市民政局局长姜军建网谈 满意度

    青岛新闻网4月16日讯 今天下午，青岛市民政局局长姜军建做客民生在线直播室，围绕“保障和改善民生，加强社会管理”主题与广大网友在线交流，网民参与人数2797人次，网民在线有效提问158个，青岛市民政局局长姜军现场回答网民提问82个。对于现场没有答复完的问题，青岛市民政局将在网谈结束后的5个工作日之内进行二次答复，详情请登录青岛新闻网民生在线专栏做相关查询。欢迎大家及时参与互动交流。

青岛市民政局局长姜军建（一排左一）与网民在线交流 （摄影 张力伟）

    以下为本场网谈实录：

    开场语：

    姜军建 各位朋友，大家好！今天来到青岛新闻网“民生在线”栏目与大家进行在线交流，我感到非常高兴。这对我们来说，是改进工作一个非常难得的机会。民政部门在保障和改善民生、加强社会管理方面，承担着最低生活保障、优待抚恤、孤儿养育、养老、婚姻殡葬、城乡社区建设等68项职能，事事都涉及到服务对象的切身利益，我们深感责任重大。希望通过“民生在线”这个平台能够更多的了解群众的需求，倾听广大网友的意见和建议，希望大家畅所欲言，对我们多提宝贵意见。

    在线问答：

    留言板 如果自己的女（男）友跟自己的母亲，伯母，婶婶，舅母，姨夫，姑丈，祖母外祖母，祖父祖母（外祖父外祖母）的嫂子，弟媳，姐夫妹夫这些亲戚其中任何一人是同一姓氏的话，这种情况能结婚吗。

    姜军建 答：网友您好！结婚登记没有姓氏的限制。《婚姻法》规定：结婚登记的条件是：1、符合法定婚龄；2、双方自愿并亲自到场；3、双方均无配偶；4、双方没有直系血亲和三代以内旁系血亲；5、双方均不患有医学上认为不应当结婚的疾病。只要符合以上条件，就可以登记结婚。

    留言板 中小学教师病故殡丧费如何发放？

    姜军建 网友您好！中小学教师病故殡葬费（应为丧葬补助费或抚恤金）方面有关政策和办理不属于民政局的职能范围，建议咨询市人力资源和社会保障局。

    留言板 低保能不能不要看家庭人均月收入，只看家里其中一个人有没有工作，或者虽然有工作但是月收入在1000元以下。

    姜军建 这位网友您好！按照国务院《城市居民最低生活保障条例》规定：共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市低保标准的，可以获得基本生活物质帮助。2012年国务院下发了《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔2012〕45号），明确规定：户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定最低生活保障对象的三个基本条件。也就是说，国家低保政策要求必须要看家庭人均收入是否低于低保标准，而不是仅以哪一个人的就业情况和收入情况来确定。低保政策是非常严格的，我们必须按照有关规定执行。谢谢您对我市社会救助工作的关心和支持！

    留言板 姜局长您好，和别的同行一样强烈期待提高待遇，每月开的那点工资连孩子的托费都交不起，希望开的钱能对得起我们的劳动付出。

    姜军建 答：网民朋友，您好！关于社工待遇问题，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于加强和创新城市社区服务和管理工作的意见》（青办发【2012】24号）文件规定：“改善社区工作者待遇。社区两委主要成员和社区专职工作人员（含原社区助理）的平均报酬，调整时应不低于各区市上年度在岗职工平均工资水平，并按国家和省、市有关规定参加各项社会保险，落实住房公积金等福利政策”。按照24号文件的精神，今年我市将调整社区两委主要成员和社区专职工作人员的报酬待遇。

    留言板 去年到底举行了多少次骨灰得海撒，貌似去年秋季没有举行。

    姜军建 答：网友您好！感谢您对我市殡葬事业的关注。2012年，我市共组织两次骨灰撒海活动，分别是4月21-22日 和10月20日。共撒海1160具。今后我们将根据报名规模，适时组织“海葬”活动，而不仅限于每年的清明节、农历十月初一，以更好地满足居民群众的殡葬需求。海葬报名咨询电话：84884444。

    留言板 从前年开始，国家给我们在乡满60岁的复员军人每年10元的补助，按月发放。这体现了国家对我们的照顾。但在物价居高不下的情况下，10元太少，请及时调整。

    嘉宾 这位网友你好！老年义务兵生活补助政策是国家针对年满60周岁且不享受城镇职工养老金或退休金的老年退役义务兵制定的生活补助政策，补助标准是每服义务兵役一年，每月补助10元 ，今后国家还会逐步提高补助标准。谢谢！

青岛市民政局局长姜军建（左一）与网民在线交流 （摄影 张力伟）

    留言板 我是随军家属，97年退休人员的。原来在黄台路街道企业上班，97年政府政企分离，被迫提前退休。6年无生活费，以前丈夫在的时候，有工资生活还错。去世后，自己退休金只有600元，与现在社会水平，感觉困难。

    姜军建 这位网友您好！关于退休金标准的问题，属人社部门的职责，您可以拨打12333进行咨询。如果您的家庭人均收入低于现行低保标准（每月每人480元），可向民政部门申请办理低保救助。 如果家庭人均收入在低保标准150%以内，在遇到突发事件或患大病等特殊困难时，可以申请临时救助和医疗救助。谢谢。

    留言板 领导你好，我母亲去世，为了办理后事，我前后花了8000元，但是领取我母亲的殡葬费要我们姊妹6人都去才能够领取，因姊妹之间不和，没有办法领取，怎么办，我的要求把我花费的领取来，或者领取单位给我从殡葬费里冲账，我该怎么办，

    姜军建 网友你好！殡葬费（应为丧葬补助费或抚恤金）政策和办理不属于我局的职能范围，建议咨询市人力资源和社会保障局。

    留言板 月工资不到1000元能纳入低保范围吗

    姜军建 这位网友您好！能不能纳入低保范围是要看家庭人均收入是否低于低保标准。如家庭人均收入低于低保 标准的，可以到户口所在地社区居委会申请低保救助。谢谢。

    留言板 请问姜局长：今年退伍安置双考有什么政策改变，何时公布？今年出的新书时间太晚了，而且书内错误太多，对我们退伍双考的人来说是不负责任的，请局长对负责此项工作的人员问责。

    姜军建 这位网友您好！我市安置政策是根据新的《退役士兵安置条例》及我省出台的相关政策制定，由市政府统一发布。目前，我们正在草拟今年安置工作通知。基本政策是：对在部队选择自主就业的退役士兵发放一次性经济补助，政府不再给予安排工作；选择政府安排工作的退役士兵，仍实行“ 双考”安置办法，按照分数排序，从高分到低分顺序公开选择就业岗位。放弃选择就业岗位的，可申请自谋职业，享受自谋职业一次性经济补助。

    根据国家时事政治变化，我们基本上每年都会相应调整辅导教材内容，一般在四月前后印发。今年印发教材时间比去年晚10天左右。今年我局更换了教材编写单位，教材中出现了一些错误，给大家造成的不便我们深表歉意。我们会抓紧时间与青岛理工大学对接，及时修改纠正。修改的有关情况我们将通过退役士兵网站通知大家。麻烦您主动与我局安置处进行沟通，联系电话：82106015。

    留言板 青岛市的优抚对象在政府的关怀下，自3月1日起就可以免费乘坐公交车，现在免费乘车卡也已开始发放，可是我想问的是;同是在青岛市管辖之下，莱西市的参战老兵为什么就享受不到这一待遇。我们何时也能拥有一张乘车优惠卡。

    嘉宾 这位网友你好！近期青岛市出台了重点优抚对象免费乘坐市内公交车的政策，此项工作由交通部门牵头落实。你提到的优抚对象在莱西市免费乘坐市内公交车的问题，属于落实这项政策的范畴。拒我们了解，目前由于莱西市公交公司尚未开展老年人、残疾人、学生等优惠群体的公交卡业务，因此优抚对象公交“爱心卡”的业务同样无法开展。目前莱西市民政部门已多次与莱西市交通局和公交公司协调沟通，莱西市交通局也在积极工作，拟向莱西市政府提出建议，争取早日落实各类优惠群体（包括重点优抚对象）的公交卡优惠政策。

    留言板 请问姜局长，国家和地方对于失独家庭的救助有没有统一的政策，特别是这些家庭的养老、医疗问题特别突出。请谈谈我市在这方面工作的思路和措施。谢谢！

    姜军建 这位网友您好！从2005年起，我市已建立对农村低保家庭中的独生子女死亡后未再生育且未收养的家庭，每户每年增发数额等同于当地农村低保标准三分之一的专项生活补助的制度，现标准为每户每年1020元。市政府非常重视失独家庭的民生问题，目前，我局正在积极配合市计生等部门，进一步加大对计划生育特殊困难家庭的保障力度，提出了一系列救助补助政策，包括对符合条件的计划生育特殊困难家庭养老给予补助；为享受城市低保的独生子女死亡家庭发放专项生活补助等，将在市政府通过后正式实施。 谢谢!

    留言板 崂山区村 两委今年 换届选举吗？政府在选举贿选问题上有什么新的举措？

    姜军建 网友您好！感谢您的提问。按照村委会组织法规定，村委会每三年换届一次，2014年3月是我市第十一届换届选举时间，但具体换届时间由省人民政府确定。我市将严格按照法律法规规定，制定出台制止贿选的政策，同时，进一步规范选举程序，加大对贿选的查处力度。

    留言板 我夫妻俩人都40岁，都有失业证，孩子上小学，我们俩在外干临时工，每月临时收入2000元，可否申请办理低保？

    姜军建 这位网友您好！根据您所讲述的情况，您不符合申请低保救助的条件。因您的家庭收入已超出我市的低保标准（三人的收入须在1440元以内），所以不能申请低保救助。谢谢。

    留言板 局长，您好！

    有残疾证的人员享受低保必须单独立户吗？去年曾咨询过这个问题，当时答复说向上边反应这种情况，不知道现在的政策还是这样吗？残疾人本身就没有房子，在一个大家庭里怎么单独立户？请局长能考虑这个问题。

    姜军建 这位网友您好！ 按照国务院低保条例规定，城乡低保是以家庭为单位申请办理的，保障的是整个家庭的基本生活。

    针对残疾人办理低保，国务院、民政部都有明确规定：2010年3月，《国务院办公厅转发中残联等部门关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见的通知》（国办发〔2010〕19号）中规定“靠父母或兄弟姐妹供养的成年重度残疾人单独立户的，按规定纳入低保范围”；同年8月，民政部下发《关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知》（民函〔2010〕140号）也明确规定“家庭生活确有困难，且已丧失劳动能力的成年重度残疾人，应在单独立户后申请低保”；2012年《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔2012〕45号）“申请最低生活保障要以家庭为单位，按规定提交相关材料”。 目前，我市对残疾人办理低保的主要政策包括：一是按照2004年《青岛市城市低保工作规定》和 2008年《青岛市农村低保工作规定》中的规定，对年满30周岁以上未婚且丧失劳动能力的一、二级重度残疾人，可以单独申请办理城乡低保。二是按照青岛市人民政府《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》（青政发[2010]13号）规定“自2011年起，年满18-29周岁靠父母和兄弟姐妹供养的单独立户的重度残疾人，按有关规定纳入低保范围；未单独立户且生活确有困难的，可以单独申请办理临时困难救助”的政策执行。

    今年市政府将“为成年重度残疾人发放就业生活补贴”列入为民要办的实事，对未纳入低保范围但本人收入低于当地低保标准的18-29周岁重度单身残疾人，按照当地困难残疾人专项生活补助标准发放就业补贴，从而进一步改善重度残疾人生活状况。谢谢您的关注!

    留言板 姜局长社区助理的工资待遇问题何时能够落实到位，2013年的工资应该拿2012年度的社评工资何时能到位。

    姜军建

    这位网友您好！根据市委办公厅、市政府办公厅《关于加强和创新城市社区服务和管理工作的意见》（青办发【2012】24号）文件规定：“社区两委主要成员和社区专职工作人员（含原社区助理）的平均报酬，调整时应不低于各区市上年度在岗职工平均工资水平，并按国家和省、市有关规定参加各项社会保险，落实住房公积金等福利政策”。按照24号文件的精神，今年我市将调整社区两委主要成员和社区专职工作人员的报酬待遇，目前，各区市政府正在制定具体实施细则。

    留言板 民政局对大学路的投资计划

    姜军建 答：这位网友您好，感谢你对我市民政工作的关注与支持，城市规划问题不在民政业务范畴，建议咨询市规划部门。

    留言板 姜局长，你好：

    我是退休人员，患了癌症，去年8月住院手术后花费15万元，医保给予一定报销，自负款额还是很大，家庭负担很重，看到我市出台“大病特助”政策，很是欣慰，我想申请“大病特助”，不知是否符合条件，如果符合，如何申请？

    姜军建 这位网友您好!针对您的情况，可以申请以下救助。一是可以申请基本医疗保险统筹范围外个人自负费用的救助。2012年6月，市政府出台了《关于建立城镇大病医疗救助制度的意见（试行）的通知》（青政发[2012]92号）文件，对基本医疗保险统筹范围外个人自负费用的救助有了新的规定“大额救助。一个医疗年度内，参保患者因治疗必需发生的医疗保险统筹范围外的费用超过5万元的（享受抚恤定补的优抚对象、低保和低保边缘家庭成员不设上述起付线），超过部分按60%的比例给予救助，救助额不超过10万元”。你可在医疗年度后按照医保中心的规定，到医保中心申请大额救助。二是可以申请大病医疗“特殊救助”。2012年12月，市民政局、市财政局、市卫生局、市人力资源和社会保障局联合制定的《青岛市民政局城乡困难居民大病医疗“特殊救助”实施办法》（青民救[2012]20号）文件中规定，“特殊救助”对象，（一）当年家庭年人均收入在上年度城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入以下；（二）家庭财产总额（不含家庭居住的唯一房产）不超过20万元。救助标准：一般困难家庭成员医疗保险统筹范围内自负1万元以上的部分给予90%救助；医疗保险统筹范围外2万元以上的部分，最高给予80%的一次性救助，具体救助比例根据当年“特殊救助”对象的人数和医疗费用总金额确定。年内统筹内和统筹外累计金额不超过10万元。请你在申请医保大额救助后，于2013年9月底前到户籍所在地街道办事处申请2012年下半年及2013年的大病特殊救助，提供家庭财产、收入状况、患者身份证、户口簿及病历、医疗费用结算单据、明细单据等相关证明材料，按照（青民救[2012]20号）文件申请办理。祝您早日康复。

    东风送暧 我们周围一些结业的大学生找工作挺难的，能否聘用他们担任社区干部？

    姜军建 答：这位网友您好！您的建议很好。社区专职工作人员年轻化、知识化、专业化是社区建设发展的迫切需要。近几年来，各区市新录用的一批有朝气、有文化的社区专职工作人员在本职岗位上发挥出很好作用，受到广大居民的欢迎。我们民政部门也正在积极协调，拟与有关部门一起制定社区工作者管理办法，其中主要部分是规范社区专职工作人员的聘用、待遇、管理和考核等内容。明年是换届选举年，全市社区居委会绝大多数要换届，通过选举将会有一批热心为居民服务、有知识、懂专业的人士充实到居委会干部队伍中来。

    留言板 家里老人是烈属，现在老人已经去世，请问老人的子女还能否享受烈属待遇（北京可以享受）

    嘉宾 这位网友你好！按照国家政策，享受抚恤金的烈属去世后，其待遇子女不能继续享受。但是国家从2011年7月1日起，对年满60周岁并且未享受城镇职工养老金或退休金的烈士子女，每人每月发放130元生活补助。你如果符合上述条件，可以向本人户藉地民政部门申请。谢谢！

    留言板 没有工作的“宅女”“宅男”可以纳入低保范围吗

    姜军建 这位网友您好！我市的城市低保申请、评估和审批程序，是严格按照国务院《城市居民最低生活保 障条例》和青岛市人民政府《城市低保工作规定》（青政发[2004]57号）文件办理。不管是“宅女”“ 宅男”，凡认为符合条件的居民，均有权提出低保申请。在申请城市低保救助时,都要由户主向户籍所在地社区或街道以书面形式提出,并提供家庭成员户口、收入证明等必需材料，经过社区、街道（镇）组织的调查评估、张榜公示、审核后，区（市）民政部门对符合低保条件的予以审批。 另外，在就业年龄段内有劳动能力尚未就业的申请人，应当首先到户口所在地街道劳动保障服务中心或职业介绍机构进行求职登记，街道办事处和社区居委会同街道劳动保障服务中心，优先为其提供就业和培训机会。 符合就业条件无正当理由1年内两次拒绝有关部门介绍就业或技能培训的，不能享受城市低保。谢谢 。

    东风送暧 我居住在老城区，附近缺少活动场所，政府有什么好政策？

    姜军建 答：这位网友好，为落实市委、市政府加快推进民生项目建设目标要求，今年，市民政局将城市社区综合服务用房建设纳入市政府推进建设全市高端服务业“十个千万平米工程”和全市民政公共服务设施“百万工程”内容，统筹部署推进，计划开工建设206处面积600平方米以上的社区综合服务用房，力争到2014年底，全市社区综合服务用房面积将全部达到600平方米。随着社区综合服务用房条件的改善，居民活动的场所会越来越多，社区活动的内容会越来越丰富。

    留言板 请问姜局长，国家和地方对于失独家庭的救助有没有统一的政策，特别是这些家庭的养老、医疗问题特别突出。请谈谈我市在这方面工作的思路和措施。谢谢！

    嘉宾 网友您好！

    失独家庭问题已经引起市政府及相关部门的高度关注和重视，市政府主要领导已要求相关部门加强对这一问题的研究，并列入市政府督办项目。

    在失独家庭养老方面，目前尚未出台全国性的政策文件。我局去年开展了失独老人情况调研。今年会同市人口计生委、财政局、人社局等单位多次研究失独家庭的保障政策，并联合出台了《关于加强计划生育特殊困难家庭保障工作的若干意见》（青人口发〔2013〕22号）。文件规定：对低保家庭的失独老人，给予政府购买的居家养老服务，每人每月60小时；对入住养老机构的，给予一定的补助。符合上述条件的老人，可以到户籍所在地居委会申请享受有关优惠政策。

    留言板 我的一个朋友捡了一个孩子一直在身边抚养，他本来想办理手续，可以听说如果办理手续可能这个孩子就不一定会让他抚养，所以一直也没有报，是这样吗，他应该如何去做

    姜军建 答：这位网友您好！《青岛市弃婴收养管理办法》规定：公民发现或捡拾弃婴后，应立即向当地公安部门报案，由公安部门查找孩子的亲生父母，查找不到亲生父母的，由公安部门送青岛市儿童福利院统一监护抚养。不得将弃婴转送他人或私自收养。据此，你朋友应向公安部门报案，由公安部门将孩子送市儿童福利院。办理收养的条件是：（1）无子女；（2）有抚养教育被收养人的能力；（3）未患有在医学上认为不应当收养的疾病；（4）年满30周岁。

    如果您朋友符合收养条件并有收养意愿可以到户籍所在地的区、市民政部门提出意愿申请。

    留言板 我是平度市城市低保居民，去年平度城镇低保和其他四市标准一样，为何今年平度又比胶州、莱西、即墨低呢！希望姜局长给我们解决一下！

    姜军建 这位网友您好！目前，平度市与胶州市、即墨市、莱西市的城市低保标准是一样的，各市的低保标准为每人每月420元。低保金实行按家庭人均收入与最低生活保障标准的差额发放。谢谢。

    留言板 社区工作者工资问题

    姜军建 网民朋友，您好，非常感谢您对民政工作的关心！根据市委办公厅、市政府办公厅《关于加强和创新城市社区服务和管理工作的意见》（青办发【2012】24号）文件规定：“改善社区工作者待遇。社区两委主要成员和社区专职工作人员（含原社区助理）的平均报酬，调整时应不低于各区市上年度在岗职工平均工资水平，并按国家和省、市有关规定参加各项社会保险，落实住房公积金等福利政策”。按照24号文件的精神，今年我市将调整社区两委主要成员和社区专职工作人员的报酬待遇。目前，各区市正在制定相应的具体实施细则。

    留言板 姜局长你好！涨退休养老金是否考虑有中级职称的人员，不应该只向高级职称人员倾斜。我是一名52岁退休工程师，在技术岗位上工作32年，也交了32年的养老保险，退休工资才1209元，实在太少，姜局长啊！我们怎么生活啊？

    嘉宾 网友您好! 感谢您对民政工作的关注与支持,您咨询的问题不属于民政业务范畴,建议咨询市人力资源和社会保障局。

    留言板 建议青岛引进WABC无障碍艺徒培训中心，针对18岁以上大龄智残青少年进行艺术方面培训。人家北京，上海都有无障碍艺徒，青岛也应该有了吧。现在政府正是准备对大龄智残青少年进行救助。不要让他们被家长给“宅”在家里做吃等死无所逝世，一辈子参加不了工作也应该继续上学上一辈子。

    嘉宾 网友您好！

    据我们了解，WABC(World of Art Brut Culture)是一家在上海注册的民办非营利性社会组织，属于社会公益机构，主要为智障以及精障人士提供免费的艺术潜能开发课程，给学员一个展示自己、培养兴趣的机会，同时也能起到一定的辅助康复功能。

    我市也有类似的社会公益组织。青岛市12349社区便民服务中心（民办非营利社会组织）先后在宁夏路台湛社区和敦化路伊春路社区成立了12349残疾人社区日间托管中心，主要以社区智残人士为服务对象，为轻度智障残疾人提供无偿的日间托管服务。服务项目主要以“康复、培训”为主，为残疾人提供优质的专业化服务，帮助残疾人走出家庭，成为残疾人回归社会的桥梁。社区日间托管中心还为残疾人提供免费午餐，冬天提供一套服装，夏天提供两套服装。

    今后我市还将积极引导和培育更多社会组织参与残疾人康复培训工作，为更多残疾朋友提供支持和帮扶。

    留言板 几十年前开始就规定死后不保留遗体，直接火化留骨灰。几十年后的现在有的人要么死后火化要么寄存，买墓地，要么火化后就不保留骨灰直接海撒，要么就准备死后保留遗体不过不像几十年前那样直接把遗体埋葬，而是把遗体捐给医学院。这算不算是殡葬改革。

    姜军建 答：这位网友您好！遗体捐献是为医学事业所做的贡献行为，殡葬改革的宗旨是节约土地、保护环境、移风易俗，减轻群众负担，因此，将遗体捐献给医学事业是殡葬改革的内容之一，国家一直予以提倡和鼓励。

    留言板 尊敬的姜局长好：非常高兴有这个机会和您交流。目前养老是个非常重要的问题，我国特别我市已步入老龄化社会。这些老年人基本都是独生子女家庭，子女既要工作，又要照顾家庭，还要照顾身边的几位老人，特别有病时住院陪护，孩子们身心疲惫，顾上顾不了下实在是心有余而力不足。社会的养老还不完善，如果一家一家到养老院，且不说床位经费对家庭也是一笔不小的费用。我有一个构思，供领导研究参考，像我们这个大家庭，有六个小家庭再过几年六十岁以上就有十几个人老人，其中身体有好的，也有身体有病，身体好的可以照顾有病，或者雇一个人，这样可以整合资源，让子女减少一部分心事，集中精力干好工作。政府要做的是能给提供个地方将这十几个老人集中生活，给予一定的扶持，六个小家庭子女还可以轮班探护解决十几个老年人日常的生活问题，这样可以减少人力和费用，给国家社会减少麻烦，详细细节以后再说。以上见解正确与否请给予批评指正。此致：敬礼！

    嘉宾 网友您好！

    感谢您的建议！我们将认真研究您提出的问题，并将您的养老思路用到我们今后的工作实践中。

    目前我市的养老模式主要有：居家养老、社区养老和机构养老。居家养老是对“三无”、低保家庭中的半自理和不能自理的老人实行政府购买的上门服务，半自理、不自理老人每月分别给予45或60小时的服务。如果您家老人符合政策要求，可到老人户籍所在地的社区居委会申请居家养老服务。

    社区养老方面，我市还在老人家中设置养老互助点，老年人互助休闲娱乐，政府每月给予100元的补助。如果您家条件允许，可以到社区申办。

    东风送暧 请问，我持失业证可以参加社区居委会考试吗？

    姜军建 这位网友您好！按照我国《城市居民委员会组织法》规定，凡年满十八周岁的本居住地区居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；依照法律被剥夺政治权利的人除外。在换届过程中，各省、自治区、直辖市依据国家法律制定了选举办法。我市按照国家、省法律法规进行换届选举，你如果符合居委会换届选举的条件，可以参加选举。

    留言板 记得90年代初，青岛市命名了一批新路，包括青大路、青大一路、青大二路、青大三路等等，现在青大路、青大一路、青大三路都打通、硬化了，可是就是不见“青大二路”！请问：青岛大学中心校区，原青岛师专围墙与原山东纺织工学院外墙之间，至今未打通，让青岛大学东、西两头围起来的部分，是不是“青大二路”？

    如果是的话，应尽快打通，盘活本地区的交通。

    谢谢！

    姜军建 答：这位网友您好！感谢您对道路命名工作的关注和支持。1994年经市政府命名的青大二路，在青大一路和青大三路之间，属南北走向。由于城市规划调整，这条道路已不存在。为保持青大一、二、三路序数完整，2005年重新调整青大二路起止点，东起青大三路，向西折北止青大三路，属东西走向，在青大一路和青大三路之间。

    留言板 姜局长您好，和别的同行一样强烈期待提高待遇，每月开的那点工资连孩子的托费都交不起，希望开的钱能对得起我们的劳动付出。

    姜军建 这位网民朋友，您好！非常感谢您对民政工作的关心！根据市委办公厅、市政府办公厅《关于加强和创新城市社区服务和管理工作的意见》（青办发【2012】24号）文件规定：“改善社区工作者待遇。社区两委主要成员和社区专职工作人员（含原社区助理）的平均报酬，调整时应不低于各区市上年度在岗职工平均工资水平，并按国家和省、市有关规定参加各项社会保险，落实住房公积金等福利政策”。按照24号文件的精神，今年我市将调整提高社区两委主要成员和社区专职工作人员的报酬待遇。目前，各区政府正在制定具体实施细则。

    留言板 西藏自治区日喀则市是青岛市对口援藏的地方，青岛市定期向日喀则市派遣援藏干部、援藏医生、援藏教师，为日喀则市做出了重要贡献。好像在日喀则有一条“青岛路”，可否在青岛命名一条“日喀则路”留下历史记忆？

    谢谢！

    姜军建 答：这位网友您好！感谢您对我市道路命名工作的关注和支持。您提出的能否在青岛命名一条“日喀则路”建议很好，我们可以在以后的新建道路命名中将你的建议作为一个方案加以论证。

    留言板 我是莱西市的参战老兵，自三月一号起，青岛市市内的优抚对象在政府的关怀下，已全部可以免费乘坐市内公交车。优惠卡也与近期开始发放。可同是青岛市的参战老兵，莱西参战老兵为啥就不能享受这一待遇。请问，我们莱西的参战老兵何时也能拥有免费乘车卡。另外，我们莱西的优扶对象何时也能和青岛市内其他优抚对象一样，享受有线电视缴费半费的优惠待遇。

    嘉宾 这位网友你好！近期青岛市出台了重点优抚对象免费乘坐市内公交车的政策，此项工作由交通部门牵头落实。你提到的优抚对象在莱西市免费乘坐市内公交车的问题，属于落实这项政策的范畴。拒我们了解，目前由于莱西市公交公司尚未开展老年人、残疾人、学生等优惠群体的公交卡业务，因此优抚对象公交“爱心卡”的业务同样无法开展。目前莱西市民政部门已多次与莱西市交通局和公交公司协调沟通，莱西市交通局也在积极工作，拟向莱西市政府提出建议，争取早日落实各类优惠群体（包括重点优抚对象）的公交卡优惠政策。

    关于有线电视减免收视费的问题，因山东广电网络有限公司莱西分公司不属于山东广电网络有限公司青岛分公司管辖，而是属于山东广电网络有限公司管辖，现莱西市民政局已将有关情况上报莱西市政府，相关部门正在与山东广电网络有限公司莱西分公司协商中，近期有望得到解决。

    留言板 青岛市救助中心有无搬迁计划

    姜军建　这位网友您好！感谢您对民政工作的关注和支持。青岛市救助管理站是2007年列入青岛市改善民生重点项目之一，2007年9月在原址重建，2008年8月6日竣工并投入使用。现有床位400余张，可以满足市内三区生活无着流浪、乞讨人员的救助服务。目前，无搬迁计划。

    留言板 我想成立一个社会组织，听说取消了主管部门可以直接到民政登记，请问应该怎么办理？

    姜军建 这位网友你好，目前国家尚未出台落实《国务院机构改革和职能转变方案》关于社会组织管理改革的相关法规、政策。但已经有了时间表，根据国务院办公厅关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知（国办发〔2013〕22号）要求：“对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行民政部门直接登记制度，依法加强登记审查和监督管理。健全社会组织管理制度，推动社会组织完善内部治理结构。 （民政部会同法制办负责。2013年12月底前完成《社会团体登记管理条例》等相关行政法规修订工作，民政部门按新制度加强监督管理，促进社会组织健康有序发展）”。逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩。探索一业多会，引入竞争机制。（国家发改委、民政部会同国资委等有关部门负责。2014年12月底完成脱钩工作、一业多会试点经验，研究提出逐步推开的意见）在国家法律法规未出台前仍然实行1998年国务院发布的《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》，实施业务主管单位和登记管理机关双重管理仍然是一个基本原则。根据社会组织管理改革发展的方向，响应民间对社会组织直接登记的呼声，我局在2012年就下发了《青岛市社会组织直接登记试点工作指导意见》（青民管〔2012〕10号），启动了我市社会组织的直接登记试点工作，主要在公益慈善类、社会福利类、社会服务类三类社会组织中进行直接登记试点工作。

    留言板 局长好，报纸上说咱青岛是从今年开始，政府每年给优抚对象免费查体，我父亲是个老兵，家住平度农村，可以免费查体吗？

    姜军建 这位网友你好！青岛市从今年起由政府财政出资，为全市享受定期抚恤补助的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战及涉核退役人员，每年免费查体一次。你父亲如果属于上述人员，就可以享受每年一次的免费查体。

    听雨眠 姜局长，您好！

    我想咨询一下，在青岛市要办一所敬老院都需要什么手续？硬件和软件都要达到什么基本要求？

    前期、后期政府能帮助我做哪些工作？

    谢谢！

    姜军建 网友您好！

    办理养老机构登记请到您申请举办机构所在地的民政部门申请。如果是新建，请提交土地证明和个人身份证件等；如果是租赁房屋改建，请提交房屋产权证、租赁合同和个人身份证件等。

    登记养老机构，床位应不少于50张，建筑设施设备达到无障碍要求，养老护理员配备达到一定比例等。具体要求请参照《青岛市民政局养老机构建设服务和管理标准规定》（青民福〔2012〕4号）执行。

    您在筹建过程中需要帮助，请随时向市民政局福利处进行咨询。电话：82106119。

    留言板 我老家是莱西的，我们村里有个坟墓听说是烈士的墓，一直没人管理，我看报纸上说散葬烈士可以迁到陵园去，我想问问，具体向谁反映？这些烈士为了国家献出了生命，不能这样在那儿荒着没人管理吧？

    姜军建 首先感谢你对革命先烈的敬仰，也感谢你对烈士褒扬工作的关注和支持。青岛市散葬烈士集中安葬工作在2009年就开始组织实施了，到2012年已经基本完成。但是由于很多烈士都是战争 年代部队打仗中牺牲后就地安葬的，而且没有及时通报地方政府，还有就是部分烈属的民俗观念等原因，不愿意集中安葬，至使现在还存在部分烈士墓散葬。近期青岛很多媒体对散葬烈士给予关注，也引起了我们的注意。如果青岛市民有散葬烈士的信息，请你们及时和烈士墓所在的区市民政局联系，由他们进行调查核实并及时联系亲属，区市民政局将根据亲属的意见决定是否迁葬至烈士陵园。 对于没有亲属的烈士墓，区市民政局将按照相关规定迁移至当地烈士陵园。这项工作我们会严肃认真的对待，严格执行国家的相关政策。

    留言板 尊敬的姜局长好：非常高兴有这个机会和您交流。目前养老是个非常重要的问题，我国特别我市已步入老龄化社会。这些老年人基本都是独生子女家庭，子女既要工作，又要照顾家庭，还要照顾身边的几位老人，特别有病时住院陪护，孩子们身心疲惫，顾上顾不了下实在是心有余而力不足。社会的养老还不完善，如果一家一家到养老院，且不说床位经费对家庭也是一笔不小的费用。我有一个构思，供领导研究参考，像我们这个大家庭，有六个小家庭再过几年六十岁以上就有十几个人老人，其中身体有好的，也有身体有病，身体好的可以照顾有病，或者雇一个人，这样可以整合资源，让子女减少一部分心事，集中精力干好工作。政府要做的是能给提供个地方将这十几个老人集中生活，给予一定的扶持，六个小家庭子女还可以轮班探护解决十几个老年人日常的生活问题，这样可以减少人力和费用，给国家社会减少麻烦，详细细节以后再说。以上见解正确与否请给予批评指正。此致：敬礼！

    姜军建 网友您好！

    感谢您的建议！我们将认真研究您提出的问题，并将您的养老思路用到我们今后的工作实践中。

    目前我市的养老模式主要有：居家养老、社区养老和机构养老。居家养老是对“三无”、低保家庭中的半自理和不能自理的老人实行政府购买的上门服务，半自理、不自理老人每月分别给予45或60小时的服务。如果您家老人符合政策要求，可到老人户籍所在地的社区居委会申请居家养老服务。

    社区养老方面，我市还在老人家中设置养老互助点，老年人互助休闲娱乐，政府每月给予100元的补助。如果您家条件允许，可以到社区申办。

    留言板 姜局长你好；青岛正在加快建设新型农村社区，已陆续开工。我想咨询几个村合并建成的社区能享受原村的集体土地人均亩数面积吗？另外询问一下农民可以自由选择社区吗？进行新型农村社区建设成功关键是处理与农民利益，加大惠农政策力度，让农民得到实惠。这一点请姜局长谈一下看法谢谢

    姜军建 这位网友，您好！新型农村社区建设属市农委工作范畴，具体政策请咨询市农委。感谢您对民政工作的关心。

    留言板 每次问这个问题,你们总是以正在研究论证为由进行搪塞，我们想知道市政府倒底有没有下决心要搬走殡仪馆．殡仪馆现在的位置根本不适合周边环境，早迁早主动，晚迁早晚被动．周边的居民处在一个什么样的环境中，你们当官的清楚嘛！如果是您住在这儿，是不是早把殡仪馆搬走了．我们想知道市政府倒底是不是下决心要搬走殡仪馆？？？？

    姜军建 　　这位网友您好！殡仪馆是我市重要的民生基础服务设施，是否搬迁关系到城市公共服务设施的总体布局，涉及到方方面面和千家万户的切身利益，需要反复论证，届时还要广泛征求群众意见。

    留言板 前一阵青岛进行了行政区划调整,市政府的领导们又提出了许多概念型的区域,把我们老百姓都搞糊涂了.

    我想问几个问题:

    一\青岛到底有个几区(哪些区类似于原市内四区),有几个市,都是哪些?

    二\高新区、红岛区、城阳区之间是什么关系？

    这些工作民政局没有及时跟上,让老百姓产生了很多歧义

    姜军建 　　这位网友您好！感谢您对民政工作的支持！2012年行政区划调整后，原市北区和原四方区合并设立为新的市北区；原黄岛区和原胶南市合并设立为新的黄岛区。目前，青岛市辖六区（市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、黄岛区），四市（即墨市、胶州市、平度市、莱西市）。

    红岛经济区（高新技术产业区）不属于行政区划序列，属于经济功能区，根据青岛市人民政府令第221号，赋予经济功能区相应经济管理权限。

    留言板 请问姜局长：根据最近刚刚公布的《国务院机构改革和职能转变方案》，社会组织管理制度在今年将进行比较大的改革，其中一项的主要内容：重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。请介绍一下我市城乡社区社会组织的发展情况？

    姜军建 这位网友你好，城乡社区社会组织是指公民、法人和其他组织自愿组成，并在街道或者社区地域范围内开展活动，满足居民多样化公共服务需求的社会组织，主要包括城乡社区社会团体和城乡社区民办非企业单位单位两大类。 目前，全市拥有社区社会组织5869家（其中登记社会组织2663家、备案制社会组织3206家），广泛分布在教育培训、文化娱乐、医疗卫生、社会治安、环境卫生等各个领域，呈现出层次不同、领域有别的发展格局。近年来，我市各级民政部门把培育发展社区社会组织作为近年来的一项重点工作来抓，连续出台关于加强社区社会组织建设的工作意见，提出并实施一系列具有创见性的工作举措。在国内首次提出社区社会组织“非禁即入”政策，出台了政府购买社区社会组织服务项目指导意见，并利用福彩公益金开展了社区社会组织公益项目“公益创投”活动。有的区市采取以奖代补或建立政府专项资金方式扶持社区社会组织发展；建立了“统一登记（备案）、双重审查管理、三级指导监督”的管理体系，是较早实施社区社会组织“备案制”的城市之一，形成了市北区“2 X”、黄岛区“6 1”、崂山区“代理型”社会服务中心等社区社会组织参与社区治理新机制。

    留言板 我的户口在市南，因拆迁现住在李沧，家里很困难，想申请低保，我应该在李沧区申请还是到我的户口所在地申请低保？

    姜军建 这位网友您好！对户口和实际居住地不一致的困难群众，我们的政策是这样的：在居住地满1年以上的，在居住地申请；不满1年的，在户口所在地申请。这位网友可以按照上面的规定，到相应的社区居委会去申请低保救助。谢谢。

    留言板 政府能不能救助18岁以上大龄的智残人士以及自闭征患者，关于18岁以上大龄的智残人士以及自闭征患者我的建议是：

    1.这些人士18岁以后也应该继续上学，参加职业技能培训。或者引进无障碍艺徒，让他们在那接受艺术培训。一辈子参加不了工作总的继续上学上一辈子吧。

    2.应该把这些人士列入低保范围。

    3.跟公安局协调为他们发放黄手环，何时是18岁以下的智残人士以及自闭征患者，18岁以上的也应该有黄手环。

    4.建议青岛市救助中心也应该收容托养18岁以上的大龄智残人士以及自闭征患者。

    姜军建 这位网友您好！非常感谢您对智残人事和自闭症患者的关心。您提的几条建议非常好。关于您提到的这部分人员应列入低保范围的问题，按照国务院低保条例规定，城乡低保是以家庭为单位申请办理的，目前，我市对残疾人办理低保的主要政策包括：一是对年满30周岁以上未婚且丧失劳动能力的一、二级重度残疾人，可以单独申请办理城乡低保。二是对年满18-29周岁靠父母和兄弟姐妹供养的单独立户的重度残疾人纳入低保范围；未单独立户且生活确有困难的，可以单独申请办理临时困难救助。 关于您提的其他建议，请您咨询其他相关部门。

    留言板 请问退役士兵可以享受培训吗？可以同时享受职业教育和技能培训补助吗？

    姜军建 这位网友您好！2012年市政府出台《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的实施意见》（青政字[2012]68号），明确规定：选择自主就业和自谋职业退役士兵在一年内可以享受一次政府提供的职业教育和技能培训。符合培训条件的退役士兵必须到当地民政部门指定的培训学校接受培训。培训方式分三种：职业技能培训、中等职业教育和高等学历教育。退役士兵只能选择一种方式进行培训。

    qdzhqg 姜局长你好！去年行风在线，市民政局韩局长上线答应关于百龄园收取物业费问题，要会同市物价局一起调研一定给青岛市民一个答复。至今也没有看到答复。也看不到市物价局的批示文件，打电话给你们局，你们的工作人员也是在应付，说不出个所以然来，为什么不能给老百姓个说法！ 希望姜局长能谈谈吗？谢谢！

    姜军建 这位网友您好！法律规定，经营性公墓应当收取维护管理费，但一次性收取不得超过20年。为更好地保护消费者权益，我局已会同市物价部门多次调研会商，目前正在进行项目、成本的初步测算工作。由于国家没有明确管理费项目及标准，且全国尚无成形做法，需同时兼顾群众的承受能力和公墓企业必要维护成本，定价过程比较复杂，我们争取尽快明确。

    留言板 我想查一个民办学校的档案，请问需要带什么证明材料吗？

    姜军建 这位网友您好，可持单位介绍信；律师根据案情的需要，自行调查取证的，凭律师执业证书和律师事务所证明和其他有效证件。

    留言板 残疾人范围标准应重新规划？

    姜军建 网友您好！

    根据《中华人民共和国残疾人保障法》第一章第二条规定：残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。

    残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。

    残疾标准由国务院规定。

    您如果有好的建议，请及时与市残联联系沟通。

    留言板 如果自己的女（男）友跟自己的母亲，伯母，婶婶，舅母，姨夫，姑丈，祖父祖母（外祖父外祖母）的嫂子，弟媳，姐夫妹夫其中任何一人是同一姓氏的话，这种情况能结婚吗。

    姜军建 这位网友您好！结婚登记没有姓氏的限制。《婚姻法》规定：结婚登记的条件是：1、符合法定婚龄；2、双方自愿并亲自到场；3、双方均无配偶；4、双方没有直系血亲和三代以内旁系血亲；5、双方均不患有医学上认为不应当结婚的疾病。只要符合以上条件，就可以登记结婚。

    留言板 如题

    姜军建 这位网友您好！经了解，双山、夹岭沟墓地是当地原村属山林地，山头上多为本村历代村民传统的散乱墓地。

    去年，市北区实施综合整治，规划建设夹岭山公园，在山上选择一处地块建设公益性墓地，用于迁移、集中安置山上散乱坟头。公益性墓地的审批和管理权限在区市，市民政局将做好对公益性墓地的规范和指导工作。

    留言板 请问局长，2013年的优抚金分次发放的形式的依据是什么？

    姜军建 这位网友你好！我市依据民政部提出的关于加强优抚对象抚恤补助资金精细化管理和社会化发放的要求，从2012年10月1日起，要求各区市对优抚对象抚恤补助资金实行按月社会化发放，以杜绝部分区市因镇（办）配套资金不能及时到位而拖欠优抚对象抚恤补助资金的现象发生。同时，由于提前发放优抚对象抚恤补助金，优抚对象死亡难以收回已发抚恤补助，从而造成吃空饷的现象，实行按月发放可以防止出现上述问题，并杜绝违反资金管理规定的现象发生。

    留言板 火车站和栈桥周边很多残疾人车辆影响市容和交通秩序，请问这个跟民政局能管好吗？他们的车证是哪里批准的？

    姜军建 网友您好! 感谢您对民政工作的关注与支持,您所反映的问题不属于民政业务管理范畴，建议您到市残联反映。

    留言板 请问姜局长：社会团体换届工作一般流程是什么？

    姜军建

    这位网友你好，社会团体换届流程：到期换届的社会团体，召开理事会研究后，向业务主管单位提出申请。业务主管单位同意后，社会团体应于召开换届大会前15个工作日内，向登记管理机关提报相关材料。登记管理机关审查后，于5个工作日内做出是否准予换届的意见。社会团体召开换届大会，业务主管单位与登记管理机关到会监督指导。换届大会召开之日起30个工作日内，到登记管理机关办理换届备案手续。

    留言板 局长您好：我是99年转业的志愿兵，户口随女方落在即墨，工作分配在红领西服，因红领西服没有合适的岗位，就一直没有上班，现自做小生意维持生计。请问局长：我的档案要放在哪里？社保要到哪里缴？组织关系那里接受？可不可以办理下岗？将来的福利去哪里领！可不可以申请经适房？谢谢局长！

    姜军建

    这位退役士兵您好！

    您现在从事个体经营，可以将档案存放到您户口所在地的乡镇或街道办事处社保机构，社会保险、办理下岗及将来福利待遇的领取属于当地社保机构办理，您可以去所在地社保部门咨询；您的组织关系应交到当地乡镇或街道的组织部门；关于申请经适房问题，请向青岛市住房保障中心咨询。谢谢！

    留言板 建议将市北区南九水路改名

    姜军建 这位网友您好！感谢您对道路命名工作的关注和支持。国务院《地名管理条例》规定，必须保持地名的稳定性，除生僻字、异体字以及带有侮辱性、歧视性等非改不可的地名需要更名外，其它可改可不改的地名原则上不改，这是地名作为社会公共历史文化产品属性的必然要求。人们在日常的交流交往活动中都会以不同方式使用地名，更改地名不仅会增加人们交流交往的难度，也影响到这条道路的各类企业单位的工商营业证照等证件，居民的身份证、产权证等也要更换。这些必然增加一大笔行政管理和社会管理成本，造成社会资源浪费，因此，市北区南九水路改名必须慎重。

    留言板 如题

    姜军建 这位网友您好，感谢您对我市民政工作的关注与建议，在今后的工作中，我们会认真研究借鉴外地的先进经验和做法，结合我市的实际情况，充分发挥自身优势，推进我市民政工作更上新的水平。

    留言板 请问：市北区杭州路211号筒子楼今年拆吗？谢谢！

    姜军建 这位网友您好，感谢你对我市民政工作的关注与支持，旧城改造不在民政业务范畴，建议咨询市北区政府。

    留言板 根据中办发【2010】27号文件规定，社区居委会成员报酬问题，不低于上年度当地社会平均工资水平。而我们这些人员生活补贴多年来一直在1400——1600之间，而且养老保险每月只给补贴467元，住房公积金更是没有，不知道局长对此是否知情？加强社区建设是否只是口头说说而已？请答复，谢谢。

    姜军建 网民朋友，您好，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于加强和创新城市社区服务和管理工作的意见》（青办发【2012】24号）文件规定：“改善社区工作者待遇。社区两委主要成员和社区专职工作人员（含原社区助理）的平均报酬，调整时应不低于各区市上年度在岗职工平均工资水平，并按国家和省、市有关规定参加各项社会保险，落实住房公积金等福利政策”。按照24号文件的精神，今年我市将调整社区两委主要成员和社区专职工作人员的报酬待遇,由各区政府制定具体实施细则。

    留言板 请问姜局长，伤残军人2013年的优抚金分月发放的依据是什么？

    姜军建 这位网友你好！我市依据民政部提出的关于加强优抚对象抚恤补助资金精细化管理和社会化发放的要求，从2012年10月1日起，要求各区市对优抚对象抚恤补助资金实行按月社会化发放，以杜绝部分区市因镇（办）配套资金不能及时到位而拖欠优抚对象抚恤补助资金的现象发生。同时，由于提前发放优抚对象抚恤补助金，优抚对象死亡难以收回已发抚恤补助，从而造成吃空饷的现象，实行按月发放可以防止出现上述问题，并杜绝违反资金管理规定的现象发生。

    留言板 局长你好，我的户口是济南的，我女朋友是市北区的集体户口，我们可以在青岛登记结婚吗？

    姜军建 这位网友你好！你们可以在青岛登记结婚。请双方持身份者、户口簿到市北区民政局婚姻登记处办理。

    留言板 各位领导好，我姓王，是市北区的一名伤残军人，最近看报纸说青岛市针对优抚对象看电视有一定的优惠，我该如何办理？

    姜军建 王先生你好，请您携带您本人的身份证、户口簿和《中华人民共和国残疾军人证》到就近的数字电视营业厅办理，您的住址、姓名需与有线电视证上的地址、姓名保持一致，如果不一致 须先办理过户，再办理相关业务。据我们了解市北区人民路292号、山东路家乐福均有营业厅，详情您可以咨询96566。

    留言板 女方是城阳农村户口，男方是本省外市农村户口，双方都在城阳工作多年，2011年孩子在城阳出生，我们想把孩子的户口落在女方名下，，村里一直拖着不给开证明怎么办？市，区，街道都找过最后又退回村里解决，不知道要我们等到什么时候，我们该怎么办？

    姜军建 这位网友您好，感谢您对我市民政工作的关注与支持，您所反映的问题不属于民政业务范畴，建议咨询公安部门。

    留言板 领导你好，前两天报纸上说青岛的优抚对象参观景点可以半价。我是个参战退役人员，老家诸城的，我现在在青岛工作，请问像我这种情况可以享受这项优惠政策吗？

    姜军建 这位网友你好！根据《青岛市人民政府办公厅关于对重点优抚对象优惠开放旅游景点的通知》（青政办发【2013】5号）的规定，享受门票半价优惠的人员为具有青岛市常住户口且享受政 府定期抚恤补助的重点优抚对象，包括烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、带病回乡退伍军人、参战退役人员、参加核试验军队人员。如果您的户口已经迁移到青岛，根据《通知 》要求，您可以享受相关政策，如果你的户口还在诸城老家，则不能享受相关优惠。

    喬喬是個好青年 請問，需要開具“未婚未育證明”是在民政局開具嗎？

    姜军建

    这位网友您好！未婚证明是申请人持身份证、户口簿到户籍所在地的婚姻登记机关办理。

    听雨眠 姜局长，您好！

    我想咨询一下，在青岛市要办一所敬老院都需要什么手续？硬件和软件都要达到什么基本要求？

    前期、后期政府能帮助我做哪些工作？

    谢谢！

    姜军建 网友您好！

    办理养老机构登记请到您申请举办机构的所在地民政部门申请。如果是新建，请提交土地证明和个人身份证件等；如果是租赁房屋改建，请提交房屋产权证、租赁合同和个人身份证件等。登记养老机构，床位应不少于50张，建筑设施设备达到无障碍要求，养老护理员配备达到一定比例等。具体要求请参照《青岛市民政局养老机构建设服务和管理标准规定》（青民福〔2012〕4号）执行。您在筹建过程中需要帮助，请随时向市民政局福利处进行咨询。电话：82106119。

    留言板 请问结婚必须要做婚前医学检查吗？

    姜军建 这位网友你好！国务院2003年10月1日颁布实施的《婚姻登记条例》不再把婚检作为结婚登记的必要条件，婚姻登记机关将不再查验当事人的婚检证明，结婚当事人婚检自愿。

    留言板 姜局长，2个农村老人每月养老金各300元，还要看病吃药，基本上600元都吃药了，这样是否属于低保家庭？我是高新区河套的，您在河套干过书记，！

    姜军建

    这位网友您好！看来您提到的这两位老人是高新区的。目前高新区的农村低保标准是每人每年3300元（每月每人275元），按照您所说的情况已超出低保标准。如果这两位老人因看病吃药支出过大，造成生活困难，属低保边缘家庭的，可以申请医疗或临时救助。谢谢。

    留言板 请问姜局长，伤残军人2013年的优抚金分月发放的依据是什么？

    姜军建 这位网友你好！我市依据民政部提出的关于加强优抚对象抚恤补助资金精细化管理和社会化发放的要求，从2012年10月1日起，要求各区市对优抚对象抚恤补助资金实行按月社会化发放，以杜绝部分区市因镇（办）配套资金不能及时到位而拖欠优抚对象抚恤补助资金的现象发生。同时，由于提前发放优抚对象抚恤补助金，优抚对象死亡难以收回已发抚恤补助，从而造成吃空饷的现象，实行按月发放可以防止出现上述问题，并杜绝违反资金管理规定的现象发生。

    留言板 建议青岛引进WABC无障碍艺徒培训中心，针对18岁以上大龄智残青少年进行艺术方面培训。人家北京，上海都有无障碍艺徒，青岛也应该有了吧。现在政府正是准备对大龄智残青少年进行救助。不要让他们被家长给“宅”在家里做吃等死无所逝世，一辈子参加不了工作也应该继续上学上一辈子。

    姜军建 网友您好！

    据我们了解，WABC(World of Art Brut Culture)是一家在上海注册的民办非营利性社会组织，属于社会公益机构，主要为智障以及精障人士提供免费的艺术潜能开发课程，给学员一个展示自己、培养兴趣的机会，同时也能起到一定的辅助康复功能。

    我市也有类似的社会公益组织。青岛市12349社区便民服务中心（民办非营利社会组织）先后在宁夏路台湛社区和敦化路伊春路社区成立了12349残疾人社区日间托管中心，主要以社区智残人士为服务对象，为轻度智障残疾人提供无偿的日间托管服务。服务项目主要以“康复、培训”为主，为残疾人提供优质的专业化服务，帮助残疾人走出家庭，成为残疾人回归社会的桥梁。社区日间托管中心还为残疾人提供免费午餐，冬天提供一套服装，夏天提供两套服装。

    今后我市还将积极引导和培育更多社会组织参与残疾人康复培训工作，为更多残疾朋友提供支持和帮扶。

    留言板 请问姜局长，伤残军人2013年的优抚金分月发放的依据是什么？

    姜军建 这位网友你好！我市依据民政部提出的关于加强优抚对象抚恤补助资金精细化管理和社会化发放的要求，从2012年10月1日起，要求各区市对优抚对象抚恤补助资金实行按月社会化发放，以杜绝部分区市因镇（办）配套资金不能及时到位而拖欠优抚对象抚恤补助资金的现象发生。同时，由于提前发放优抚对象抚恤补助金，优抚对象死亡难以收回已发抚恤补助，从而造成吃空饷的现象，实行按月发放可以防止出现上述问题，并杜绝违反资金管理规定的现象发生。

    留言板 各位领导好，我姓王，是市北区的一名伤残军人，最近看报纸说青岛市针对优抚对象看电视有一定的优惠，我该如何办理？

    姜军建 王先生你好，请您携带您本人的身份证、户口簿和《中华人民共和国残疾军人证》到就近的数字电视营业厅办理，您的住址、姓名需与有线电视证上的地址、姓名保持一致，如果不一致 须先办理过户，再办理相关业务。据我们了解市北区人民路292号、山东路家乐福均有营业厅，详情您可以咨询96566。

    结束语：

    姜军建 非常感谢青岛新闻网给我们提供这样一次收集民意、了解民情、倾听民声的机会，也非常感谢广大网友对我们的信任和支持。大家提出的意见和建议是对我们最好的激励与鞭策，我们将认真研究大家的意见和建议，进一步完善措施，抓好落实，全面提升工作水平。由于时间的原因还有一些问题不能当场答复，网谈后，我们会专题研究，并将办理结果尽快向大家反馈。再次感谢广大网友的参与，希望大家对民政工作继续给予关注和支持。

    谢谢大家！