市工商局副局长李坤兴网谈实录 投票

    青岛新闻网6月9日讯 今天下午，青岛市工商局党委委员、副局长李坤兴做客民生在线直播室，围绕“立足工商职能 促进优化经济发展环境”主题与广大网友在线交流，网民参与人数3329人次，网民在线有效提问46个，李坤兴副局长现场回答18个。对于现场没有答复完的问题，青岛市工商局将在网谈结束后的5个工作日之内进行二次答复，详情请登录青岛新闻网民生在线专栏做相关查询。

青岛市工商局副局长李坤兴（一排左一）与网民在线交流 （周琦 摄）

    网谈实录：

    开场语：

    李坤兴 尊敬的主持人，尊敬的网民朋友们：

    大家下午好！非常高兴有机会来到青岛新闻网“民生在线”栏目，与网民朋友们在线交流。今年以来，青岛市工商局在市委市政府的领导下，围绕建设“全国发展环境最优城市”目标，充分发挥工商职能作用，支持市场主体发展壮大；深入整顿市场经济秩序，营造公平有序竞争的良好市场环境；大力强化作风效能建设，政务服务更加高效，取得了一定的成绩。

    在这里，我代表青岛市工商局和全体干部职工向长期以来关心、关爱和支持工商事业发展的广大网友们和社会各界表示衷心的感谢！真诚的欢迎大家积极参与，畅所欲言，多提宝贵意见和建议，我们将虚心接受，积极改进，不断提升监管执法和行政效能，更好地优化经济发展环境，促进地方经济又快又好地发展。

    谢谢大家！

    留言板 自己成立残障康复中心，人力资源公司这些公益服务类机构可以上工商局注册吗。

    李坤兴 这位网友您好，可以办理登记注册。办理残障康复中心需经民政部门审批后到工商局办理登记注册，目前申请人一般直接到民政部门办理登记，可以享受税收等政策方面的优惠。办理从事国内劳务中介的人力资源公司需经人社部门批准，办理涉外劳务中介的人力资源公司需经商 务部门批准，然后到工商局办理注册登记。感谢您对工商工作的关注和支持，谢谢！

    yantao5656 李局长您好：工商局随着体制职能的改革与转变，应该发生了一定变化。过去对工商企事业个私民营企业的开办进行营业许可审批，；消费维权等对市场经营实行纠纷调解与监督管理。但现在，很少见到在市场出现工商行政人员的影子。尤其是民营、个私、作坊、出现的非法经营或销售，经举报会出现在现场。请问，李局长，工商局依据“条列”，我们的职能现在主要职责转移点有了那些变化？其工商局的行政职能重点有哪些？谢谢李局长！

    李坤兴 这位网友您好：感谢您对工商行政管理工作的关注。根据国务院“三定”方案，工商部门是负责市场监管和行政执法的重要部门，其职能随着市场经济的发展而不断强化。经过30年的发展，工商部门先是实行了管办脱钩，革除了既办市场又管市场的弊端；又实现了省以下工商执法垂直管理，打破了地方保护主义干扰；继而取消了个体工商户和市场管理费，专注于市场监督执法；近年来又随着市场主体经营行为的新变化赋予了打击传销、网络市场监管等新职能。当前，工商部门的主要职能有登记注册、打假治劣、反垄断、反不正当竞争、打传规直、保护消费者合法权益以及对食品、市场、商标、广告、合同、经纪、成品油、车辆交易等众多监管职能，可以说，一个经营主体从市场准入、自律经营、交易行为到市场竞争等所有市场行为，工商部门都有重要的监管职能。对于个体工商户、民营企业等小微经济体，工商部门一直作为服务和监管的重点对象，既出台优惠政策重点扶持促进发展，又强化日常监督管理予以规范。欢迎您对我们的工作提出宝贵意见，大家共同营造公平竞争的市场秩序和放心安全的消费环境。谢谢！

青岛市工商局副局长李坤兴（左一）与网民在线交流 （周琦 摄）

    留言板 工商局官方微博上说，端午将至，工商正加强质量抽检和商品溯源监管，严防“返青粽叶”和不合格粽子入市。这马上就要过节了，不知道监管情况怎么样？有没有给老百姓的消费警示信息？

    李坤兴 网友，您好。感谢您对工商工作的关心，对食品安全的关注。对您提出的我们工作中对质量抽检和商品溯源监管，特别是粽子的监管情况，以及消费警示情况，我们主要做了以下几个方面。一是抓好食品监管的源头，加强经营主体准入监管，坚决查处取缔无照无证经营，防止黑食品的流入。二是抓好商超和市场主办单位自律规范，重点是检查其法定义务履行、自律制度执行、食品质量管理以及所售食品质量情况。三是加强抽检力度，针对端午节共抽检食品600个品种批次，其中对商场、市场共抽检不同品牌的粽子55个批次，现正在检测过程中。对检测不合格食品将依法从严处罚。四是加大巡查力度，对商场、市场销售的粽子监督经营者履行进货查验和进货查验记录义务，对商场、市场内现场制售的粽子，按照省工商局有关商场自制熟食的监管要求严格执行。此次食品专项整治已通过各媒体进行了宣传报道，对消费者进行了一些消费提醒。希望广大消费者尽量选择正规经营场所购买棕子，并注意留存购物凭证以便维权，发现粽叶返青、粽子变质等现象不要购买，若购买了变质粽子要积极维权，欢迎拨打12315向工商部门投诉举报。

    留言板 李局长：你好，在工商红盾网上发布的2012年检通告中：“根据市政府办公厅转发市工商局《关于优化小型微型企业登记注册有关工作的实施意见》的精神，对新成立的小型微型企业（注册资本或注册资金在200万元以下的有限公司、个人独资企业、合伙企业）自登记注册之日起至今年的3月1日，成立不满一年的，可不参加2012年度企业年检。”是否确实不必参加年检，为何工商部门答复不知道呢？明年参加年检时会不会有障碍。谢谢

    李坤兴 您好！根据市政府办公厅转发的市工商局《关于优化小型微型企业登记注册有关工作的实施意见》的规定，新成立的小型微型企业（注册资本或注册资金在200万元以下的有限公司、个人独资企业、合伙企业），从登记注册之日起至今年的3月1日，成立不满一年的，可以不必参加2012年度企业年检，不会影响明年的年检，请放心。

    留言板 市北区夹岭山上违法修建了墓地,最近违法墓地建设者双峰工贸总公司没有合法手续偷卖墓地,请依法查处!

    李坤兴 这位网友您好，根据国务院《殡葬管理条例》第十八条规定“未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。”就此问题，您可以直接向民政部门反映，我们也会将此问题向民政部门反映。

    留言板 李副局长，企业年检既然已在网上进行了核验，工商所完全可以直接在网上完成年检。为什么还要企业再打印出来，交工商所再检，这不是浪费吗？而且给企业增加了负担。这种给企业增加麻烦的年检意义在那里？明年的企业年检是否能不再这样呢？

    希望你能把网友提出的这些问题认真解决，

    李坤兴 您好，您提的问题很有价值，也是我们工商部门的努力方向。无纸化年检是年检的发展趋势，目前国家工商总局正在全国试点，对外资企业实行了无纸化的年检，青岛属于第一批试点城市，今年已经实行了外资企业的无纸化年检。其他类型的企业正在进行探讨。因相关法律法规尚未修改，并且年检中仍需要审查企业的法定代表人签字、公司印章等事项，在网上核验无法完成，推行电子签章还涉及到企业的一些费用支出问题，因此，目前全面实行无纸化检还不具备条件，相信在不远的将来，无纸化年检的难题会得到破解。感谢对工商工作的关心和理解，欢迎提出更多的合理化建议。

    留言板 连工商内部人员都透露出来，青岛市基层工商所有罚款任务，于是这些工商所为了完成工商局交给的任务，百般刁难企业，借此机会，要么就罚款，要么就自己肥了腰包。强烈要求青岛市纪委、检察院、反贪局、青岛市人大、政协进入青岛工商系统，查处私营企业协会会费（全市协会会费是很巨大的一笔费用），这些会费的使用情况，要在网站上全部公开，都干什么用了

    李坤兴 这位网友您好：依法打击各类违法经营行为、维护广大消费者的合法权益、维护公平竞争的市场经济秩序，是工商行政管理部门的法定职责。在当前市场经济体制不完善、各类违法行为严重扰乱市场秩序、“傍名牌”“山寨货”和有毒有害食品等欺诈行为变着花样侵害消费者合法权益等问题比较突出的情况下，市工商局要求全市各级工商行政管理机关依法行政，严格执法，端正执法目的，规范执法行为，全方位加大执法力度，严禁违法执法和粗暴执法。所有行政处罚形成的罚没款按照国家财政制度，一律直接上缴国库。市有关审计监督部门定对工商机关的所有执收执罚、经费支出包括私营企业协会会费的使用定期审计监督。真诚感谢您对工商工作的的支持和监督！

    留言板 现在工商局各个部门真的很乱，办事人员的素质很差，请局长管管吧。期盼局长。谢谢局长

    李坤兴 这位网友您好：感谢您对工商行政管理工作的关心、支持和监督。对您反映的问题，我们将认真研究，完善提高。近几年来，我们不断加强工商行政管理干部队伍建设，对工商行政管理人员力求严格教育、严格管理、严格监督，但不可否认，目前仍存在一些问题，与社会和群众的期望还有很大差距，我们将虚心接受您的建议，加大力度，提高干部队伍素质，进一步整顿作风纪律，树立良好的工商形象。如果日常工作生活中发现有工商干部在服务态度、办事效率等方面存在问题，请拔打85730710反映，我们将认真对待，查处解决存在的问题。

    留言板 工商局的整体素质就是差，请局长领导好好整顿吧

    李坤兴 这位网友您好：感谢您对工商行政管理工作的关心、支持和监督。对您反映的问题，我们将认真研究，完善提高。近几年来，我们不断加强工商行政管理干部队伍建设，对工商行政管理人员力求严格教育、严格管理、严格监督，但不可否认，目前仍存在一些问题，与社会和群众的期望还有很大差距，我们将虚心接受您的建议，加大力度，提高干部队伍素质，进一步整顿作风纪律，树立良好的工商形象。如果日常工作生活中发现有工商干部在服务态度、办事效率等方面存在问题，请拔打85730710反映，我们将认真对待，查处解决存在的问题。

    留言板 现在大街上很少看到有穿工商制服的人了，现在工商人员外出办公或检查要求穿便服吗？如果不是，工商那么多人，连工商所的人都坐办公室吗？

    李坤兴 这位网友您好，感谢您对工商行政管理工作的关心、支持。根据上级工商行政机关要求，我们对各类市场主体实施分类监管，对依法经营的，按照市委市政府关于优化经济发展环境的要求，规范和减少涉企检查行为；对关系国计民生、食品安全、安全生产等领域的企业和群众举报的，加大监督检查力度，进行重点监管积极营造公平有序的市场秩序和放心安全的消费环境。对一些公众场所的一般性巡查监督，执法人员往往不着制服，以免造成公众误解，影响企业形象和正常经营。

    结束语：

    李坤兴 广大网友朋友们：

    感谢青岛新闻网“民主在线”栏目组为我们提供了这样一个了解民生、倾听民意的机会，尽管时间短暂，但提出了许多宝贵的意见和建议，我们深受启发。由于时间有限，现场只能回答部分问题，请各位网友谅解。剩下的问题，下线后我们会尽快分解，逐项落实，及时答复。对好的意见和建议，我们将研究措施抓好落实。最后，再次感谢社会各界长期以来对工商事业发展的关心和支持！衷心祝愿《民生在线》栏目越办越好！谢谢大家，再见。