全市社区网格化监管、凡是存在违法生产经营建设行为的依法责令停产停业整顿或关闭、24小时接受群众举报监督……为加强我市安全生产工作,确保人民群众生命财产安全,市安监局牵头制定了2014年安全生产治理工作措施和实施计划(征求意见稿),全市将通过网格化推进责任落实全覆盖,依法落实行政处罚、停产整顿、关闭取缔等措施。
■目标
2014年安全生产治理工作措施和实施计划(征求意见稿)总体目标为,推进安全生产长效机制建设,在体制机制、责任体系、安全素质、安全投入、打非治违、隐患整治、风险管控、应急救援等方面取得成效,自2015年开始,事故总量连年下降,坚决遏制较大及重特大事故。
其中,2014年工作目标为,以遏制重特大生产安全事故为目标,以隐患排查治理主线,以重点行业领域为重点,实施“安全年”行动计划。落实网格化监管,建立边界清晰的网格化监管体系,进一步强化企业主体责任和政府及其部门安全生产监管责任的落实。积极推动安全年、培训年、演练年工作措施的落实,重点行业领域专项整治工作取得显著成效,事故高发势头得到遏制,全市安全生产形势趋于稳定。
■保障 研究为地下管网保护立法
计划要求,各行业主管部门要依法履行安全生产直接监督管理职责,建立行业安全生产委员会和专家委员会,定期预警分析行业风险。同时加强法制建设,以隐患排查治理、落实企业主体责任为重点,研究修订《青岛市安全生产条例》。对石油天然气管道、燃气管网、供水供热管线等地下管网保护,地下空间开发利用,轨道交通安全管理等涉及城市运行安全和生产安全等方面,进行立法调研,制定完善法规规章,为我市安全生产监管提供法制保障。
应急演练纳入重点监管
加强应急演练,将非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、热电、建材、轻工、船舶修造、冶金、纺织、烟草、涉氨制冷等行业企业和危化品长输管道、高层楼宇、人员密集场所以及存在重大危险源企业的应急演练纳入重点监管,确保烟花爆竹批发、地下非煤矿山和危化品生产等企业应急演练排查销号完成率100%。
定期检查督查“不打招呼”
各级各部门要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、现场等方式,通过定期、不定期的日常检查和专项督查,督促有关企业和单位自觉抓好安全生产隐患排查治理、专项整治等重点工作。