市教育局局长徐剑波网谈实录 满意度

    留言板 局长,您好!能否介绍一下2015年起施行的新的中考形式,新中考如何做到公平、公正，避免暗箱操作？谢谢！

    徐剑波 您好！市教育局在总结我市基础教育改革取得的经验、存在问题的基础上，学习国内先进城市经验，结合我市实际出台了初中学业考试与普通高中招生改革实施方案。改革的基本原则有三个：一是有利于减轻中小学生过重课业负担；二是有利于促进学生全面而有个性地发展；三是有利于加快创新人才培养。改革主要有四个方面的变化：一是实行等级评价，在考试的11个学科当中，有8个学科实行ABCDE五个等级评价，还有3个学科实行两个等级评价；二是允许学生多次考试，初三学生对初二考过的成绩不满意的可以申请重考，初一、初二学生经批准可以参加高年级学业考试；三是实行普通高中自主录取，各高中学校根据各自特色制定录取方案，经教育主管部门批准后实施；四是实行小班化招生。

    实行普通高中自主招生后，教育行政部门将对各学校的招生录取方案进行审核，并及时向社会公示，对普通高中学校的招生行为实行全程指导和监督。同时，各学校将通过招生结果公示等方式主动接受家长和社会的监督。

    留言板 足球，篮球，排球体育特长生在初中毕业时参加体育中考，三大球项目可否免考，还有田径特长生初三毕业时可否免考体育。

   徐剑波 首先感谢网友对我局工作的关注与支持。根据《青岛市初中毕业生体育与健康统一考试工作指导意见的通知》要求，获得市级以上（含市级）教育部门主办或参与主办的体育运动类比赛个人项目前3名、集体项目冠亚军的主力，可由本人申请提出免考。经批准后，其体育成绩按满分45分计入升学总分。

    留言板 为了杜绝择校,均衡教育,建议小学毕业生采取全区电脑派位录取,这样可以减少择校生,均衡教育资源.

    徐剑波 您好！市南区目前按照“促进均衡，相对就近，基本稳定，适度调整”的原则，东片17所小学毕业生按学校整体调拨到相对就近的4所初中就读，市南区中片7所小学毕业生采用电脑派位的办法到相对就近的3所初中就读，西片7所小学毕业生按学校整体调拨到1所初中就读。由于市南区区域狭长，如果全部实行电脑派位，将造成部分学生就读学校距离实际居住地超出了4公里（8站）的规定，不符合义务教育就近入学的要求。近年来，市南区不断加大教育投入，深化教育教学改革，中小学校的办学条件及办学水平趋于均衡，相信我们的孩子无论在哪所学校上学，都能快乐健康地成长。

    留言板 我是胶州市职业学校学生，2012年秋季缴纳的学费，为何至今还不返还？学校要的表格很长时间了，请徐局长督促一下！

    徐剑波 网友您好。国家四部委于2012年10月份出台了《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》，扩大了中等职业教育免学费范围。市财政局联合教育局先后出台了两项文件，就贯彻落实这一惠民政策作了具体的部署，各区市和中职学校正在抓紧落实这一工作。经与胶州市教体局取得联系，胶州市学生资助管理中心已经将各种报表和资金拨付申请提报胶州市财政局，由于新政策扩大了免学费范围，超过了去年的免学费预算额度，导致胶州市财政局没能及时拨付免学费资金。我们已要求胶州市教体局抓紧协调该市财政局及时完成资金拨付，尽快将中职学生学费返还学生。

    留言板 局长：你好！初中老师评职称太难了，学校推荐老师非常不公平，黑幕很多，校长说年限只占极小的一部分，评优分值可以顶老师干十几年，可评优又是校长说了算，校长的权利太大了，请教育局出台各项指标的分数吧，严格按分数表推荐老师，让我们有个努力方向，万分感谢！

    徐剑波 根据今年山东省教师职称改革政策要求，学校工作人员申报教师职称，须在空岗范围内组织申报。学校评审方案需经教代会85%以上代表通过。

    留言板 建议像潍坊一样，教师职称实行评聘分开。由于以前晋升中一、中高名额较多，近几年又突然刹车，致使现在不少学校名额富余。一个青年教师算了算，照目前的办法，30年后才能有机会晋中一；高级教师的位子大多由老教师占着，不少20多年教龄的教师晋中高遥遥无期。这非常不利于调动教师尤其是青年教师的积极性，建议实行评聘分开。谢谢！

    徐剑波 根据今年山东省教师职称改革政策要求，学校工作人员申报教师职称，须在空岗范围内组织申报。不再实行评聘分开。如在本单位晋升职称有困难可通过跨校竞聘解决。

    留言板 局长，你好！我想咨询有关即墨教师借调的问题，借调令上只有开始时间，没有结束时间，这样合不合理。我到现在已经被借调出三年了，所从事的工作于所学专业毫无关联，这样的借调有何意义，对教师专业成长，对学生发展都有很大影响。在以后教师借调上能不能征求一下本人意见？

    徐剑波 教师借调是根据各校师资需求情况，对全市师资进行统筹安排、合理流动，借调时间根据具体工作需要确定。请该位咨询人员说明所借入学校等具体情况，具体事宜请联系即墨市教体局政工科，联系电话88512620。

    留言板 局长你好；我是胶州市一名农村幼儿教师，在工作岗位上将近30十年了，到现在的工资只有区区几百，保险一律没有。不知道怎么能坚持到现在，这几天我们填了对原民办教师一个统计表，不知道政府以后对我们在职的幼儿教师，有什么补贴，期盼这一天的到来，谢谢

    徐剑波 市政府有关文件规定，农村非公办幼儿教师工资要达到当地上一年农民人均纯收入的1.8倍以上，农村镇（街道）中心幼儿园和村（社区）集体举办幼儿园非公办幼儿教师的工资、保险等待遇按不低于70%的比例列入区（市）、镇（街道）财政预算，由区（市）政府统筹发放。

    留言板 鞍山二路小学是理工大学附属小学而且理工大学家属院(抚顺路十一号）不在这个学区内、而是分到较远的鞍山路小学呢？

    徐剑波 您好！义务教育阶段学区的划分需要综合考虑适龄儿童入学人数、学校的容纳能力、周边居民区的整体布局等诸多方面的因素。就近入学是相对就近，不一定是指离家最近的学校。抚顺路11号目前属于鞍山路小学学区，虽然抚顺路11号到鞍山二路小学就距离而言更近一些，但是其到鞍山路小学属于就近入学范围。

    留言板 初中时期正是人一生中最重要的身体成长阶段，青岛市的中学生午餐统一由希望快餐配送，请领导们关注一下午餐的质量，无法下咽。配送是否考虑就近，李沧跑到市南太远了吧？而且独家垄断，买别的地方的饭还需要家长亲自去拿，还有天理吗？希望快餐这的需要换掉了。全社会都应该关注，孩子的午饭，请局领导吃一周试试，请学校老师和孩子们吃一样的饭试试！

    徐剑波 首先感谢网友对我局工作的关注与支持。 1、符合学生营养餐的配餐公司通过政府正式招标，希望快餐只是其中的一家，家委会对配餐公司进行监督； 2、市南区教育局每学期会组织学生及家长对配餐公司的配餐质量等情况进行问卷调查，如达不到家长和孩子的满意，教育局会要求学校更换配餐公司； 3、这学期学生和家长的问卷调查工作即将展开，如果达不到家长和孩子的满意，可以更换配餐公司。

    留言板 教师工资水平不低于公务员的工资水平,这在法律上有明确规定.但在我们青岛,为什么只停留在口头上?

    你千万不要讲那些大道理,我们在报纸上电视上都听的腻了，我们广大教师只想看到实际效果。

    徐剑波 青岛市从2012年开始在事业单位中全面推行绩效工资制度后，区域范围内教师工资水平已不低于当地公务员工资水平。

    留言板 请问参加劳动技能培训后参加劳动技能考试之后可以不用参加高考直接报名就读高等院校吗，由于劳动技能考试也算作高考。

    徐剑波 您好，感谢您对我市职业教育的关心和支持。市人力资源和社会保障部门组织开展的劳动技能考试属国家职业资格考试的一部分，其考试成绩不能作为高考录取的依据。

    留言板 尊敬的徐局长：

    青岛作为一个教育大市，长期以来一直存在着教师薪酬的地域歧视现象，往往市区的工资已经涨上了好几年，而工作量更大更累的郊区老师的工资还没有着落（绩效工资就是例子），这实际上是一种教育的不平等，由此导致了郊区的老师们怨声载道，纷纷挖空死心思想调去青岛市区，出现了很多问题。在此想问一下局长，以后教师工资能否由青岛市人民政府统筹，全青岛同步涨工资？

    徐剑波 根据目前的财政体制，各区市教师工资津贴水平由各区市政府确定，但不得低于当地公务员平均工资水平。

    留言板 我10年前青岛大学毕业后到崂山北宅一家工厂上班，户口就落在北宅派出所，7年前我在李沧区购买了房产，现在孩子到了上小学的年龄，从原来的工厂出来后一直就职于崂山一家外企的分支机构，由于单位性质和青岛户口迁移政策原因，户口问题一直没能调入市内的房子上，现在孩子面临无学可上的情况！现在的小学划区政策要求户口要落在房子上！就算我是外来务工人员需要提供李沧区的劳动合同！况且，我这情况学校不能认定我是外来务工人员。崂山北宅那边以我集体户为名不认为是常住户口，况且也太远，每天奔波孩子也受不了！我该怎么办？

    徐剑波 您好！外来务工就业人员随迁子女到李沧区入学须同时符合以下条件：（1）父母至少一方与李沧区用人单位签订劳动合同或办理工商营业执照，并在李沧区务工一年以上；（2）在李沧区有自有住所或办理正式租住手续一年以上的住所；（3）符合规定的入学年龄（提供：父或母与子女同户的户籍本）。考虑到您在李沧区已购房，建议您7月8日到李沧区外来务工就业人员随迁子女报名点（具体地点将于近期在媒体上公布）提交相关材料，李沧区教体局将根据今年学生报名情况和学校学位情况统筹安排。如果您还有其他事宜，请与李沧区教体局联系。联系电话：87614304。

    留言板 青大附中开家长会班主任公然要求学生上家教，凡是没上她家教的，月考都考不好！这种事恐怕教育局长也徒唤奈何吧！教育局三令五申禁止，教师置若罔闻有恃无恐，请问局长，您有招吗？还是和我们家长一样只有哀叹的份？

    徐剑波 根据《山东省义务教育条例》等法规，市教育局对在职教师从事有偿问题态度明确，发现一起严肃查处一起。建议家长能够提供具体、准确的线索。

    留言板 评中小学高级职称要下乡支教，如果改成谁要聘任为高级职称要下乡，不就更加公平。

    徐剑波 根据今年山东省教师职称改革政策要求，学校工作人员申报教师职称，须在空岗范围内组织申报。不再实行评聘分开。评聘中小学教师高级职称须有一年以上农村支教经历。

    咖啡燕双飞 尊敬的徐局长：高中的体育考生在参加高校单招或者高水平考试的时候，必须得有二级证或以上证书，否则不能报名。但是二级证的获得必须得参加省级比赛方能取得，问题是，我们在校的学生没有机会参加这类比赛，所以学生也就没有机会拿证，也就没有机会参加高校的高水平和单招，这样极大的影响了学生参与训练的热情，势必影响整个青岛地区学校体育的发展壮大。更甚者，为了有机会参加高校考试，学生只好铤而走险，花高价买一个证书，这更造成了很多负面影响和不稳定因素，所以恳请徐局长，为在校学生创造一个机会，让学生公正的得到证书，有机会考入高校。谢谢。

    徐剑波 根据山东省高考高水平运动员报考文件规定，报考高水平运动员统测项目的考生，须参加省考试院组织的高水平统一测试，测试合格即获得我省高水平运动员资格。

    留言板 我是原胶南博文中学的一名初中7年级学生家长。我孩子所在的班级与其他班级比起来优生少之又少，一些学生经常扰乱课堂纪律，少数任课老师对这个班级很无奈以至有时罢课。很快就要升入初中8年级了，孩子经常回家说有些家长准备把自己的孩子想办法在下一学期调入别的班。前两年学校在下一个学期并没有调整各班级生源。很期望借助这个平台反映一些我们做家长的心愿，能否在一个学级结束后重新调整新的班级生源比例。盼复！

    致崇高的敬意！

    徐剑波 您好，胶南博文中学在新生分班时，按照师资和生源均衡编班的原则进行分配的。针对家长反映的问题，黄岛区教体局将会同胶南博文中学认真研究，加强师资力量，加强班级建设，尽快提升学生的学习能力和水平，我们期盼和家长一起努力，欢迎您对班级建设提出好的意见和建议。

    留言板 我和孩子的户口都在市北区西吴路，现在房屋拆迁，预计2016年回迁，我在城阳区实验二小旁边贷款又买了套房子，房子有贷款产权证未办，其次户口也不能迁移。孩子明年到了上学年龄，请问孩子能否上实验二小？这方面有什么政策吗？谢谢！

    徐剑波 您好，城阳区第二实验小学2014年招生政策将在2014年春季正式发布，现将2013年招生政策提供给您，供参考。城阳区2013年小学新生入学实行根据学位数量按条件、分批次、电脑派位方式进行；能全部接收的批次不进行电脑派位；需电脑派位的批次，派位时间另行通知。城阳实验二小第一批安排服务范围内符合“两所非社区”户籍、“两证统一”条件的新生；符合入学范围的相关社区户籍新生；城阳区青少年交响乐团、艺术团团员；周边部队现役军人子女、相关大企业职工子女；第二批安排服务范围内符合“两所非社区”户籍条件的新生；第三批安排服务范围内有私有产权房屋的城阳区户籍新生；第四批安排服务范围内有私有产权房屋的非城阳区户籍的新生；第五批安排城区范围内城阳区社区户籍新生和符合入学条件的外来务工随迁子女。具体事宜，您可以咨询城阳区教体局教育科，联系电话87868296。

    留言板 徐局长好：今年5月份的教师职称评定是完成了去年的教师职称评定工作，那么今年的教师评定是否也拖到明年？今年下半年搞不搞职称评定？

    徐剑波 今年下半年正常进行。

    留言板 今年比较关注孩子入园问题，做了很多了解。市南区的就近入园今年已经试点了，而且效果很好，基本上大家都能公平排队公平抽签上了自己心仪的幼儿园。可是市北区的就相对落后啊，我们街道附近的几个公立园都没有参与到，而且今年连报名公示都没有，每次去问态度很傲慢也很敷衍，了解了下家长们大多都是托关系交赞助费才上的。而且不让说。

    我们想知道，明年市北能做到全部就近入园吗？市北的机关幼儿园能做到就近入园吗？如果还是像往年这样要找关系才能去，孩子的入园问题怎么解决？如果上了私立园，有补贴吗？

    徐剑波 网友朋友您好！你所提的问题也是广大家长朋友关心的问题。

    首先，回答今年为什么部分幼儿园没有招生。2013年前，我市部分幼儿园设置了小小班或早教班，开展了早期教育指导活动。该部分幼儿园直接升入小班，因此今年没有面向社会招生。根据我市有关规定，从2014年起，幼儿园不得把参加早期教育指导作为入园前置条件。2014年各幼儿园将按照有关招生时间、对象、程序等有关要求，科学开展招生工作。

    第二，关于幼儿园收取赞助费的问题。国家、省、市有关文件要求，幼儿园不得收取赞助费。为规范幼儿园收费，我市定期对幼儿园进行检查。在此，也希望家长参与进行监督，对于反映的问题，一经查实，市教育局将会同有关部门严肃处理。

    第三、明年市北区能否做到全部就近入园的问题。非常理解家长想为孩子就近选一所优质幼儿园的心情，但在幼儿园布局不合理、优质教育资源不足的情况下，全面实现“就近入园”的客观条件尚不具备。市北区将加快优质普惠性幼儿园建设，积极推进条件成熟片区的招生改革试点，逐步满足适龄幼儿方便就近入园需求。

    第四，市北区机关幼儿园能否做到就近入园的问题。市北区第一机关幼儿园共有三个园区，分别位于宝应路、福州北路、枕海山庄小区，其中宝应路和福州北路园坐落于老城区，枕海山庄小区园位于封闭小区。市北区第二机关幼儿园位于人民路。根据我市有关规定，位于封闭小区内的市北区第一机关幼儿园枕海山庄园将优先满足小区内居民子女入园需求。另外，市北区计划，2014年市北区第一机关幼儿园宝应路园和福州北路园、市北区第二机关幼儿园，将公开向社会招生，报名人数超过招生计划时，通过现场抽签的办法确定录取幼儿。

    第五，关于入私立幼儿园是否有补贴的问题。如果幼儿所在幼儿园为市北区教育局认定的普惠性民办幼儿园，市北区政府将给予1200元/生/年的生均定额补贴。2012年市北区认定了16家普惠性民办园，2013年这项工作在下半年进行。