北宅建三大基地 实现生态旅游高科技产业融合

    青岛新闻网8月20日讯 北宅街道加快蓝色硅谷产业创业带研发基地、世园会后勤保障服务基地、文化生态旅游示范基地“三大基地”建设，努力打造生态旅游和高科技产业融合发展的新北宅。力争年内街道财政收入同比增长30%以上；农村经济总收入同比增长20%以上；农民人均纯收入同比增长17%以上；固定资产投资增长100%以上。

    打造蓝色硅谷产业创业带研发基地

    根据青岛蓝色硅谷发展规划，北宅街道沿滨海大道有10多个社区位于蓝色硅谷产业创业带上，这为街道的发展带来前所未有的机遇。

    深化高端意识，以长远眼光完善规划编制。始终坚持把北宅街道的发展置于青岛蓝色硅谷和世园盛会的大局中去谋划，放在崂山区正在全力打造的青岛金家岭金融新区、蓝色硅谷产业创业带、崂山风景旅游度假区“三大战略平台”中去统筹，积极协调，全力做好区域规划编制、调整工作。特别是切实加快石岭子以南片区控制性详细规划调整、修建性详细规划编制工作，实现土地产出高效益，使整村改造具备条件，达到经济发展和群众生活改善双赢目标。同时，着眼于街道更长远的发展，加快推进石岭子以北区域的控规编制工作，破解发展制约，为今后发展打开空间，奠定基础。

    深化效率意识，以务实举措做好项目建设。按照全市“双月奋战”和崂山区“双包双促”工作部署，进一步完善项目快速推进协调机制，加快土地征迁和各项手续办理进度，确保海信全球研发中心项目全面施工，生物产业园内中科院兰化所、中石化安工院、海水养殖研究所、信得药业、银龄美生物等项目早日建成投产，天人环境、博益特、森淼实业项目早日开工，形成集群发展优势，提升蓝色产业规模实力。同时，坚持蓝色、高端、新兴的产业方向，立足北宅区位优势，毫不放松抓好招商引资工作，着力引进资源节约、环境友好、税收贡献大的项目，不断提升产业发展水平，打造街道经济发展的升级版。

    打造世园会后勤保障服务基地

    北宅街道作为2014年世园会后勤保障基地,是世园指挥中心、四星级和五星级酒店等后勤保障项目的所在地。街道形象的好坏、发展的快慢，将直接影响世园会后勤基地的建设档次和水平。为此，北宅街道以狠抓市容环境整治和加快城市化进程为突破口，改善街道发展面貌，打造人文景观亮点，为世园会建设增光添彩。

    打好村庄改造攻坚战，争创宜居幸福新北宅。辖区石岭子以南6个社区处于世园会控规区域内，做实做好村庄改造工作是加快街道城市化建设的重要节点，也是保障世园会举办的必然要求。对条件成熟的沟崖、西陈、北涧社区，加快各项拆迁手续办理，力争年内完成搬迁协议签订、开展安置区建设。对洪园、峪夼、东陈社区，加快前期手续办理及其它筹备工作，力争成熟一个、改造一个，全面加快街道城市化进程，打造在风格上与世园会相得益彰、在发展上与现代城区相辅相成的现代化新社区。

    打好环境整治攻坚战，营造高品质人居环境。着眼于为世园盛会营造优美整洁的市容环境，让成千上万的海内外游客更好地感受世园美景和崂山风光，突出抓好世园会周边及重点区域的环境整治提升工作，以崭新的形象迎办世园盛会。对滨海大道沿线两侧以及新型集中居住社区等进行植树增绿，对临路农家宴等经营网点进行综合整治提升，将滨海大道打造成一条特色鲜明的生态景观大道。结合世园会会场周边氛围营造，配合做好天水路等重要节点主题化设计，提升景观品质。对东陈社区5个采石场实施山体治理恢复工程，使世园会周边山体景观与园区内协调一致，确保世园景观效果。

    打造生态旅游示范基地

    北宅街道生态良好、景色秀丽，是青岛水源地的重要保护区和崂山风景区的重要发展组团。立足良好的生态资源优势，以迎办世园会为契机，着力做好特色旅游项目开发、提档和推介，加快推进北宅与世园会的全面的对接，努力提升生态旅游的特色优势，重力打造一流水平的生态旅游示范基地。

    建立规范发展机制，实现产业由“粗放型”向“规范型”转变。以丰富旅游精品项目，拓宽北宅旅游的广度和深度为重点，研究出台了扶持现代农业和旅游业融合高效发展的政策，并做好各级支农奖补项目申报工作，推动北涧农业文化博览园、大崂樱桃谷观光园等现代农业园区向兼具旅游观光和高效益农产品产出双重功能转型。继续做好七峪石门山等3个景点3A级景区建设、申报工作，打造一批乡村旅游特色村及具有崂山旅游文化内涵的家庭旅馆，大力开发滑雪场等户外体验项目，拓展北宅旅游内容的广度与深度，提升旅游开发水平和档次。

    建立扶持引导机制，实现群众由“要我做”向“我要做”转变。深入借鉴成都“五朵金花”等先进地区的发展经验，不断提升农家餐饮管理水平，全力推动农家宴向“规范化、特色化、产业化”发展。成立农家宴协会，打造双石屋美食一条街，规范业户经营行为，调配市场资源，确保行业健康有序发展。开展农家宴规范化管理示范社区、示范街、示范点和星级农家宴创建活动，指导业户从外观形象、内部设施等方面提升整体服务水平，对发展有规模、上档次、效益好、带动能力强的进行奖励、挂牌和宣传推介，全力打造北宅农家宴特色品牌，提高北宅农家宴档次和影响力。

    全力保障三大基地建设高效推进

    要实现街道的科学发展、跨越发展，离不开高效、科学的社会管理。面对新的机遇和挑战，北宅街道积极探索加强和创新社会管理的工作新模式，不断提升社会管理服务水平，为“三大基地”建设提供坚实的保障。

    一是抓服务，勇当富民增收“带头人”。紧紧围绕科学发展综合考核体系要求，健全完善重点工作考核体系，提升机关干部服务水平，力争实现“以考核促工作”。围绕征地拆迁、整村改造等重点工作，扎实开展轮岗锻炼，使干部在压力中锤炼成长，业绩在实干中不断创造。严格落实限时督办、责任追究等工作制度，每月开展一次拓展活动，形成文明、健康、向上的良好氛围，全面提高工作效能。明确包社区工作职责，健全考核激励体系，提高包社区干部服务水平，促进社区经济社会发展。

    二是抓党建，做好服务群众“当家人”。立足于抓班子、带队伍、强素质、树形象，突出抓好“三项制度”建设，即：创新机关干部联系服务群众制度，对于矛盾纠纷突出、工作薄弱的社区，选派优秀街道机关干部担任“第一书记”，帮助基层解难题，谋发展。深化机关干部包社区制度，制定实施包社区干部考核办法，以座谈、评比等形式，搭建包社区干部学习交流的平台，提升社区干部文化素质和领导水平。实施党组织星级化管理制度，对后进社区进行集中治理整顿，不断提高基层组织的凝聚力、战斗力。

    三是抓和谐，当好安居乐业“守护者”。牢固树立“促发展，安为先”观念，重拳出击，以和谐稳定的人居环境助力街道新发展。充分发挥矛盾纠纷排查调处中心作用，按照信访工作网格化管理模式，层层落实信访工作责任，确保将矛盾化解在萌芽、化解在街道内。进一步完善积案攻坚化解机制，认真落实区、街领导包案制度，深入开展重点约访、带案下访等活动，全力化解一批“骨头案”、“钉子案”，努力减少存量、控制增量。广泛开展民主法制示范社区创建活动，加强普法宣传力度，围绕村庄改造、土地流转等群众关心的法律、法规问题，积极开展法律“五进”活动，进一步提升辖区法治化水平。加强社会治安综合治理，对辖区所有社区实施视频监控系统安装及维修工程，构建全面立体化的治安防控体系，不断提高群众安全感。