(2014年2月12日中国共产党安顺市第三届纪律检查委员会第四次全体会议讨论通过)
中国共产党安顺市第三届纪律检查委员会第四次全体会议,于2014年2月12日在安顺召开。出席会议的市纪委委员25人,列席178人。
市纪委常委会主持了会议。会议传达贯彻了十八届中央纪委三次全会和十一届省纪委三次全会精神,回顾总结了2013年全市党风廉政建设和反腐败工作,研究部署了2014年的工作任务。全会审议通过了斯洪东同志代表市纪委常委会所作的《强化纪律抓落实、忠诚履职促发展,全力以赴为安顺全面深化改革新征程提供坚强保障》的工作报告。
中共安顺市委书记周建琨出席会议并作重要讲话。曾永涛、张力、韦林、阳向东、陈好理、斯洪东、周云、陈洪宛、山林、郭伟谊、罗建强、杨晓曼、赵贡桥、朱桂云、王玉玲、周志龙等市领导出席会议。
全会认真学习了周建琨同志的重要讲话。一致认为,讲话从推进全市改革发展和党的建设的战略高度,深入分析了当前反腐倡廉形势,要求全市上下要深化对中央和省委对反腐倡廉新形势分析的认识,进一步增强党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、使命感和紧迫感,切实抓好中央和省市决策部署的贯彻落实,进一步坚定把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的信心和决心,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚持有腐必反、有贪必肃,把各项改革举措同惩治和预防腐败同步考虑、同步部署、同步实施,坚持不懈加强党风廉政建设,遏制腐败蔓延势头,加强组织保障,旗帜鲜明、态度坚决地支持纪检监察机关开展工作,整体推进党风廉政建设和反腐败斗争。周建琨同志的重要讲话思想深刻、内涵丰富、论述精辟,对于指导各级各部门进一步加强和改进党的作风建设、密切党群干群关系、推进改革发展具有十分重要的意义。全市各级党组织和广大党员干部一定要认真学习、深刻领会,坚决贯彻落实。
全会认真总结了2013年全市党风廉政建设和反腐败工作,认为过去的一年,全市各级纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局,围绕民生、履行职责,围绕热点、注重监督,围绕作风、提升素质,全面推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效,纪检监察工作对经济社会发展的保障作用日益明显,人民群众的满意度持续提升。
全会强调,2014年要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及十八届中央纪委三次全会、十一届省委四次全会、十一届省纪委三次全会、三届市委五次全会精神,严格贯彻党风廉政建设责任制,以全面落实反腐败体制机制各项改革措施为主线,以严明党的纪律、强化专项检查、建立作风长效机制和严厉惩治腐败为重点,以转职能、转方式、转作风,加强自身建设,提升履职能力为基础,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,全力以赴为安顺全面深化改革新征程提供坚强保障。
一、突出抓好中央、省、市全会精神的贯彻落实,全面落实反腐败体制机制各项改革措施。认真学习贯彻中央、省、市一系列重要会议精神,深刻认识全面深化改革与推进党风廉政建设和反腐败工作的关系,增强深化改革的自觉性和坚定性,进一步健全反腐败领导体制和工作机制,形成工作合力。严格执行党风廉政建设责任制,以严格的责任追究推进党风廉政建设责任制的贯彻落实。加强上级纪委对下级纪委的领导,推动党的纪律检查工作双重领导体制的具体化、程序化、制度化。深化纪检监察派驻机构统管工作,继续探索完善统管工作的方式方法。
二、突出抓好执纪监督,切实履行好监督职责。强化纪律监督,着力整治组织涣散、纪律松弛的问题,加强对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律执行情况的监督检查。各级纪检监察机关要聚焦中心工作,围绕市委、市政府和人民群众关心关注的重点、热点问题,认真组织开展专项检查,确保政令畅通,维护群众利益。加大行政问责力度,从严从快查处“庸、懒、慢、浮、贪”等问题,着力优化发展环境。切实转变职能,将纪检监察机关履行监督职责的范围和权限归位到党章和行政监察法的规定上来,准确定位职责,做到不越位、不缺位、不错位。
三、突出抓好案件查办工作,保持惩治腐败强劲势头。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,以零容忍态度惩治腐败。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件,发生在矿产资源开发、土地出让、工程建设、项目审批、教育医疗、扶贫开发等重点领域、关键环节的腐败案件,群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件,商业领域行贿受贿案件。健全完善办案机制,增强工作合力,提高查办案件工作规范化、专业化、信息化水平。坚持以法治思维和法治方式反腐败,严格办案纪律,确保办案安全。正确处理惩处与教育、监督与保护的关系,探索建立容错机制、澄清机制和激励机制,大力营造鼓励创新创业、勇于担当的良好氛围。
四、突出抓好作风建设,进一步密切党同人民群众的血肉联系。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,把为群众解决实际问题作为重点,抓好监督检查,确保活动取得实效。继续认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委实施意见,坚决纠正“四风”,持续加大执纪监督的力度,对查处的违纪违规行为,要点名道姓通报曝光。建立健全作风建设长效机制,探索实施领导干部作风建设具体责任行为“签字背书”制度,督促领导干部带头改进作风。支持媒体依法开展舆论监督,密切关注网络舆情,及时回应社会关切。
五、突出抓好惩治和预防腐败体系建设,加强廉政风险防控规范权力运行。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省委《实施办法》。认真执行领导干部报告个人有关事项制度,加强报告核查结果的运用和违规惩戒力度。加强对行政审批制度改革的监督检查,促进各级行政机关依法清权、公开亮权、简政放权、规范用权。着力提升党务公开工作质量,深化政务公开,推进厂务、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开。健全党内监督与民主监督、法律监督、舆论监督协调互动机制,提高监督整体效能。加强廉政文化建设,充分发挥廉政教育基地和廉政文化示范点的教育作用,扩大教育覆盖面。
六、突出抓好自身建设,着力打造人民满意的纪检监察干部队伍。牢固树立打铁还需自身硬,监督者主动接受监督的意识,把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于纪检监察干部队伍建设的全过程,着力打造过硬队伍。加强乡镇基层纪检组织建设,完善纪检监察组织和队伍建设管理制度,推动基层纪检监察工作走上制度化、规范化轨道。继续开展“队伍建设年”活动,全面提升综合素质。加强干部多岗位、多渠道实践锻炼,不断提高纪检监察干部的能力和水平。着力增强团队精神和职业荣誉感,不断提高专业化、职业化水平。
全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,牢记使命,坚定信心,忠实履职,锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,在安顺全面深化改革、实现同步小康的新征程中作出新的更大贡献!