从去年开始，李沧区为每个街道设立50万元应急资金。在永安路街道，这笔“零花钱”与街道的“1020”民生实事解决制度“捆绑”起来，一年间，受益居民达7000户。

    2015年1月，永安路街道在对辖区开放式楼院进行全面摸底、定位后，263个楼座的楼道里全部安上了扶手、感应灯。接下来，街道还将聘用专门人员，为这些曾被称为“无人管”的楼院增设“管家”……

    老城杂事“一箩筐”

    如何解决“需章法”

    在李沧区98平方公里的地域上，永安路街道辖区是老城区的典型代表之一。

    这里密密匝匝地分布着大大小小的老街老巷，32个开放式楼院就坐落着263个楼座。而且，这个片区不少老楼院是当年企业建的自管房，生活在这里的也多是当年的产业工人。在永安路街道城管科，从社区提报的实事汇总表可以看出：未实行物业管理的老旧楼院多，下水管道堵塞、楼院道路破损、院墙围栏年久失修、房屋公共部位损害等琐事“一箩筐”……

    “这是老城区的普遍现象，但关系居民的日常生活，也拖不得，若要办起来又确实是千丝万缕、琐碎繁重，也难免‘摁下葫芦浮起瓢’。因此，要把这些事办实，就得有‘章法’。”永安路街道党工委书记魏华介绍，“我们调研后决定形成‘1020’民生实事解决制度，就是10个社区每个社区每个季度可以提报两件实事，街道一季度一解决、一季度一反馈，一件一件地给这些事解扣儿，也让区政府的50万应急资金有的放矢。”

    社区实事“硬骨头”

    一件一件“啃”下来

    自从街道形成“1020”民生实事解决制度，沧顺路社区书记王军就将居民反映的大小事，按照先急后缓的顺序列了一本“民生笔记”，依次进行提报。“社区提报的实事虽不起眼，却多是‘硬骨头’。有了这个制度，街道帮助我们一件一件地‘啃’下来，很实用。”王军说。

    “50万元应急专项资金，数目虽不多，但对于老城区来说，如果用在刀刃上,也能解燃眉之急。”社区主任们向记者详细列举了全年解决的民生实事：永宁路1号院的院墙围栏多处倒塌，更换围栏后消除了安全隐患；永安路33号楼属于青岛建筑公司宿舍，古力冒溢问题得到彻底解决；永年路23号、永安路33号、永安路55号、振华路145号、

    升平路3号、沧台路18号广场、沧安路6号等15处老城区下水管道不再堵了；临近兴山路45号的一条无名小路经过修缉后，从危险小路变成便民小巷……

    沧安路6号院建于上世纪八十年代，院内比院外道路低1.5米，每年下雨，这里就积水，甚至深达半米之多……“这里是企业自管房，不在排水单位管辖范围，可所属企业已经倒闭，又没有物业管理……去年，街道把这事列入民生实事，多方协调，终于解开了这里面的‘疙瘩’，让我们在雨天外出不再是难事！”居民讲起那段经历像倒豆子，从表情中可以窥见：此处“积水”能否解决就是他们的心病、他们最关心的事。

    花费小钱“办大事”

    跟进解决“零距离”

    1月21日，李沧区委书记李奉利到定向联系的永安路街道两个社区与居民“面对面”。他说，关注与市民息息相关的“细枝末节”，实际上是关注城市里每一个人的生活，希望这种“零距离”解决难题的制度能坚持下去，帮助居民解决那些“天大的小事”。

    “这个制度确实需要坚持下去！”热心社区事务的永定路社区居民高霭云说，“它最大的好处就是：跟进式、动态化，让咱老百姓心里有了底。”

    她详解了这个制度有哪些利好：“周调度、季总结、季反馈，做到这些，街道干部需要到包帮的社区跟踪解决事情办得怎样了，还要向咱们社区反馈办理的情况，这样办起来不拖沓、有实效。”

    记者从永安路街道街政科了解到，了解和梳理居民最关心问题的“兜底”方式除了社区提报，还包括入户走访、窗口接待、热线电话、“一方永安”微博及微信平台等方式。

    “按照轻重缓急进行分类，我们逐一落实分管领导和责任科室，明确整改时限和具体要求。”工作人员介绍，“为了确保民生实事解决制度‘落地有声’，还建立了联系会议制度，定期、不定期邀请区建管局、教体局、民政局、文新局、城管中队、物业办和环卫公司等部门到街道调研，及时疏通实事办理瓶颈，研究解决实事办理过程中的困难和问题。”

    为此，街道还设立了一本“特殊账本”——民生实事资金详单，已经解决和正要解决的那些“鸡毛蒜皮”全部登记在案。以去年第三季度为例，20件民生实事支出40余万元，其中，区政府应急专项资金6万元、相关职能部门支持35万元，街道自筹6万元。