最低工资标准继续涨 城乡医保并轨整合

    我市今年将实现城乡新增就业25万人 设10亿元创业带动就业扶持资金扶持创业1万人

    政府工作报告中提出，我市今年将实现城乡新增就业25万人，设立创业带动就业扶持资金，扶持创业1万人，今年还将继续提高最低工资标准。

    数字

    实现城乡就业25万人

    设10亿元创业带动就业扶持资金

    小额担保贷款涨到45万元

    【解读】 政策性扶持创业1万人

    记者从市人社局采访了解到，我市今年的就业工作目标，是实现本市城乡新增就业25万人（农村劳动力转移就业10万人），城镇登记失业率控制在4%以内。政策性扶持创业1万人，组织职业技能培训8万人，困难群体就业率85%以上。

    为了做好重点群体的就业工作，我市今年将筹建“青岛市大学生就业联盟”，并招募一批“三支一扶”高校毕业生（社区工作者），实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，年内青岛籍非师范类高校毕业生就业率92%以上，特困家庭高校毕业生就业率100%。

    此外，还将组织开展就业援助月等专项活动，向就业困难人员送政策、送岗位、送技能、送服务，确保“零就业家庭”成员至少有1人实现就业。

    设10亿元扶持资金

    近日，市政府办公厅出台的《关于进一步促进创业带动就业的实施意见》提出，我市将设立10亿元创业带动就业扶持资金。这是我市为了加大创业扶持力度，首次设立创业带动就业扶持资金。2014年，市政府安排创业带动就业扶持资金10亿元，主要用于扶持小微企业发展，加强职业技能培训，支持产业转型升级，给予小额担保贷款和贴息。

    今年，我市创业补贴标准由5000元提高到1万元。市人社局有关负责人介绍，我市现行政策规定，高校毕业生、本市户籍城乡失业人员和返乡农民工从事个体经营或创办企业的，可享受5000元的一次性创业补贴。《意见》规定，从2014年1月1日起，对高校毕业生和本市户籍其他创业人员首次领取营业执照并正常经营1年以上的小微企业，给予1万元的一次性创业补贴。 最低工资标准今年还涨 根据全市经济发展和职工工资水平增长等情况，从去年3月1日起，驻市南区、市北区、李沧区、黄岛区、崂山区、城阳区用人单位月最低工资标准由1240元调整为1380元，增幅为11.3%。驻即墨市、胶州市、平度市、莱西市用人单位职工月最低工资标准由1100元调整为1220元，增幅为10.9%。此外，小时最低工资标准也一同出炉：驻六区的用人单位小时最低工资标准由13元调整为14.5元，增幅为11.5%；驻四市的用人单位小时最低工资标准由11元调整为12.5元，增幅为13.6%。政府工作报告提出，今年的最低工资标准还会上涨，而从历年的调整来看，最低工资标准已经从1995年的180元、150元，提升到了目前的1380元、1220元。

    相关链接

    青岛市历年最低工资标准 执行标准（元/月） 执行时间

    370元（七区），340元（五市） 2001.07—2002.09410元（七区），380元（五市） 2002.10—2004.02530元（七区），470元（五市） 2004.03—2006.09610元（七区），540元（五市） 2006.10—2007.12760元（七区），620元（五市） 2008.01—2010.04920元（七区），760元（五市） 2010.05—2011.021100元（七区），950元（五市） 2011.03—2012.021240元（七区），1100元（五市） 2012.03—2013.021380元（六区），1220元（四市） 2013．03至今

    全市城乡医保完成整合 我市今年企业退休职工养老金将实现“十连涨” 居民基本医疗保险制度9月起统一缴费

    政府工作报告中提出，我市将建立更加公平可持续的社会保障制度，在城市居民保持较高保障水平的同时，加大农村居民保障投入力度，逐步统一城乡居民基本保障水平。

    数字

    养老金至少涨 10%

    两险合一510万人受益

    【人物】 养老金每年涨生活更有盼头

    退休5年多的张守林老人退休后在社区给居民理发，他说自己退休的单位效益一般，但退休时也有2100多元的养老金，“知道退休金每年都会上涨，可到了自己体验的时候，才从内心感受到涨养老金的高兴。”张守林说，退休的第一年养老金两千多元，过了一年后，全市调整养老金，自己每个月领到手的钱涨到了2400多元，据他回忆说，那一年是3月份才知道养老金上涨，当月发到卡里的钱有3000多元，还有些不敢相信，后来才反应过来，这是把几个月上涨但发晚了的钱都一起发了。

    退休后的生活除了看孙子，他每天都会在小区里摆出理发摊，两三元钱就能为老人、孩子剃个头，算是为邻居们做点事情，“现在的养老金已经涨到3000多元了，但自己花的也不多，主要是身体还算硬实。”张守林说，有了时间也有了一笔不错的养老金，日子过得相当滋润，而且养老金年年上涨，让他的生活更有了盼头。

    【解读】 今年养老金将“十连涨”

    政府工作报告明确提出，我市今年将提高退休人员养老金标准。记者昨日采访了解到，此前国务院常务会议和山东省人社工作会议上，都提出了从今年1月起，养老金将提高，而且山东的标准增幅将不低于10%。市社保局局长耿成亮表示，我市将根据省里的安排，做好企业退休人员的养老保险待遇调整工作，这将是我市自2005年以来，第十次调整退休金。

    我市的月人均退休金已经从2005年的787元，上涨到了2013年的2268元，已经是连续第九年持续上涨。从近几年的月养老金调整情况来看，我市养老金在2005年、2006年月人均共增加199元，2007年月人均增加125元，2008年月人均增加123元，2009年月人均增加152元，2010年月人均增加175元，2011年月人均增加206元，高于全省平均水平，达到了1767元，2012年又增长了256元，去年初企业退休人员养老金月均上涨245元，月人均养老金达到2268元。2014年养老金上涨后，岛城的退休金将达到“十连涨”。

    保险整合待遇只升不降

    今年我市将全面整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度体系和管理体制，建立统一的居民基本医疗保险制度。据了解，我市新农合制度建立于2003年，目前实行区（市）级统筹，参保居民430万人。城镇居民医保制度建立于2007年，目前实行市级统筹，参保居民80.8万人。这两项制度建立以来，覆盖面不断扩大，参保总人数已经达到510余万人，筹资标准逐年提高，保障能力不断增强，已建立起由政府和个人共同筹资，以保障住院和门诊大病为主的医疗保障制度，有效缓解了群众“看病难、看病贵”的问题。特别是2009年新医改启动以来，两项保险基本实现了全覆盖，城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例达到75%以上。

    保险的整合中，最受老百姓关注的是待遇标准问题。据悉，此次整合坚持总体待遇不降低并略有提高的原则，按照统一制度、均衡待遇、稳妥过渡的思路，统筹设计城乡一体的基本医疗保险制度。青岛将城镇居民医保基金和新农合基金合并为居民基本医疗保险基金，新农合基金（含大病保险资金）随职能、机构和人员一并移交，纳入社会保障基金财政专户统一管理。

    城乡医保将并轨整合

    记者从市人社局了解到，根据规划，两项保险的整合将于今年完成，2015年起实行统一的城乡居民基本医疗保险制度和市级统筹，共惠及510余万城乡居民。到2014年6月底，制定出台统一的城乡居民基本医疗保险政策，确保9月1日按统一政策组织城乡居民参保缴费。2015年1月1日全面实施新的城乡居民医疗保险制度。