记者从昨日上午召开的全市深入推进政府权力清单制度暨机构编制工作会议获悉,为进一步转变政府职能,简政放权,落实责任主体,强化行政问责,今年我市将在全市开展政府部门责任清单编制工作,市一级责任清单将于6月底编制完成并向社会公布。
按照权责法定、问题导向、公开透明、违法必究的原则,我市编制政府部门责任清单,重点是要明确部门履职范围,解决职责交叉重叠,理顺职责关系,明确责任边界,与行政权力清单互补,构建权责一致、分工合理、运转高效的部门职责体系,推进政府治理体系和治理能力现代化。
根据 《关于在全市开展政府部门责任清单编制工作的通知》,此次编制责任清单的范围包括政府工作部门、列入党委工作机构序列但依法承担行政职能的部门、承担行政职能的事业单位和其他组织。
责任清单的内容包括部门主要职责、部门职责边界、事中事后监管制度、公共服务事项和责任追究机制。其中,部门职责边界主要是梳理部门职责交叉事项,明确相关部门履职界限,原则上一件事情由一个部门负责。公共服务事项要突出保障基本民生需求的教育、就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、住房保障、文化体育等领域,压缩服务时限,简化服务流程,不断提高服务标准和效率,方便企业和群众办事。同时,通过建立责任追究机制,明确责任追究的实施主体、追究方式和追责程序等。对行政不作为、乱作为,失职渎职等违法违纪行为,依法依规问责。
据了解,本轮责任清单编制工作分梳理上报、集中审核、征求意见和公布运行四个阶段进行。市级责任清单将于6月底前完成编制工作并正式对外公布;区市政府部门责任清单编制工作,参照省、市做法推进,7月底前公布本级责任清单。
会议还透露,青岛今年还将加快推进行政审批制度改革,将进一步取消、下放含金量高的审批事项,清除非行政许可审批这一灰色地带,完善审批事项的事中事后监管和服务。同时,以加强行政审批规范化管理为重点,逐项编制行政审批事项业务手册和办事指南,及时向社会公开,切实提高办事标准化水平;建立完善政务服务实体大厅,加快建设网上大厅,逐步实现行政权力事项网上公开、网上办理。