记者从市发改委昨日举行的媒体通气会上获悉，为深化投融资体制改革，拓展社会资本尤其是民间资本投资的渠道和领域，我市制定了《鼓励和引导社会资本参与投资基础设施等领域项目的实施方案》，对社会资本的投资领域、投资方式进行了明确，并配套了便利化政策，消除社会资本的后顾之忧。同时，还首次以项目清单的方式，发布了首批30个、估算总投资479亿元的项目目录。

    根据方案，我市将改革重点领域的投资运营机制，建立完善公平的市场环境、有效的政策措施、合理的回报机制，按照放开增量、盘活存量，分类推进、试点先行，以此提升基础设施等领域发展水平。根据方案，凡属政府主导规划建设的基础设施等领域项目，依法依规能够实行社会资本融资的，均可通过相关方式投资、建设、经营，并按照经营性领域项目、准经营性领域项目和非经营性领域项目3大类分类实施。

    为增强吸引力，我市将建立多渠道的投资回报补偿机制，保障企业取得合理回报。改革市政设施项目投资建设模式，提高投资效益。建立科学灵活的价格形成机制，使投资经营者能够获得合理收益。此外，还将实施合法合理的土地使用政策，实施审批“绿色通道”政策，为社会资本参与投资基础设施等领域项目提供便利。

    鼓励社会资本参与投资的首批基础设施项目包括青岛胶州湾隧道、青岛阜外心血管病医院改扩建工程、前湾港区泛亚码头工程、新机场高速公路、董家口经济区海水淡化厂等30个项目，估算总投资479亿元。