作为首批沿海开放城市,青岛的对外开放从 “引进来”起步。加入世贸组织后,经济全球化带来了市场在更深和更广程度上的开放,青岛引资的带动作用也发生着变化。2013年,我市启动实施“走出去”战略翻番发展行动计划。1至9月,全市境外投资增长150.4%,对外承包工程营业额增长115.1%,两项对外投资合作主要指标纷纷升至全省首位。
“引进来”可以取长补短,缩小与国际先进水平的差距,昂首挺胸地“走出去”。“走出去”则可以积极主动地进行产业结构调整,向产业链高增值环节迈进,并通过增资扩股,再将外国资本“引进来”,形成资本的内外循环反复流动。
随着海尔、海信、青建等青岛品牌企业成功在海外站稳脚跟,青岛“走出去”的水平和层次不断提升,实现了由贸易合作、生产合作到技术合作、资本合作的跨越突破。如上世纪80年代初“走出去”的青建集团,承揽海外工程项目已有29年,这段历史被形象地称为“借船出海”。现在,通过援外成套项目、大企业合作项目开拓了多个国家的市场后,青建迎来了“驾船出海”阶段。
如今,对外开放进入新的阶段,“走出去”引领在更大范围、更高水平参与国际经济合作与竞争。而占领全球资源、技术和价值链的制高点,成为实现资源优化配置、拓展更大经济发展空间、不断提升企业国际市场竞争力的必然选择。据了解,为加快实施“走出去”战略,培育跨国经营企业,我市先后出台多项政策措施,探索建立有效规避境外风险机制。同时,积极争取国家对外经济技术合作专项资金,设立市级“走出去”专项扶持资金,重点支持企业对外投资和跨国经营等。