青岛市北CBD,青岛市北区政府近年来着力打造的商务聚集区,目前正在如火如荼建设过程中。
良辰美景,青岛中央商务区第一个开盘入住的楼盘,当年以不菲的销售价格,完善的生活配套和优雅的小区环境让业主骄傲不已。
然而,一切的平静从今年三月份左右被打破。
小区前的空地,在居民购房时,开发商讲将来要建设一个矮层商场,然而春节前后,有施工队突击施工,短短时间内在小区楼前10米距离处挖出了深达数十米的基坑。当规划公示贴进小区,要在小区前面盖两栋中锦商务大厦的消息传出后,小区沸腾了,在小区楼前10米处盖百米高层(良辰美景楼高也为百米),老百姓还能见到阳光吗?于是,小区居民在带头业主带领下开始了艰难的维权之路。由于业主的强烈反对,规划暂时没有被审批,规划局对业主讲,只要小区居民不同意,规划局是不会审批的。然而,事件不可能如此简单就能结束,居民面临的后果比预想的还要可怕。
起初,业主多次到区政府、市政府上访,然而,事情并没有任何进展,大坑的施工仍然在继续。小区维权业主开始在规划局、商务区管委、建管局等多家单位周旋,然而,大坑施工依旧我行我素。
此时,小区居民又注意到小区马路对面的两个楼群项目,大概八个楼座,其中最高的单体建筑达到280米,盖成后也会把小区光照挡的严严实实。据政府内线人员透漏,即便小区前10米的大楼不盖,居民的光照时间也已经被遮挡的非常厉害,国家规定,大寒日光照时间不低于2小时,而即便小区前10米的高层不建,1、2号楼的很多居民日照时间也不足2小时。而居民要求从规划局获得的日照分析迟迟没有回音。
直到有青岛媒体介入,事情才有一点进展。
8月6日,小区居民在论坛发了《中锦商务中心私自盖高层挡良辰美景几百户阳光》的帖子,声讨有关部门不顾百姓利益,纵容违规审批行为,短短时间,点击量达到13万之多。青岛一家报纸采写了《良辰美景前10米要建俩百米高楼工程被叫停》的新闻,然而在第二篇稿子发出来之前,有关部门紧急公关,发稿未果。
8月14日,在维权业主的强烈要求下,青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局(监管局)给小区居民出具了书面回复,明确小区楼前10米前要盖的商务楼基坑施工项目为违法施工,已经责令停工。
然而,8月27日,基坑施工巨大的轰鸣声让有关部门的表态无地自容,继续施工似乎是在向居民示威。此时,另一场看不见的分化行动已经悄然开展。
小区所在的敦化路办事处已经安排人员入驻小区,美其名曰帮助小区解决挡光问题,实际行分化瓦解之实。据一些上年纪的业主讲,街道办的人员说反正前面的楼肯定要盖的,要是你们不同意,等楼盖起来,连现在的这些赔偿也拿不到了,这确实不是小区居民编造的,很快从街道办有关领导的口中,这一言论得到了证实。
9月1日晚,敦化路街道办陈主任代表区政府和小区居民对话,上来就谈补偿的问题,而对居民反映强烈的挡光建筑问题,陈主任给出了这样的回答:根据从有关部门了解的信息,楼肯定要盖的。宛如温州动车事故铁道部新闻发言人说的“不管你信不信,我反正是信了”,听到这样的言论,瞬间街道办领导的声音被愤怒的群众淹没。明知道小区前面的建筑是未经审批的违法项目,为什么还堂而皇之的声称“盖肯定要盖的”。
小区居民情绪激动地质疑该项目
小区居民情绪激动地质疑该项目
9月6日(周五),规划局终于同意给小区居民出具日照分析。根据已经拿到的日照分析看,有的居民日照时间仅剩下6分钟,而最惨的居民日照时间是0。而在居民的日照分析里还看到更令人玩味的内容,之前提前拿到日照分析的四楼一户居民标号为20号的窗户是一个凹进式的小窗,就是正常情况也基本只有10几分钟的阳光照过来,然而在规划局提供的日照分析上,光照时间竟多达1个多小时,日照分析的真实性值得玩味。
9月7日晚(周六),家住一楼维权代表家的窗户被砸,并被扔进剥了皮的死动物,据该业主讲,自己从未和人结仇,近期只是在为了维权在奔走,此时窗户被砸,原因令人费解,是谁砸的?为什么砸的?派出所立案后便只有漫长的等待。
9月11日,青岛市法制办受理了小区居民关于对面挡光项目的行政复议,60个工作日内给出回复。
窗外,对面高楼以24小时不停歇的方式在疯狂赶工,居民都知道,这是开发商在与大家抢夺时间,等大楼已经盖的差不多的时候,居民的维权就会陷入僵局。
居民猜测,有关部门可能在打另一个算盘,等对面大楼盖起来,反正你的光照时间有的只剩下1个多小时了,有的已经是0分钟了,也不差再盖两栋高层,给居民点赔偿了事。
居民一直在考量前面违规、违法建设项目给居民带来的负面影响,阳光权被大大影响基本已成事实,就算目前所挖大坑不建设,居民房子价格已经大打折扣,以小区周边新开盘的另一个同品质凯景广场为例,毛坯房开盘价超过18000元/平,而该小区一户居民挂出的销售价只有13000多一点,而且是带装修。每户居民80-100万的房产价值瞬间没有了,阳光的价值怎么来计算呢?正如小区居民质问街道办人员“我们的健康损害用多少钱来计量?”“如果在你们家前面10米处盖高层你会怎么办?”
此时,楼前数十米大坑虽然已经停工,但是巨坑带来的恶果已经逐渐显现,先是小区路面出现塌陷,因为,小区围墙的外侧就是大坑,没有任何支撑的情况下,围墙开始开裂,围栏摇摇欲坠,由于害怕出现事故,开发商已经安排人挂上了“深坑危险请勿靠近”提示牌。一墙之隔挖几十米的深坑,会没有危险吗?
萦绕在居民心头的疑惑一直没有解开:
困惑一:马路对面在建的超高层有关部门在规划时已经知道严重影响了对面小区居民的采光,为什么公示期间对小区的利益相关人进行提示?想先既成事实还是想民不告官不究?
困惑二:小区楼前10米开挖的巨坑,政府明明知道老百姓不会同意开建,为什么先让开发商挖出基坑,想先上车后买票还是想逼迫居民同意?
困惑三:城建部门已经书面答复说楼前10米巨坑是非法开挖,为什么迟迟不进行回填?说回填不是一个部门能决定的,当时允许开发商开挖又是哪个部门决定的?不会填在等什么?等着开工建设吗?
困惑四:违法挡光政府是承认的,大坑没有经过审批政府也是承认的,但是街道办领导代表政府到小区和居民对话,口口声声说违法楼座肯定要建的,底气何来?
困惑五:政府加强区域建设确实是好事,但好事要办好,不能为了一个群体的利益损害了另一个群体的利益,中国梦是让老百姓都过上好日子,到底是谁想让生活在阳光下的老百姓每天要活在光照只剩下0分钟的“地下室”呢?