提起青岛,曾有个令人尴尬的绰号——“镶着金边的抹布”。意思是说,南部沿海一线的“边”上光鲜亮丽,作为“里子”的北部腹地却有些破烂。

    这片“里子”,面积占了主城区近一半的李沧区首当其冲:沧口区域作为青岛的老工业基地曾显赫一时,但随着传统工业的没落,当地留下了大片废旧厂房和老式居民区；而李村等东部区域其实是城乡接合部,有主城区之名,无主城区之实。

    一组数据体现得最为明显:到2009年底,李沧共有道路290.3公里,路网密度仅为2.93公里/平方公里,15万户居民中仅有7.4万户供热,覆盖率还不到5成,远低于市内平均水平。

    怎样改变,考验着执政者。近年来,青岛着手缩小南北差距,将多个全市重大项目放到李沧,特别是铁路青岛北客站、青岛世园会两大项目的落子,让李沧人终于等来了“开往春天的地铁”。

    发展经验证明,重大节会活动和建设项目,对区域经济社会发展具有强劲的拉动作用。李沧觉察到,借助全市战略的实施,甩掉落后帽子、实现华丽转身的时机已到——“两大项目是李沧实现功能再造、产业升级,彻底扭转南北差距,提升城市竞争力的强大推动力。”区委书记李奉利说。

    对世园会这一青岛史上规模最大、时间跨度最长的国际性节会,李沧的目光始终紧盯面向全区放大世园会拉动效应上。3年前,世园会筹办之初,青岛提出“立足眼前建世园,着眼长远建新区”的思路,规划建设194平方公里的世园生态新区。在新区核心区,面积超过100万平方米的大型城中村改造项目即达12个,而参与城中村改造的,齐刷刷是绿城、万科、中海等知名开发企业。昔日的穷山僻壤,迅速变身生态特色鲜明的安居福地、创意高地、休闲胜地。

    位于李沧西海岸的新客站,强力带动西部地区的再造:依托车站形成的枢纽效应,规划建设的36平方公里的青岛交通商务区,如今已高楼林立、园区聚集,预计到2020年,将建成生产总值500亿元以上的现代化新城。

    短短几年间,李沧巨变:全区55个城中村已有47个改造完成或正在改造,近5万户居民住进新社区。仅今年就新建道路62条,全区路网密度提高到4公里/平方公里。全市规划建设的8条地铁线,有4条经过李沧。污水集中处理率由18%提高到目前的70%以上,全区绿化覆盖率达到41.3%……触目所见的怡人景象为此作了最好注脚:道路宽阔、高楼栉比,十里青山半入城,点点溪塘好人家。目前,“南有奥帆中心、北有世园景区”,李沧东部区域已与前海一带共同构成了青岛的旅游新格局,“里子”变得金灿灿。

    如果说城市再造解决的是“表”的问题,如何让李沧具有持续发展能力,就是“里”的问题,其核心是腾笼换鸟,转型升级。

    在李沧借势两大项目推出全新发展定位之始,就将“造市”考虑在内,区长王希静介绍:利用新客站和世园会的巨大拉动效应,李沧规划建设了交通商务区、现代商贸区、生态商住区三个功能区,全力谋求以服务业的大发展带动产业结构转型。

    交通商务区的横空出世就是精彩一例:围绕着北客站建设,区里启动大规模腾笼换鸟:国棉六厂、同步带厂、黄海橡胶等19家企业陆续搬迁,启动全国最大的单体拆迁项目、一次性搬迁居民7000余户的铁路青岛北站安置区建设。如今,随着北客站的竣工运营,周边36平方公里的青岛交通商务区雏形初现:1.9平方公里的核心区落户十多家大型服务企业。在核心区的“中艺1688创意产业园”,区委常委、宣传部长魏瑞雪告诉记者,这个占地面积约124亩的产业园,前身是中国抽纱山东进出口公司第二整理加工厂。随着交通商务区的建设,李沧与中国工艺集团合作,曾经的废旧工厂,实现了向高端创意产业的华丽转型。

    腾笼换鸟,凤凰涅槃,从投资结构上可以清楚地看到李沧的步伐:今年1—10月,全区在建三产固定资产投资项目144个,占在建项目的98%,完成投资292.68亿元,占投资总额的98.9%。全区完成公共财政预算收入41.73亿元,同比增长17.2%,高于全市平均增速3.8个百分点,在缩短青岛南北差距的跑道上,李沧蹄疾而步稳。