近年来，城阳区将加快公共文化服务体系建设、繁荣基层文化作为加快构建和谐社会、全面建成小康社会的具体举措，建成了高标准、宽领域、广覆盖的三级公共文化服务设施网络，拓展服务内容，创新服务方式，基本实现了公共文化服务标准化、均等化，有效满足了广大群众的文化需求。先后荣获全国文化先进区、全国“服务农民 服务基层”文化建设先进集体、山东省文化强区、山东省公共文化服务体系建设示范区等荣誉称号，“文化超市”惠民服务项目入选中宣部《宣传思想文化创新工作案例》，并荣获省政府首届文化创新奖和市政府系统改革创新优秀工作案例，“市民节”被评为第九届中国节庆旅游奖，“新市民文化艺术节”被国家文化部评为农民工文化服务示范项目。在青岛市科学发展观绩效考核满意度测评中，城阳区群众对文化生活满意度连续多年列全市第一名。
超前谋划 高标准建设管理使用公共文化服务设施
近几年，城阳区大力实施“文化强区”战略，不断加大资金投入，在基层公共文化服务设施建设标准化、管理使用规范化等方面进行不断探索实践，构建起功能完备的现代公共文化服务体系。
高起点规划配置。为有效整合利用资源，城阳区坚持规划先行，统筹基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建设综合性文化中心，并按照“十五分钟文化圈”无缝隙覆盖的要求，定点规划、合理配置。坚持文化设施必须与新型社区 “同步规划、同步建设、同步投入使用”，室内设施必须与室外设施同步建设的原则，规定各级文化设施要达到国家一级标准，并同步配套400米塑胶跑道、球类及其他运动项目的标准化场所和健身器材等，为各级公共文化设施建设提供有力支撑。
高档次建设布局。一是高标准建设区级公共文化服务设施。总投资5.1亿元，建筑面积62819平方米的文体艺术中心2013年动工建设，现体育馆已竣工，年底将投入使用。投资1.7亿元、建筑面积3.2万平方米的城阳百姓乐园，涵盖健身休闲、艺术培养、文化活动、展览展示等多个方面，开设了90余个项目200多个班次的培训活动，日均人流量达到了2000人次以上。投资1000余万元完成区文化馆、区图书馆整体改造，均达到国家一级馆标准。二是大力推进街道文化设施建设。目前全区6个街道按照便民、利民、惠民原则新建了11处高标准的综合性文化中心（含文化广场），累计投入资金3.6亿元，室内建筑面积共计69500平方米，室外面积共计168000平方米。在此基础上，规划建设了片区综合性文化中心35处。三是全面推进社区文化设施建设。累计投入1.5亿元对全区150个社区文化中心进行改造提升，实现了社区文化中心全覆盖，其中一类社区文化中心建设达82%。
高水平管理使用。为不断提升各级公共文化设施服务水平，最大限度满足广大群众公共文化服务需求，区图书馆、文化馆实施延时服务，街道和社区文化中心根据群众实际需求实施错时服务。同时，为全区195个农村社区选拔配备了由区、街财政补贴的专职文化管理员，推进社区文化中心管理使用规范化、制度化，不断提高免费开放水平。并制定出台了《全区社区文化中心管理使用办法》等规范性文件，将各级公共文化设施管理使用情况纳入全区科学发展综合考核体系，通过明察暗访、调查问卷和电话民意调查等形式进行督查，不断提高各级公共文化服务设施免费开放水平和服务质量。
激发活力 全社会参与公共文化服务体系建设
近年来，城阳区致力于建立多元主体共同参与公共文化服务提供和管理的社会化模式，将社会力量参与公共文化服务体系建设作为改革创新的方向并取得明显成效。
社会资本参与设施建设。青岛海都集团、青岛盛文集团等企业先后出资近5亿元用于社区文化中心、美术馆、民营博物馆、 “益民书屋”等文化设施建设，丰富和完善了公共文化服务场所，成为公共文化服务体系建设的重要力量。
社会团体参与产品供给。引进了青岛尚健尚泳健身管理有限公司、英派斯健身俱乐部、小白帆艺术团等20余家专业机构参与公共文化服务设施的管理运营，采用政府补贴为主的低收费服务模式，较好地满足了不同群体的专业化需求。通过公开招投标方式面向社会选拔“文化超市”演出配送队伍，择优选拔节目质量较高、演出经验丰富的演出团队，提高了演出质量，深受群众欢迎。
社会人才参与公共服务。在全国范围内聘请文学、艺术、曲艺、舞蹈等行业内专家、教授50余人组成了公共文化服务 “人才库”，深入社区、企业、学校等进行培训讲座，有效提升了公共文化服务品质。同时，广泛招募发动社会各界有文艺特长、热爱公益文化事业的文化爱好者组建文化志愿者队伍，广泛参与到各项文化活动和文化服务中，提高了基层公共文化服务效能。
社会机构参与效果评估。为增强公共文化服务评估的科学化、透明度，引入了第三方社会评估机构，定期对文化设施管理使用情况、“文化超市”惠民演出情况、文化活动组织开展情况和群众对文化工作满意度进行测评，并及时通报测评结果，立整立改，不断提升全区公共文化服务水平。
人人平等 全民共享公共文化服务发展成果
为更好地满足广大群众多样化文化需求，实现公共文化服务均等化，城阳区坚持机会平等、权利均等，促进公共文化服务社会效益的最大化。
设施配置均等化。现已建成以区级文化设施为龙头，以街道、片区文化中心为枢纽，以社区文化中心为基础的覆盖城乡的“网格型”文化设施网络，即以居住地为中心，以一华里为半径范围内均有公共文化活动场所，各级文化设施全部实施免费开放，实现了文化资源综合利用、共建共享，有效促进了公共文化服务设施配置均等化。印制了公共文化服务便民地图和便民服务手册，在全区各级公共文化活动场所悬挂和发放，不断提高各级设施的知晓率和利用率。
文化服务网络化。深入推进图书馆总分馆制建设，实施“一卡通”图书惠民服务，已建成图书馆分馆126处，其中面向新市民服务的特色分馆14处。“一卡通”服务被评为山东省公共图书馆特色服务品牌。同时，建立了“文化超市 欢乐城阳”网站，广大市民在网上就可选订自己喜爱的政府免费配送的文艺节目、电影、图书和培训等，实现“网购式”文化配送。区每年向各社区、企业、新市民集聚区配送文化演出600场、电影1300场、图书3万册、辅导培训300余场等，让广大市民包括在城阳居住生活的新市民共享文化发展成果。文化部部长蔡武连续两年在全国文化工作会议上对 “文化超市”做法给予充分肯定。中国文化报、新闻出版报、大众日报等媒体先后以 “基层文化建设的‘城阳模式’”和“文化送什么，百姓说了算”为题对此进行了多次报道。
活动开展常态化。依托各级文化设施分众化、分龄层组织开展形式多样的群众性文化活动，并通过宣传栏、网站、微博、微信等宣传平台进行广泛宣传，扩大活动的知晓率，无论本地居民还是外来新市民，老年朋友还是青少年，都可以根据自己的时间、兴趣和特点参与其中。每年举办市民节、民间艺术节、新市民文化艺术节、“广场周周演”、“欢乐大舞台”社区专场及话剧、交响乐、京剧高雅艺术专场等各类群众文化活动2000余场次。在各项活动开展过程中，充分尊重群众文化需求，调动群众参与积极性，设置节目互动、有奖竞猜等环节，吸引群众广泛参与，实现了文化活动开展与群众需求的有效对接。
文艺创作精品化。开展了城阳区 “我的中国梦”第三届“群星奖”评选活动，以往届“群星奖”评选活动的优秀作品为基础，对近年来的优秀群众文艺作品进行了整合提升，举办了全区群众文艺汇报演出，展示了我区文化发展成果和人民群众的精神风貌。在青岛市第二届“海燕杯”群众文艺原创作品大赛中，我区5件作品获得最佳创作和最佳表演奖，7件作品获优秀创作奖和优秀表演奖。在山东省备战第十一届中国艺术节“群星奖”新创作品评选活动中，我区原创柳腔小戏《冠军回家》、舞蹈《小海豚》、少儿合唱《梦想摇篮》进入复选，《冠军回家》被省委宣传部、省文化厅评为“老百姓最喜爱的戏”优秀剧目奖，并多次参加全区基层文艺巡演。
现代公共文化服务体系的基本建立，使广大群众的文化需求得到有效满足，精神活力得到有效激发，幸福指数得到有效提升。下一步，城阳区将继续完善公共文化服务设施网络建设，不断拓展公共文化服务新内容，努力搭建公共文化服务新平台，积极探索公共文化服务新方式，使公共文化服务最大限度的发挥提升素质、凝聚人心、激发活力、促进和谐的作用，为建设文化青岛做出更大的贡献！
