今年以来，大港街道创新环境整治机制，坚持体制创新和硬件提升并行，累计投入资金400余万元，集中打造“两院一广场”，建立城管问题台账，逐一破解老城区城市管理难题，整治工作效果突出，在全区城市管理工作考核争先进位，辖区居民满意度和幸福指数大幅提高。

    “取缔”“安置”并举

    “我住在芙蓉山小区10多年了，这条小路本来就窄，，这些商贩还私自在路边摆摊，加上路边商铺的乱搭乱建和乱堆物，你看，整条路被堵得死死的，回个家都难。”居民对芙蓉山非法市场多有怨言。大港街道位处市北区老城区，周边大型农贸市场缺乏，浮游商贩随意练摊，居民褒贬不一，有的认为方便周边居民购物，有的认为挤占公共道路，影响出行。这样的市场，在大港街道至少有三家。

    随着城市管理体制机制变革，城市管理职能属地化管理，城管执法权下移至街道，如何运用好执法权？如何借城管体制创新之风行为民便利之举？大港街道城管科的工作人员想破了脑袋。面对非法占路市场难取缔、易回潮的问题，街道城管科创新性提出了“两先一慎”工作法，即在城市管理中采用先说教、先帮忙、慎处罚的工作方法。在充分听取民意、尊重民智的基础上，街道委托市场建设服务一中心，按照规范市场标准，对芙蓉山农贸市场进行重新分区划格，规范业主行为。“只要判断能用服务的方式解决问题，就绝不使用强制方式去解决，宁可多跑几趟路，多受一些麻烦，多做几次服务也要让问题和谐解决。”谈起芙蓉山非法市场整治的经验，城管科于科长感悟道。

    滨县路果品市场已于2014年6月整体搬迁，但仍有部分商贩私搭乱建摊点经营，腐烂水果随意丢弃，严重影响周边卫生环境，居民意见较大。街道联合城管执法中队、派出所、安监等部门开展为期一周的联合执法检查，先后拆除违章建筑4000平米，清理浮游商贩50余个。取缔之后的一个月，街道派驻专人盯梢，有效防止了市场回潮。

    城市管理“攻坚季”已经启动，面临老城区的城市管理痼疾和居民改善居住环境的强烈诉求，大港街道任重道远。街道制定了17项城市管理攻坚目标，涵盖了违章拆除、楼院卫生死角清理、非法市场占路经营等事关群众切身利益的方方面面，预计将完成72座楼院的卫生环境整治和3000余平的违章建筑拆除。

    “大整”“小修”齐行

    为了彻底改善辖区居民的居住环境，大港街道今年共投入资金400余万元开展“两院一广场”老城区整治工程，先后对利津路沾化路片区、孟庄路4号两个楼院进行整治提升，同时，在沾化路9号打造了1000余平米社区文化广场，极大地改善了小区卫生环境，惠及居民840余户。“我们这以前的路都是坑坑洼洼，我们带着孩子下楼玩都不敢松手，就怕哪一脚没走好把孩子摔了，现在你看看这路面铺的多平整，整个小区都焕然一新。”住在孟庄路4号的小顾指着新铺设的地面告诉记者。

    孟庄路4号系铁路职工宿舍，因铁路系统与地方政府管理职责不清，该小区居住环境较差，居民改善小区环境的呼声较为强烈。为此，街道自筹资金160余万元，对该小区进行全面整修，目前，整治工作已接近尾声。累计粉刷楼院内外墙面约9000余平方米，楼院地面铺装约6000余平方米，安装单元对讲防盗门23个，进行排污整顿疏通古力100余处，并修整居民活动室200余平米。为强化配套建设，街道积极协调相关部门，投入资金30余万元，对孟庄路4号至普集路28号路段进行平整修复。

    在楼院“大整”之外，街道充分发挥社区党组织服务群众专项经费的资金优势，对部分居民楼院进行“小修”。昌乐路社区党总支为昌乐路7号更换楼道窗户，为华阳路8号等5个楼院安装铁艺大门，实现了小区封闭化管理；长春路社区对芙蓉山村15个楼道进行粉刷，彻底解除了楼道乱贴小广告的烦恼；大港路社区集中整修普集支路22号楼院，让50年的老楼院换上新装。