创业补贴最高可享1.5万元，小额担保最高可贷300万元，开办“网店”也能申领1万元的一次性小微企业创业补贴，并首次被纳入小额担保贷款范围……记者从昨日上午召开的市政府新闻发布会上了解到，我市出台20条推进城乡一体就业创业政策落地的措施，在以往打破就业创业政策城乡区域界限、人员身份界限的基础上，进一步打破户籍地界限，实现了就业创业及培训政策的同城同域同待遇，在全国率先实施城乡一体的就业创业政策。

    据了解，2013年以来，我市先后出台《关于进一步完善城乡就业政策体系推动实现更高质量就业的通知》、《关于进一步促进创业带动就业的实施意见》，打破城乡区划和身份界限，在全国率先建立起城乡均等的就业政策体系。此次发布的《关于进一步明确城乡一体就业创业政策有关问题的通知》（以下简称 《通知》）、《青岛市人力资源和社会保障局就业创业和职业培训补贴政策实施办法》（以下简称《办法》），就是要通过20条措施进一步推进城乡一体就业创业政策落地实转，并对创业补贴、创业岗位开发补贴、用人单位吸纳就业补贴、灵活就业社保补贴、职业介绍补贴、职业培训补贴等6大类8项补贴的申领范围、条件、标准、程序等进行了界定和明确，并调整了业务经办流程和资金拨付方式，最大限度让更多老百姓受益，最大限度方便老百姓办理。城乡一体政策实施后，全市所有城乡劳动者符合条件的，均可享受优惠政策。

    新政策的出台打破了原有政策壁垒,多项补贴可分别享受。此前我市就业、创业政策之间存在一些壁垒，部分政策不能同时享受。《通知》明确规定，对创业补贴、创业岗位开发补贴、小额担保贷款及贴息、用人单位吸纳就业补贴、灵活就业社保补贴、职业介绍补贴、职业技能培训和技能鉴定补贴等补贴项目，符合条件的，可分别申请享受。

    在补贴标准、申领范围方面，新政策也实现了提标扩面。新政策规定，符合一次性创业补贴、一次性小微企业创业补贴申领条件的，可按规定分别享受5000元和1万元的创业补贴，即最高可享受1.5万元创业补贴。其中，在电子商务网络平台开办 “网店”的小微企业，符合一定条件也可申领1万元一次性小微企业创业补贴。

    小额担保贷款方面，首次将开办“网店”的创业者纳入小额担保贷款范围。对符合条件的小企业和科技型小微企业，可申请最高300万元的小企业小额担保贷款，按照同期限贷款基准利率的50%给予贴息。

    此外，还有4类就业创业补贴扩大了申领范围。其中，创业岗位开发补贴申领主体由原来的高校毕业生、失业人员、返乡农民工创办的企业，扩大到各类创业人员从事个体经营、创办企业或在电子商务网络平台开办“网店”；用人单位吸纳就业社保补贴和岗位补贴扩大到毕业年度高校毕业生；灵活就业社保补贴扩大到1年内的离校未就业高校毕业生；职业介绍补贴扩大到有转移就业要求的农村劳动者。

    另外，对市级重点建设项目造成的失地农民中有培训愿望的，全部纳入农村劳动力转移培训计划，除按现行规定给予职业培训补贴和技能鉴定补贴外，再按照我市就业技能培训同工种同级别补贴标准最高30%的比例，给予失地农民培训岗位补贴。