近日，黄岛区2014年选派的109名“第一书记”到挂职的街镇 、村(社区)报到，正式开展工作。今年选派“第一书记”驻村工作与以往有很大的不同，主要任务不仅仅是帮钱帮物、落实几个项目，而是要坚持因地制宜、一村一策，突出整顿软弱涣散班子，排查化解村庄矛盾纠纷，选优配强村班子切实加强基层组织建设。

    据了解，治理整顿软弱涣散村、社区党组织是第二批教育实践活动的重要内容。前期，黄岛区对全区农村 、社区软弱涣散党组织进行了初步摸排，上报了软弱涣散村的工作台账。在此基础上，黄岛区召开常委会专门进行研究，选派了109名“第一书记”驻村整治，出实招、拿硬招。

    从现在开始，到下半年村、社区“两委”换届前，既要对那些处于瘫痪状态的党组织重点整治，又要对那些服务意识差、服务能力弱、群众意见大的软弱党组织整顿建设。对组织不健全、“两委”班子不团结、干部不为群众办事、群众不拥护的，要选派得力干部，组成工作组驻村、社区帮助，确保每个软弱涣散村都有工作组和“第一书记”靠上指导。

    工作组和“第一书记”的主要职责不仅仅是帮钱帮物、上项目、促发展 ，更重要的是帮助整顿班子、促稳定、促和谐。对村务居务财务和民主管理混乱的问题，要结合村级经济审计工作进行专项整治。对征地拆迁、信访和社会治安等方面问题的，要认真进行梳理，落实领导包案制度，积极进行化解。对拉票贿选、黑恶势力干扰渗透的，政法、公安等部门要提前介入，提前打击整治，营造风清气正的换届环境。

    黄岛区驻村的“第一书记”报到后，将深入走访摸排，全面掌握村里的宗族关系、矛盾积怨、群众困难与诉求等方面情况，找准软弱涣散班子存在的突出问题及原因 ，确保底子清、情况明。同时，将制定好整治方案，根据村庄的实际情况，针对软弱涣散村班子的不同问题表现，坚持因地制宜，一村一策，把选优配强村班子作为驻村整顿工作的重点，确保村级组织正常运转。并将主动排查信访隐患，调解矛盾纠纷，疏导群众情绪，维护村庄稳定。

    黄岛区2014年选派的109名“第一书记”，他们中有相当一部分有“第一书记”的挂职经历，了解基层情况，具备迅速改变软弱涣散党组织面貌的基本素质。“今年，我又被选中挂派‘第一书记’。这次挂职与上次不同，任务更艰巨。现在，我正在赶往王台镇河南薛村的路上，等报完到后，我就会去进行走访摸排，制订工作方案。”记者联系上开发区科技发展局副调研员李鸿时，他正在前去报到的路上。据了解，2013年，李鸿被选派到王台镇姜家屯挂职“第一书记”。期间，他主动帮助姜家屯建设了老年人日间照料中心、设立了美术辅导班，满怀真情地为百姓办实事、服好务 ，得到群众的一致好评。由于挂职成绩出色，这次又被选派为2014年的挂职“第一书记”。

    与2013年第一批“第一书记”相比，黄岛区2014年选派的109名“第一书记”工作有了新的要求，重点突出“五项整治”行动。特别是对整治软弱涣散村党组织提出了硬要求，转化达不到成效的，不撤回。“第一书记”挂职期满，整顿软弱涣散村级党组织成效明显的，经考核评估合格后方可撤回。整顿转化效果不明显的，“第一书记”不得评为优秀等次，要继续挂职，直到所挂职的村级党组织实现转化升级。