截至 2014年底,青岛市级创业投资引导基金参股基金规模达到33.7亿元,其中争取国家参股2.5亿元,带动社会资本25.2亿元。引导基金先后引入光大控股、软银中国、鲁信创投、中国风险投资公司等知名基金机构,设立管理公司及参股基金22家。在市政府成立的市级创业投资引导基金带动下,青岛创投行业实现了跨越式发展,基金规模由13亿元扩大到100亿元。
据市发改委一位负责人介绍,自2010年4月市政府设立市级创业投资引导基金以来,以政策性母基金撬动多元社会资本,引导产业资本投向,带动创新创业,取得了显著的经济社会效益,得到国家发改委的充分认可,被定位为“青岛模式”在全国推广。市级创业投资引导基金设立至今,全市创投企业数量从20余家发展到130余家,基金规模由13亿元扩大到100亿元,从业人员从不到60人增加到300余人。 打造基金积聚高地
“在运作市级创投引导基金的过程中,我市充分发挥政策性母基金运作平台、创业投资公共服务平台这两大平台的功能,打造基金积聚高地,取得了事半功倍的效果。”市发改委有关负责人表示。
政策性母基金运作平台双向发力。横向上,我市积极搭建财政投资方式改革的新载体,利用传统专项资金,新设了规模1亿元的“青岛市蓝色经济创业投资引导基金”,积极推进服务业、文化产业等专项引导基金筹建。纵向上,我市做好国家政策资金承接平台,从体制上保证国家“创投计划”的组织申请、注资组建、运营监管,连续三年争取国家“创投计划”参股资金支持1.5亿元,在青岛市组建节能环保、先进制造、信息产业3只新兴产业基金。
创业投资公共服务平台培育创新创业环境。围绕市级创投引导基金,我市在金家岭金融新区建设集政策指导、业务培训、企业推介、项目路演、投融资专题对接一体化的创业投资公共服务平台,打造基金积聚高地,为入驻基金提供会议室、洽谈室、电话会议系统、基金流动栈等公共设施,开设青岛市创投门户网站,建立创投项目储备库,联合银行创新开发“投联贷”、“投前贷”融资产品,挂牌成立“青岛创业咖啡”,搭建企业与基金及中介机构深层次对接平台,全方位培育青岛创新创业环境。 杠杆效应显著
“我市通过创业投资引导基金,转变了政府直接投入实体经济的传统方式,发挥财政资金的杠杆撬动作用,汇聚带动社会资本进入创投领域,引导投资方向,推动创新创业,驱动产业升级,极大提高了资金使用效率和投放精准度。”市发改委有关负责人说。
而据记者了解,在创业投资引导基金的运作过程中,市财政曾以2亿元实际出资,累计带动近27亿元资金,投入到市场遴选出的高成长性企业,财政资金杠杆放大13倍。
市级创业投资引导基金自设立至今,取得的经济社会效益十分显著。一是支撑实体经济。仅2013年一年,参股基金所投资企业就实现利润7.3亿元,新创造就业岗位3000多个,增加各类专利逾百个。二是带动新兴产业。市级创业投资引导基金通过建立节能环保、先进制造、信息产业等专项创投基金,在20多个战略新兴产业项目上带动投资16亿元以上,强力驱动产业转型升级。三是助推中小企业。参股基金累计接触洽谈企业1000多家,投资创建期、成长期项目占比超过60%,通过资金、管理、市场等资源注入,推动了中小企业治理结构优化和经营效率提升,部分优质企业进入上市冲刺阶段。