据财政部消息,2013年我国预算绩效管理范围已基本覆盖全部中央一级预算部门,逐步向二、三级预算单位延伸;绝大部分省份预算绩效管理试点范围都已从省本级逐步扩大到市、县层面。
财政部预算司透露,2013年,纳入绩效目标管理的项目约10.9万个,涉及资金约1.34万亿元;开展绩效监控的项目约5.3万个,涉及资金约0.8万亿元;纳入绩效评价试点的项目约4.7个,涉及资金约1.35亿元,都呈现出逐步扩大的趋势。
另外,在重点项目支出绩效评价方面,财政部选择了2012年度的“就业补助专项资金”等专项转移支付项目开展绩效评价试点,涉及资金约1000亿元;地方财政部门开展的重点民生绩效评价项目7000多个,涉及金额约6000亿元,促进各项政策落实。
11月15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出60条改革意见,而“改进预算管理制度”正是其中一条。《决定》提出要改进预算管理制度。实施全面规范、公开透明的预算制度。审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展。清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项,一般不采取挂钩方式。建立跨年度预算平衡机制,建立权责发生制的政府综合财务报告制度,建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制。 (刘然)