峻的安全威胁则必须治本，包括缓解部族矛盾，壮大反恐力量，改善情报工作等，从根上遏制恐怖势力。

    肯政治分析师恩度罗说：“肯尼亚北部地区的部族争斗已成为滋生恐怖主义的温床，政府必须首先解决这些问题。”他强调，肯政府应该加强反恐政策的连贯性。

    肯尼亚主流媒体《民族报》２日报道说，目前肯尼亚的警民比例是１：１０００，远低于联合国建议的１：４５０，在有些偏远地区这个比例甚至达到了１：６５００。鉴于此，政府必须加大警力部署，尤其是在袭击频发的北部和东部沿海地区。

    壮大反恐力量，除增加警力外，赢取民众支持同样重要。内罗毕大学政治学教授基武瓦说，政府应有效防止国内种族冲突对无业青年的渗透毒害，只有这样，才能让恐怖势力无机可乘。

    安全分析师富兰克林认为，肯尼亚安全部门应尽快制定行之有效的方法与恐怖势力作斗争，鼓励公众主动与政府和警方分享情报信息，让隐匿在社区居民当中的袭击者无所遁形。

    肯安全分析师姆贝基则表示，由于边境监控力度不够，且政府未能搜集有效情报并及时采取行动，肯尼亚目前极易成为索马里极端分子的袭击目标。“肯尼亚必须加强情报搜集工作，提高社区警力和边防巡逻力度。”（记者丁小溪　王子诚）