各区市每年举办基层党组织书记轮训班，确保每年把基层党组织书记轮训一遍；积极组建以党员为骨干的义工队伍，全市登记社区党员义工 2.7万余人……记者从市委组织部了解到，近年来，我市通过实施基层党组织建设 “四大工程”，加大对基层党组织投入力度，进一步提升了基层党组织服务群众的能力，增强了基层党组织的凝聚力和向心力。

    为加强队伍建设，提高基层党组织服务群众的能力，近年来我市大力实施“带头人队伍”工程，通过内选、外聘等形式，把懂经济、善管理的致富能人选拔进村 “两委”班子，同时每年选派100余名大学生村官充实进村级班子。大力实施“素质提升”工程，市级每年举办村、社区、“两新”组织等各个层面示范培训班，培训基层党组织书记500余人次，各区市每年举办基层党组织书记轮训班，确保每年把基层党组织书记轮训一遍。大力实施“志愿服务”工程，积极组建以党员为骨干的义工队伍，支持有专业特长的专家型党员，领衔创办党员志愿者工作室，推动志愿服务组团化、规范化、专业化。目前，全市登记社区党员义工2.7万余人，成立各类党员义工服务团队870余支。实施了“两新”组织扩覆盖工程，以新经济组织为重点，适应农民新型合作组织和农业社会化服务组织快速发展的需要，探索把党组织建在农村专业协会和产业链上，建立“支部+协会”的拉动型党组织297个。

    去年以来，围绕增强城市社区党组织服务群众能力，我市设立社区党组织服务群众专项经费，在原有财政投入的基础上每年增加7180万元，保障每个城市社区党组织可支配不少于20万元。青岛市财政每年拿出3000万元专项资金，增强村级党组织为群众办实事的能力。建立村级组织运转经费最低保障机制，确保每村每年村级正常运转经费不低于5万元。

    在确保“有钱办事”的基础上，我市不断加强基层党组织阵地建设。积极推进社区服务体制改革，大力推行社区管理、医疗和文化“三个中心”建设，为社区群众提供日常事务服务、医疗保健服务和文化服务。推进村级办公活动场所建设，市、区（市）共投入3000多万元，对390多个村级组织活动场所进行重建或修缮，确保村级党组织活动有阵地。