政务微博进入3.0时代

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    “政务微博已经进入3.0时代。”日前在京举行的2015移动政务峰会上，清华大学新闻与传播学院教授沈阳说，政务微博在早期以信息发布为主，后来逐步加入了互动的内容，现在，服务元素的加入使政务微博进入了第三个发展时期。

    2014年底，政务微博已达13万个，比我国政府网站总量8万个还要多。“可以说，政务微博已经成为各级政府的标配。”新浪微博副总裁葛景栋说，以新思维推动政务微博适应新形势，有利于提升政府机构服务公众的能力。

    新形势：提升网民对体制的向心力

    微信的发展使微博受到不小的冲击，不少微博用户迁移到了微信平台。“网友的个人生活炫示更多转向了微信朋友圈，但微博作为草根网民围观和参与热点话题平台的价值在不断增强。”葛景栋认为。沈阳对500名活跃的意见领袖进行分析发现，只有少部分人迁移到了其他平台，大量意见领袖依然驻留在微博平台并经常发声，微博仍然是意见领袖最活跃的舆论场。

    在此背景下，微博依然深刻地影响着我国的舆论环境。人民网舆情监测室发布的2014年中国互联网舆情分析报告指出，微博上体制内媒体、意见领袖和普通网民这三大舆论场已经走出了2009年共识度最低的状况，网民对政府的认同度正逐步回升。究其原因，葛景栋认为，除了传统“大V”在微博舆论场上的表演少了、意见领袖中性言论的增加让极端言论不断被边缘化等原因之外，带来舆论场深刻变化的最重要原因是政务微博和主流媒体微博的全面进入。他说：“这些‘国家队’的活跃程度和影响力在不断增强，并且在网络舆论场中发挥着越来越重要的作用。在重大的舆情事件面前，主流媒体和政务微博协同响应，引导舆论方向，提升了网民对体制的向心力。”

    新常态：平等、主动地与网民沟通

    2014年，移动互联网用户首次超过了PC用户，达到五亿多人，手机成为网民最主要的上网终端。微博CEO王高飞说：“驾驭新媒体已经成为政府执政能力的新标志，在日常工作中充分运用新媒体逐渐成为政府工作的新常态。”

    经过几年的发展，政务微博已放低身段，用平等和主动的态度与网民沟通。前不久，网友“歌手王芳”在微博中称自己从三亚买的水果被商家调包，三亚市政府机关及时主动与她取得联系，了解事情经过并及时作出了处理。事后“歌手王芳”特意发微博表示感谢，网友也纷纷为三亚市政府点赞。葛景栋认为，是政务微博主动的态度让群众利益得到了维护，也使政府形象得到了改善。

    政务微博还积极借助“大V”的力量为自己代言。重庆市委、市政府曾经邀请55名意见领袖“做一次重庆人”，活动四天发布原创微博近1600条，受众覆盖1.7亿人次。江苏旅游局邀请来自台湾的作家、旅游观察家、美食家在江苏寻找美食，使江苏的美食文化得到了广泛的传播。

    据不完全统计，2014年新浪微博、新浪网、新浪地方站和各地政府联合组织了超过180场网络“大V”对话和体验活动，几乎每两天就有一次。葛景栋说，此举将“大V”的众多粉丝转化成政务信息的受众和二次传播者，也反过来帮助政务微博更好地了解民情民意。

    新思维：服务型政府的重要力量

    党的十八大以来，从中央到各省市均推出政府职能转变和机构改革的相关举措，加快推进建设服务型政府。葛景栋说，在各级政府的重视和推动下，“两微一端”（微博、微信、客户端）已经成为政府机构重要的服务平台，而政务微博是其中的主力。

    “随着微博政务成为政府工作的新常态，政务微博的运营者也需要具备新思维，才能提升政务微博的运营水平，使政务微博成为加快建设服务型政府的重要力量。”人民日报副总编辑杜飞进说。

    中国人民大学新闻学院副院长喻国明认为，政务微博与个人微博最大的不同在于政务微博拥有更多的资源，能够成为连接政府和社会、政府和群众的一个统筹协调中心，政府可通过这个中心为社会提供服务和各种解决方案。这方面，政务微博粉丝服务就是一个典型的例子。北京地铁、上海发布、深圳交警等政务机构微博已经开通微博粉丝服务通道，为公众提供智能回复、业务预约、信息推送等高效便民的政务服务。

    沈阳指出，公众大量的时间消耗在移动端，但目前政府投入到移动政务的资源远远未达到相应比例。他认为：“2015年的一个重大趋势，就是更多资源会向移动政务倾斜，因为提升政务微博的综合服务能力，要求政务微博具备更强的资源协调能力。”（本报记者 周洪双）