黄岛区副区长李红兵网谈 满意度

    青岛新闻网4月10日讯 今天下午，中共黄岛区委常委、副区长李红兵做客民生在线直播室，围绕“情系民生 创新开放 努力实现‘三个再造’”主题与广大网友在线交流，网民参与人数31615人次，网民在线有效提问566个，黄岛区副区长现场回答网民提问46个。对于现场没有答复完的问题，黄岛区政府将在网谈结束后的5个工作日之内进行二次答复，详情请登录青岛新闻网民生在线专栏做相关查询。欢迎大家及时参与互动交流。

黄岛副区长李红兵（一排左一）与网民在线交流 （摄影 周琦）

黄岛副区长李红兵做客直播间

    以下为本场网谈实录：

    开场语：

    李红兵 各位网友，大家下午好！很高兴来到青岛新闻网“民生在线”栏目，与广大网友进行在线交流。当前，网络已成为反映社情民意、加强交流互动的重要平台，网民朋友通过这个平台，对经济社会发展提出了很多有针对性的意见和建议，不论对于全区经济社会发展，还是对于政府改进作风、提速增效、推动工作，都发挥了很好的作用。今天，借“民生在线”这个平台，我代表黄岛区委、区政府，向各位网民朋友，向一直以来关心支持黄岛区的社会各界朋友，表示衷心的感谢！

    在线问答：

    农民网络自驾游 张家楼大集逢集时经常堵路，致使成家庄、良家庄、朱家屯、吕家屯、石河头这几个村的村民出行受阻，十集九堵。4月1日早8点我驾车经过此处，三、五十米的路竟然堵了50分钟，这个地方也没有别的路可以绕过去，我就想如果是救护车和消防车怎么办？

    这个问题已经反映多次了，2010年姜军建市长在新闻网访谈时我就已经提出了这个问题，当时镇政府的答复是上半年将大集搬迁。在2012年刘炜副市长访谈时再次提出了这个问题，有关部门的答复是近期将大集搬迁。时间又过去一年多了，这个问题还是没有解决。

    我有几个问题想问一下市长：政府给老百姓办点实事怎么就这么难？张家楼镇政府是忽悠市长还是忽悠网民？网民访谈的目的是作秀还是给老百姓解决实际问题？

    附上2010年姜军建市长网民访谈时所提该问题的链接：http://www.qingdaonews.com/gb/content/2010-04/23/content_8358248_14.htm

    李红兵 您反映的这种现象确实存在。前期我们也进行了一些治理工作，但因为与市场经营的业主在迁移问题上没有达成一致意见，导致没有从根本上解决集市占路问题。对给大家造成的交通难问题，我们表示歉意。针对您反映的现象，我们会尽快拿出解决方案，引导群众到定点摊位进行合法经营，初步确定在6月底前完成。

    留言板 请问原胶南市教师绩效工资将要怎么实行？

    李红兵 这位网友您好。对于教师绩效工作，国家、省和青岛市都作了具体部署，我们也非常重视，并且也研究准备了很长时间，但一直没有实行。主要原因是，2008年，我们按照教师法、义务教育法“教师工资不低于公务员工资”的规定，对应公务员工资标准为教师全额增发了规范性补贴，教师与公务员之间没有“平均工资差距”。因此，在无工资增量的情况下，如果从教师现有工资内拿出一块儿钱进行搞活分配，不利于调动积极性，所以一直没有实施。这次行政区划调整后，原胶南公务员和教师工资要按照区级标准进行调整，初步测算了一下，在职教师人均月增资约1500元。在这种情况下，我们结合区划调整有关保障政策的衔接，实施绩效工资。目前已拟定了教师绩效工资实施意见，区政府常务会也已研究通过。下一步将尽快确定绩效工资实施办法，并部署实施。

    留言板 您好！原胶南老电影院片区闲置接近10年，内部破烂不堪杂草丛生。该位置位于胶南人民路的中心地段严重影响城市形象，也给周边居民的生活和环境卫生造成了很大影响。该处旧城改造呼声已久，迟迟没有得到肯定答复。欣闻今年青岛市最新颁发了《青岛市国有土地上房屋征收与补偿条例》，请问该片区何时能够进行改造还老城区群众一个清洁的环境？

    谢谢！

    李红兵 这位网友您好。电影院片区改造，是我区重点推进的城市改造片区之一，这个区域涉及居民127户和4户网点。截至2011年10月，共有113户签订拆迁意向协议，签订率86.26%。根据《胶南市人民政府关于印发〈胶南市城市片区改造工作方案〉的通知》中的有关规定，“征收补偿协议签订率达到95%以上（楼房签订率要达到100%），方可实施搬迁”。该片区补偿协议签订率未达到95%的要求，暂停改造。下一步，我们将根据片区改造总体要求，进一步做好区域内群众工作，争取群众理解和支持，扩大签约率，及早实现拆迁改造。

    留言板 网友有44个帖子关于开发区安子片区的问题，请解答

    李红兵 这位网友您好，感谢您对这次“民生在线”网谈的参与和支持。您提出的问题属于青岛经济技术开发区管理范围。区划调整后，开发区管委负责478平方公里辖区内的党务、行政、经济建设和社会事务，受黄岛区委、区政府委托，管理辖区内的街道（镇）。对于您反映的问题，下线后将统一整理转交给开发区管委办理回复。

黄岛副区长李红兵（左一）与网民在线交流 （摄影 周琦）

    zhushanren 豆金河里没有金，有的都是黑泥和臭味。元芳，你怎么看？

    李红兵 这位网友您好。我区河道资源丰富，有“九水绕城”之美誉。近年来，我区把河道治理作为城乡环境综合整治的一项重点工作，按照“水清、岸绿、景美”整治标准，狠抓河道污染治理，整治提升河道流域环境，取得了显著成效。截至目前，峄山河治理工程完成总工程量的90%，相公山河治理工程完成总工程量的80%，计划今年5月初完工。豆金河和大卢河拟先行实施截污工程，再建设景观工程，计划今年5月中旬开工截污工程，年底完工，景观工程计划2014年底前完成。风河综合治理工程正在优化提升设计方案，计划今年完成清淤吹填作业面拆迁清理工作，2014年完成清淤工作。下一步，我门将按照生态优先、绿化优先的原则，结合排水规划修编，先行实施河道的截污改造工程，对河道沿线和重要节点进行绿化建设，打造环境优美的沿河休闲景观带。同时，不断创新管理体制和运行机制，重点解决河道前清后污等突出问题，逐步建立起部门联动、责任明确、处置有效的管理新机制，持续巩固和提升河道治理成效。

    大黄岛小人物 只要跟海沾上边的地方，都吆喝着要发展蓝色经济，网上、电视上满天飞，黄岛有这么一大片海，领导们也该好好研究研究了，不要白瞎了这么多海

    李红兵 这位网友您好。我区海域面积5000平方公里，海岸线长282公里，海洋资源优势十分突出。近年来，我区抢抓国家海洋强国战略、山东半岛蓝色经济区、青岛西海岸经济新区规划建设等重大机遇，在加强海洋生态资源保护的基础上，加强海洋资源开发利用，大力发展滨海度假旅游、海洋生物科技、港口、修造船、装备制造等高端蓝色产业，推动产业高端发展和集群发展。下一步，我们将突出蓝色、高端、新兴、生态，大力发展蓝色经济，突出抓好董家口经济区建设，规划建设总投资20亿元以上的明月千亩蓝色海洋生物科技园、圣元健康食品产业园等一批特色产业园区，加快推进今典红树林等滨海高端酒店项目建设，大力发展海工装备制造业和新能源、新材料、海洋生物等先导产业，使全区产业不断走向深蓝、走向高端。

    耗耗哥 李区长，我们公司近几年先后引进了30多名企业急需的专业人才，但来之后都因为房子贵无法落脚，大部分最后选择离开？我们公司想自己建一部分人才公寓，请问黄岛区有没有这方面的政策？

    李红兵 这位网友您好。2012年，我们实施了《关于实施工业强市战略推进蓝色制造业跨越发展的意见》，明确提出加强人才引进的办法。具体内容有：有条件的企业可以利用自有土地建设人才公寓，将人才公寓纳入保障房管理，解决引进人才住房问题。财政设立1000万元优秀人才发展基金，重点用于对企业家、企业高管人员、高技能人才的培训。目前，双星轮胎、明月海藻、东海药业等企业的人才公寓都已批准建设。下一步，我们将结合实际，根据企业需求，进一步加大企业人才公寓开发建设力度，为更多有志来黄岛区谋求发展的各方人才解除后顾之忧。

    jiaonanren999 李区长，我老家是泊里的，很关注港口的建设，也很希望建了大港口能改变家乡发展，但是建港口一定不要带来污染啊，高度关注中！！！

    李红兵 感谢这位网友对董家口港区建设的关心。近年来，围绕港城建设，我们投入了大量的人力物力财力。目前，港区已建成11个泊位，今年计划再建成9个泊位，形成总通过能力2.2亿吨。在产业发展上，引进建设一批重大项目，总投资过千亿元。关于这位网友提出的环境保护的问题，我们也作了充分考虑，尤其在产业园区发展上，将学习借鉴外地先进经验，通过实行产品项目、公用辅助、物流传输、环境保护、管理服务“五个一体化”，基本上属于“零”排放。下一步，我们将按照提速新港区、突破产业区、建设商住区、优化旅游区的目标，实现区港联动，打造第四代新港城，争创国家级循环经济示范区，建设国家大宗商品存储、加工、物流基地和交易中心。

    langyaws 听说农村房子要办证了，什么时候开始？我家在胶南西部乡镇，因为房子没有证，出国打工就没去成。

    李红兵 这位网友您好。做好集体土地范围内房屋登记工作，对于推进集体土地范围内房屋由资产向资本转化，进一步解放农村生产力，活跃农村经济，具有重大而深远的意义。为加强农村集体土地、农民宅基地的房屋产权管理，保护广大农民群众的合法权益，1990年，原胶南市人民政府利用两年时间，对农村集体土地、农民宅基地房屋产权进行了集中登记，共计发证22800户。此后，依据建设部《城市房屋确权登记管理办法》等法律法规，这项工作纳入了日常业务，截至去年底，农民宅基地登记确权发证共33800户。根据《中华人民共和国物权法》、《房屋登记办法》（建设部令第168号）、山东省住建厅等10部门联合下发的《关于开展集体土地范围内房屋登记工作的通知》和青岛市国土资源和房屋管理局《关于加快开展集体土地范围内房屋登记工作的通知》等法律规定和文件要求，今年，区政府常务会议对集体土地范围内房屋登记工作进行了研究部署，并安排有关单位做好宣传工作，抓好工作落实，确保把这一与群众利益密切相关的民生事项办实办好。目前，区政府已成立了集体土地范围内房屋登记工作领导小组，明确了各园区、镇和街道及有关部门的工作职责，做好了前期准备。下一步，待具体实施方案出台后，将全面展开集体土地范围内房屋登记工作。

    乐高积木 最近电视上曝光了很多地方的环境问题，污染事件太可怕了，河北那环保局长还说红色的水不一定是不达标的水，太不负责任了，那些企业污染后拍拍屁股走人，遭罪的是老百姓，建议政府这事上要上点心，别让那些没良心的污染企业糟蹋了环境。。。

    李红兵 这位网友提的问题非常重要。生态环境是我们最可宝贵的财富，我们历来高度重视生态环境建设。李克强总理曾讲：绿水青山贫穷落户不行，但殷实富裕环境恶化也不行。近年来，我们关停了一批污染企业，并对市容市貌、市政设施、绿化亮化、环境污染和镇村环境开展了集中整治，不管是城乡面貌，还是生态环境，都有了明显改善和提升，森林覆盖率达到了46.8%。今年，我们还要进一步加大力度，连续第四年实施环境综合整治。重点有这么几项工作：一是继续实施生态环境改善工程，加大植树造林、封山育林力度，规划建设古镇口等城市生态隔离区，建设灵山湾国家森林公园等生态主题公园，新建两处万亩林场，争取年内森林覆盖率超过48%。二是抓住被列入全国中小河道治理重点区域的机遇，抓好河道整治，目标是打造“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的生态景观。三是抓好垃圾、污水处理，这项工作的重点在农村，计划投入4458万元，新建2处垃圾填埋场和2个垃圾中转站，解决农村垃圾处理难问题。同时，重点抓好长效管理机制的建立，巩固好城乡环境整治成果，为人民群众创造一个幸福美好、宜居宜业的良好生态环境。

    乐高积木2 李区长，我想请教个问题，我家在农村，听说今年村里要改造，说是建新型农村社区，这是咋回事？建了新农村后，我们是不是会很不方便啊，都说建楼房，种地怎么办，种不了地可就喝西北风了

    李红兵 感谢这位网友对新型农村社区建设的关心。建设新型农村社区，出发点是给老百姓盖新房子，做好事，使广大农民共享改革发展成果。这些年，我们也进行了一些探索，区政府曾先后安排队伍去潍坊、临沂等地进行了考察学习。这些地方的财力不如我们，发展阶段比我们晚，但是在新型农村社区建设方面却走在了我们前面。今年我们在财力安排上加大了这方面的投资力度，计划新开工12个，继续推进12个，建设社区服务中心72个。应该说，新型农村社区建设，是一项系统工程和综合性工作，不是简单地拆旧村建新居，也不是要求“千村一面”的都去盖楼房，而是要坚持因地制宜，突出特色。至于这位网友提到的农业生产的问题，我们也进行了充分的考虑，在推进新型农村社区建设的同时，按照宜工则工、宜农则农、宜商则商的原则，同步规划建设一批工业园区、农业园区和服务业园区，其中列入今年计划建设的有26个。另外，还要进一步深化农村产权制度改革，通过集体资产股份制改革、宅基地确权、承包地确权、林地确权等，将使用权、经营权股份化、资本化，通过合法合理流转，多渠道增加农民收入，有效解决村民的后续生活问题。

    hdlingshan 家住大村深山里，进趟城啊不容易，泊里两元钱，我们双倍多，同住一个区，差距咋就那么大呢？他咋就那么大捏？

    李红兵 这位网友您好。解决群众出行问题，也是一项重大的民生工程。2012年，我们将泊里、王台试行城乡公交一体化列入了市办实事工程，新开通2条区镇公交、4条镇村公交，配备公交车40辆，在极大方便两个镇群众出行的同时，为在全区推进城乡公交一体化积累了经验。目前，大村镇等西部乡镇，还没有推行城乡公交一体化。我们计划今年基本实现公交一体化全覆盖，共涉及8条区镇线路、7条镇际线路、34条镇村线路。目前，区交通部门正在就线路规划和站点设置与各镇、街道对接，完成后将进行公示，征求社会各界意见。你反映的问题年内会得到解决。

    小草2345 每年下雨都纠结，家中二老还住在平房中，不是被淹就是潮，想要孝敬老人换套房住，怎奈囊中羞涩，不知道孙家滩什么时候改造啊

    李红兵 这位网友您好。为进一步改善群众居住条件，我区自2010年实施村居改造和城市片区改造工作以来，共实施了38个村居和26个城市片区改造，建设安置房27952套，17个村庄居民已回迁。目前，为适应新区建设需要，更好地推进新区村居改造工作，我们按照“政策连续、稳妥推进、社会稳定”的原则，在维持原胶南市安置补偿总体政策不变的情况下，研究制定了新的拆迁安置政策。下一步，在经过政策公示等法定程序后，区政府将按照“成熟一个、改造一个”的原则，积极稳妥地推进我区村居改造。孙家滩村改造现尚未有具体实施计划。

    千岛国 家里身份证、结婚证、这证那证一大堆，老爹种了一辈子的土地怎么没证呢？听说有的地方办证了，不知道我们什么时候也给办了

    李红兵 这位网友您好。农村集体土地确权登记发证工作关系到广大农民群众的切身利益。根据国土资源部、财政部、农业部有关规定和省、市的统一部署，我区农村集体土地确权登记发证工作已于今年全面推开，发证范围覆盖全区农村范围内的集体土地，包括属于农民集体土地所有权、农村集体建设用地使用权和农村宅基地使用权。其中，农村集体土地所有权确权登记发证工作已经于2012年底完成，土地证书均已发放到农村集体经济组织，你可以到村委会查询一下。另外，农村集体建设用地及宅基地使用权登记发证工作正在进行。

 

    女孩美丽 新新新新~~~~~黄岛，想说爱您不容易，大学毕业没钱花，名副其实的“黄漂”，怎么解决住房问题？房子啊！！压力山大！！结婚啊，路在何方？？

    李红兵 这位网友您好。为解决我区城中村无宅基地农民、外来务工人员、大学毕业生等群体住房难问题，我区先后建设城市经济适用房1152套、6.92万平方米，建设农民经济适用房4820套、44.9万平方米，回购、建设了廉租房369套、1.85万平方米，建设公租房（人才公寓、职工公寓）4450套、36.79万平方米，有效缓解了上述群体住房难题。下一步，我们还计划将公共租赁住房纳入城市保障性住房建设规划，在城区选择部分交通便捷、生活配套设施完善的区域，率先建设公共租赁住房，切实解决城乡居民住房问题。对您提出的问题，只要您同时具备以下条件，可以申请购买城市经济适用房：申请人具有本区常住居民（不包括申请人及家庭成员任何一人已经或应当享受农村宅基地使用权的人员）户口，其中，至少一人连续在本区居住5年以上；申请家庭上年度人均月收入不高于 1600 元；申请人财产在调查期内不高于家庭年收入标准上限的６倍；经济适用住房申请家庭人均住房建筑面积不超过20平方米（含20平方米）。另外，您也可以选择申请租住我区的廉租房或公租房，申请条件及程序可以咨询区城市化建设办公室。

    jnsjzgwc 李区长，我是一名孩子的家长，谁家的孩子都是宝贝疙瘩，现在的食品安全问题实在让人揪心，学生在学校食堂里吃饭能安全吗？

    李红兵 这位网友您好。食品卫生安全是关系到群众健康和生命安全的重大民生问题，从国家到地方都高度重视。孩子是祖国的未来，孩子的健康更是关系到无数家庭的幸福。我区高度重视校园食品安全工作，把食品安全作为学校建设的重要工作来抓，严格落实监管责任，加大安全监管力度，进一步提高了校园食堂规范化管理水平，为学生提供了安全卫生的就餐环境。一是严格执行干部教师陪餐制度，由学校每天安排教育干部负责监督学生餐的加工、发放过程，值日干部和教师陪同学生一起就餐、做好餐饮安全记录，并及时向学校反馈学生意见和要求，提升食堂服务水平。二是突出农村学校（幼儿园）食堂监管重点，增加监督检查频次，禁止学校采购供应非本食堂加工的散装馅料、散装熟肉制品等，严禁使用非食用物质加工制作食品以及超范围、超剂量使用食品添加剂等。三是实施学校食堂量化分级管理制度，建立学校食堂食品安全信用档案，今年6月底，将全面完成各食堂首次动态等级评定工作，到今年年底实现村办学校食堂达B级、其他学校食堂达A级，到2015年全区农村中小学校全部达A级的目标。

    小三胖 琅琊台南路小哨头段交通秩序混乱

    李红兵 这位网友您好。针对这一问题，公安交警部门近期加大了巡查力度，对该路段机动车乱停乱放问题开展了专项治理。下一步，区政府将责成城管及所在办事处，进一步规范该处市场内及周边经营摊位秩序，以从根本上解决交通秩序混乱的问题。

    abcer 泰山路大车扰民当禁行

    李红兵 这位网友您好。泰山路属于省道S329线，目前车流量很大，担负着非常大的道路交通压力。在滨海公路禁行大货车的情况下，在前湾港路开通以前，泰山路成为大货车途经我区进出开发区的唯一道路。我们将进一步加大巡控力度，严查大货车超载、超速、闯红灯、乱鸣喇叭、不按规定车道行驶等各类交通违法行为，确保道路安全畅通，最大限度地减少噪音扰民问题的发生。

    小李飞刀999 辛辛苦苦攒了个首付，买了顶楼套蜗居，怎奈倒霉到家了，墙开裂了，漏雨了，反映了，投诉了，没有下文了

    李红兵 这位网友您好。近年来，我区通过实施“品牌”工程，不断加大房屋质量管理，切实保障群众的住房权益。一是加大新技术推广应用。推广实施了新技术、新工艺，在青岛市率先推广使用预拌砂浆。二是强化房屋质量监管。组织开展了工程质量拉网大检查，对61个存在质量问题的工程项目进行了停工处罚，对44个工程项目的责任单位进行经济处罚，按照《青岛市建筑市场主体管理考核办法》规定，对存在违规行为的16家施工企业的22个项目和7家监理企业的15个项目总监进行了扣分，有力地打击了房屋建设违规行为。您所反映的房屋质量问题，因为没有告诉位置，您可联系区城管部门具体解决。我们也将进一步加强对建设单位、施工企业和监理企业的监管，切实保障群众住房合法权益不受侵害。

    新黄岛01 大珠山收费站何时停止收费？

    李红兵 这位网友您好。204国道大珠山收费站于2011年经山东省人民政府批准（鲁政字[2011]184号）延期收费至2013年5月9日。在2013年5月10日0点以后大珠山收费站将停止收费。

    留言板 看到网上公示，青岛炼化拟建乙烯项目，这个项目到底是不是大家说的PX？

    李红兵 这位网友你好，青岛炼化拟建乙烯项目不是PX项目,但可以利用这个机会说明一下所了解到的乙烯与PX区别：首先是原料不同，乙烯原料主要是直链烷烃，PX原料主要是环烷烃；其次是生产过程不同，乙烯是热裂解，PX是催化反应；第三是产品不同，乙烯项目主要产品为聚乙烯、聚丙烯等，是食品包装膜、医用无菌布、矿泉水瓶、塑料大棚、汽车保险杠、家电专用塑料、输液瓶等的原料，而PX项目产品主要是对二甲苯。

    天马行空abc 其实这不干我的事，但是不吐不快。前阵子到黄岛区的琅琊台景区、藏马转转，发现有几条乡村公路，真是没法走，就不能修修啊，这也是个脸面问题

    李红兵 这位网友您好。自2003年起，我区即实施“村村通”油（水泥）路工程，累计完成投资6.3亿元，截至去年底，全区农村公路累计达到1449.7公里。受道路设计使用寿命所限，部分道路出现损毁，今年我区将继续加大农村公路改建和大中修力度，计划投资9000万元，改建和大中修农村公路100公里。目前，该工程已进入招标公示阶段，待确定中标企业后，立即组织施工。

    留言板 听说轻轨线路正在调研，线路经过南部城区，向董家口方向行驶，是这样吗。如这样线路，我们认为不科学，因为南部居民居住较少，并且也很偏，靠汽车站太远，根本不利于出行方便，建议沿泰薛路方向行驶，至西外环后南行至董家口。这样，即经过辐射城区，又路过车站，有利于轻轨、公交一体化，更方便居民出行。听说担心高压线，是不是考虑高压线入地，费用虽高，但是设置科学，请政府采纳。

    李红兵

    感谢这位网友对交通工作的关心和支持。您所提到轻轨线路为正在规划中的R3线，该线路初步规划始自青岛经济技术开发区嘉陵江路，沿江山路、泰薛路向西延伸至原胶南市主城区，在上海路同新汽车站进行衔接后向南延伸至滨海大道，而后沿滨海大道向西延伸至董家口港区，规划全长65公里。因此，与汽车站的对接已经考虑在内，在新汽车站南端将设置轻轨站点，且上海路是纵贯原胶南主城区的南北大通道，两侧有宽阔的绿化带适合轻轨地上高架的建设，避免城区内的大拆大建。

    留言板 1。滨海大道南，天目山路西，石雀滩以北，进入小区的路什么时候能修好？

    2。石雀滩片区做为开发区的示范小区，现在环境脏乱差，雨天一脚泥，晴天一路尘土，问什么时候能把环境改善一下？

    3。配套跟不上，片区供暖成问题，请问李区长，2013年冬天，能否给我们一个温暖的冬天？ 请李区长关注一下，谢谢

    李红兵 这位网友您好，感谢您对这次“民生在线”网谈的参与和支持。您提出的问题属于青岛经济技术开发区管理范围。区划调整后，开发区管委负责478平方公里辖区内的党务、行政、经济建设和社会事务，受黄岛区委、区政府委托，管理辖区内的街道（镇）。对于您反映的问题，下线后将统一整理转交给开发区管委办理回复。

    微薄之力 漫长的冬季过去了，我的家依然那么冷，海之韵小区什么时候供暖啊？

    李红兵 这位网友您好。区委、区政府始终坚持把供热作为一项最基本、最现实的民生工程来抓。近年来，我们先后投资1亿多元进行高温循环水改造，改进了供热方式；投资近千万元实施居民用热分户改造，妥善处置了部分小区未接管、公共部位管道老化等历史遗留问题。同时出台了入住率达不到60%，但在50%以上的小区的供暖补助政策，有效解决了群众冬季取暖问题。去年，城区集中供热面积1077.18万平方米，供热户数113911户，集中供热率72%。像这位网友反映的问题，在个别集中供热区域或个别家庭确实存在，原因主要有两个方面：一是随着城市建设的快速发展，城区框架拉得比较大，新老城区距离比较远，供热传输过程中热效率损失较大；二是流动人口比较多，一到冬天有些小区入驻率太低，达不到供热条例的要求。为进一步提高供热质量，保障群众温暖过冬，下一步，我们将重点抓好以下几方面工作：一是加快推进供热分户计量工作，在新建居民小区做到供热计量“不欠新账”。二是深入推进市易通热电公司、青岛明月热电公司循环水供热管网工程，将青岛海西热电公司蒸汽管线改造为热水管线。三是进一步加强供热管理工作力度，规范供热市场运行，严厉查处存在问题的供热单位、物业单位、房地产开发商。四是在新建小区积极倡导支持鼓励采用地暖式供热模式，提高居民供热效果。

    重出江湖123 可恨的张李路，泊里至大场段什么时候能修好？真草鸡了。

    李红兵 这位网友您好。为方便居民出行，我区近年来不断加大道路交通基础设施维护、建设投入力度，明显改善了国省道路况。204国道、省道薛馆路连续多年被交通部和省交通厅评为文明样板路。去年，我区投资1.2亿元，完成了韩瓦路大中修工程、张李路泊里至琅琊段大修工程、黄渔路大中修工程和平日路4处桥梁改造工程。今年，区政府还计划投资3786万元，完成张李路泊里至大场段14.9公里大修工程、黄渔路大中修工程风河桥以南大中修工程及204国道跃进河桥、甜水河桥2处桥梁改造工程，年内将全部完工。

    Mr_Right007 在海边建参鲍池，请问这种现象管不管？

    李红兵

    这位网友您好。加强对海域岸线的管理，一直是我们的工作重点。一是设立举报电话，对受理的举报案件，执法巡查人员及时调查取证，核实属实后，依法进行查处，并将处理情况10日内回复举报人。二是建立定期巡查制度，增加执法密度，加大对违法建设查处力度。对日常巡查发现的违法行为，做到及时查处、及时制止，并按法律程序依法作出处理。三是在执法检查和案件查处的过程中，注重向用海者做面对面的宣传，做到“查处一案，教育一片，震慑一方”，以点带面，为营造良好的用海秩序打下坚实基础。截至目前，我们已查处非法占用海域案件10起，有力地震慑了违法行为，保护了优美的海岸线。同时，岸线保护需要大家共同努力，希望广大市民一起监督，发现违法现象请及时向当地镇政府或海渔、国土等部门举报。

    海皮人 在新华路与珠海路交叉口设置了围挡，影响交通，请问有关部门在进行什么工程施工，什么时间能施工完毕？

    李红兵 这位网友您好。新华路交珠海路地段原有扁铁箅子建于2008年，因车辆超载等原因，箅子弯曲变形，已经对道路交通及设施维护造成了不良影响。为改善该区域的交通条件，完善排水设施，计划将原有扁铁箅子更换为新型承重钢板钻孔箅子，并在新华路交珠海路口两侧增设开启式铸铁箅子，雨季通过开启箅子盖，加大泄水量，满足路面排水要求，且新型箅子强度更大，能更好的承受过往车辆的冲击，确保市民出行畅通。期间，考虑到过往群众和施工人员安全问题，采用半幅施工围挡封闭的方案，对道路两侧分别进行改造，先期改造道路东侧，留西侧通车。因该工程需要进行混凝土浇筑，养护期为28天，两侧分别施工共需56天。为保证工程质量，围挡需维护至混凝土养护期到后才可开放，预计5月中旬即可全部施工完毕。

    胃小饱 2012年“9.21”一场大雨使城区变成了水城，今年在治理城区道路积水问题上有何重拳出击？

    李红兵 这位网友您好。去年汛期刚过，我们就对城区积水情况进行了普查，对普查出的人民路、珠海路等26处积水较严重的地点逐一查明了原因，并制定了相关解决措施。今年计划将城区道路积水改造工程列入政府实事工程，汛期前改造完毕。目前，该工程已完成勘察、测绘、设计招标等工作，正在进行测绘和施工图设计，预计4月进行施工招标，5月开工建设。

    有时好想笑 实行城乡公交一体化后，原农村客运班车经营业户怎么办？

    李红兵 这位网友您好。城乡公交一体化相关班车退出政策已经区政府研究通过，原运营业户可以得到相应的补偿，同时，实行城乡公交一体化后，亟需大批驾乘人员，符合公交从业人员（驾驶员、乘务员）资质条件的原承包经营业户，将优先安排上岗，并与公交经营企业建立劳动合同关系。

    何拉米内 商城那边太乱了，连农村大集都不如，那么扎眼的地方，怎么就没人管呢？

    李红兵 这位网友您好。我们自2010年起，连续四年开展城乡环境综合整治行动，城乡环境面貌得到了很大提升。今年，大干300天市容环境十大整治行动将重点集中整治市政道路、植树增绿、楼院楼体、景观亮化、市容秩序、环境卫生、过城河道、空气质量、风景区和镇村环境等十大领域存在的问题，促进城乡环境持续改善。商城周边主要是商城东侧新阳光南门边的三岔路口区域占道经营摊点卫生脏乱差、商城街道坑洼不平等问题。下一步，我们一方面将结合十大整治行动的开展，对商场周边环境进行综合整治提升，清除卫生死角，实施路面整修，完善设施配套，着力解决该区域卫生脏乱差的问题。另一方面，责成城管、工商、公安、交通等部门，依照相关法律法规和城市管理规定，加大监管力度，加强联合执法，对该区域占道经营、违规停放、私搭乱建等现象进行依法整治，维持正常的交通和市场经营秩序。

    海底冬眠的鱼 大珠山杜鹃花会真害愁停车，今年不知怎么样？

    李红兵 这位网友您好。杜鹃花会期间，大珠山风景区的交通和停车问题一直是我们重点关注和着力解决的问题之一。今年，为了有效缓解花会期间的交通问题，我们制定了景区交通及停车措施，开通杜鹃花会公交专线车，延伸和增发城区相关公交线路班次，在珠山秀谷区域和石门寺区域共安排5车停车场，提供车位2600个。此外，花会期间节假日及周末时间珠山秀谷山川路单向行驶，形成滨海公路--山川路-- 三沙路--滨海公路交通环线。停放在珠山秀谷原停车场、台子沟村原村址停车场的车辆返程时沿台子沟村原中心街--三沙路--滨海公路环线行驶；停放在珠山秀谷新建停车场的车辆返程时沿集雅轩会馆--原小渔路--乔加洼村北侧路--三沙路环线行驶；停车场及车辆行驶沿途设置有交通导向牌，基本可以满足停车需求。

    留言板 大项目对经济的拉动肯定是有的，但我们更关心安全和环保问题，请问这个乙烯项目安全和环保方面采取了哪些措施？

    李红兵 这位网友你好，青岛乙烯项目采用国际先进的集散控制和安全仪表系统，设置安全泄压、防爆、防火设施和可燃气体、污染物质检测报警等设施，确保生产时刻处于可控状态。本项目环保投入达20.28亿，设有3万立方米的事故水池，收集初期雨水和事故状态下的污水；设有31公顷排洪集水区，收集事故情况下产生的消防废水，避免废水排入环境污染水域。项目每年外排镰湾河水质净化厂废水530万吨，但同时回用该水厂中水928万吨，减少区域外排。项目通过储罐氮封、油气回收、加热炉使用低氮火嘴和清洁燃料气、动力锅炉采用先进的烟气脱硫脱硝除尘、停用现有制氢装置等措施，降低废气中的污染物排放。项目实施后，将使青岛炼化的炼油和乙烯总的二氧化硫排放在现有基础上减少47.1%，氮氧化物减少22.8%，区域废水外排量减少42.9%。

    借此机会，也告诉大家一下，青岛炼化百万吨级乙烯项目正在开发区政务网进行环评公示，设有了解项目和征求意见的相关栏目，将集中收集市民意见和建议，并及时解答大家的问题。大家有何建议和意见可到青岛开发区政务网（）反馈。

    天空之城11 新生儿到公安机关申报户口时，有的乡镇以新生儿母亲未采取长效避孕措施为由不给出具落户证明怎么办？

    李红兵 这位网友您好。山东省公安厅上级规定，婴儿出生后一个月内，由户主、亲属、抚养人或者其他监护人向新生婴儿拟落户地公安派出所申请办理落户手续。公安机关根据其监护人的申报，按照户籍管理的有关规定及时予以办理出生登记，任何单位或个人不得设置障碍。

    留言板 铁山水库附近，经常有人倒垃圾，并且常有晚上大车倾倒一些异物，请环保局查查这些异物是否有问题，是不是应该制止这种行为，水利、环保、铁山有关部门是不是要加强这方面的监管，加大倾倒垃圾、异物企业的处罚力度，共同维护水源地饮水安全。

    李红兵 感谢网友的建议。铁山水库是城区重要水源地，我们对其水质的监控一直保持高度重视。2012年市政府投资50万元分别在城区饮用水源地铁山水库、陡崖子水库、吉利河水库三个饮用水源保护区架设隔离防护网和保护标志牌，投资85万元实施了铁山水库饮用水源地安全保障项目，实现了水源地24小时实时监控与水质实时在线监测，切实保障我区饮用水源地安全。针对您提出的问题，我们将立即组织水利、环保等部门进行现场查看，若情况属实，将依法严厉查处。

    风歌夜曲 大中院校、中小学校和幼儿园周边治安环境整治也是市民颇为关注的问题，公安部门都采取了哪些措施？

    李红兵 这位网友您好。我区一直高度重视维护校园及周边治安和交通秩序，主要采取了以下措施：一是配齐学校保安力量，加强校园周边治安巡逻和周边巡视，选聘社区民警担任法制副校长，督促指导学校和幼儿园认真做好内部防范工作，检查并整改内部存在的不安全隐患，严防涉及校园安全的各类案（事）件发生。二是建立警校联席会议制度，全面落实安全工作责任制，推进“安全文明校园”创建活动。三是结合社区警务建设，有针对性地加强学校周边巡逻控制，严密治安防控措施，严格落实责任，定期开办安全知识讲座和演练，提高师生法律意识和自我保护能力。四是在各镇（办）靠近国省道的中小学校设立了助学岗，由交警护送学生安全过马路，受到了学校、家长和社会各界的一致好评。五是为确保中小学生、幼儿园儿童安全，全力维护社会和谐稳定，在全市范围内集中开展了“护校安园”专项行动，严防发生涉校侵害学生、儿童人身安全的恶性案件，严防大声涉校重大治安灾害事故，严防因校园安全问题引发敏感事件。

    风继续吹567 关于203路公交车辆发车间隔时间长、不及时的问题

    李红兵 这位网友您好。203路是今年1月份区划调整时，为进一步方便黄岛区和开发区两地居民的公交出行而延伸调整运行的，由北高家庄发往保税港区西门，自运营以来逐渐被市民熟知，客流在逐步加大，配车数量及发车班次在逐步增加，目前车辆已增加至7辆，日发车班次42个，高峰发车间隔12分钟。从运行的情况来看，除上下班高峰时段外，基本能够满足市民出行。下步，我们将针对市民提出的问题督促公交企业适当增加公交车运力，增加发车班次，解决上下班高峰拥挤及运行不及时的问题。

    章鱼哥2013 隐珠三家庄的断桥何时修？？？它成不了西湖的断桥，还是快修修吧

    李红兵 这位网友您好。针对前期隐珠三家庄桥等部分桥梁垮塌、病害等问题，区政府组织相关部门对全区农村公路桥梁进行了普查、检测。经初步评定，现有四类、五类危桥共235座，其中情况较重的五类危桥共16座。四类危桥大部分为护栏缺失、排水不畅、无照明等情形，桥面、桥墩等桥梁主体结构比较完好，可继续使用。五类桥需尽快大修维护。目前，我区一方面在危桥两侧设立警示、限行等安全标志；另一方面制定了危桥修善计划，区财政拨出专项资金进行维修，对暂时未列入计划的，要求封闭交通，安排专人值守。隐珠三家庄桥目前正进行施工招投标工作，计划上半年开工建设，年内竣工通车。

    cm7975 不是医改了吗？昨天去伟大滴人民医院看病，怎么没看出来便宜多少？一个小小的感冒，点滴打了不少，肿么不见好？明天还得继续！！！

    李红兵 这位网友您好。2012年，我区率先推行了“先住院、后付费”诊疗服务模式，惠及患者42153名；建立了基层医疗机构处方指导、审核、点评制度和基本药物全程可追溯监管机制，全年共为群众节省药品费用1000余万元。今年2月1日零时，原胶南市人民医院、中医医院、经济开发区医院、妇幼保健院正式启动了公立医院综合改革试点工作，全部药品实行零差率销售，并通过医药费用总量控制和支付方式改革等措施，实现了调整医疗服务价格与医保报销政策的有效衔接。针对您反映的问题，我们将进一步强化医院监督管理，严查开大药方等问题，让群众真正享受到医改带来的实惠。若有疑问请拨打监督电话：86162178

    留言板 列位看官，评评理。政府您让我计划生育，我从了！但您承诺的计划生育补贴啊什么地？咱家在企业里地干活，资本家也没给啊？肿么办？？？？

    李红兵 这位网友您好。近年来，我们积极践行“抓计生就是抓民生”的工作理念，实施和谐幸福家庭工程，为群众提供优质服务，不断提高优生优育水平，出台了利益导向政策，对独生子女家庭创业贷款再贴息，惠及6000多个家庭；对独生子女父母加发10%基础养老金。从2012年开始，对合法生育的育龄妇女实施住院分娩补助，每人补助500元，惠及近8000个家庭，全面开展免费孕前优生健康检查。对于您提出的问题，根据《山东省人口与计划生育条例》规定，独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。

    留言板 请李区长抽空去世纪新村小区看看，这还是人住的地方吗？！

    李红兵 感谢这位网友对我们工作的关心。世纪新村小区是原胶南市政府为解决市民住房问题建设的第一批经济适用房。小区于1998年启动建设，2000年全部投入使用。因该小区住户较多，道路狭窄，规划时未设计足够的停车位，随着小区私家车的不断增多，车辆停放、草皮破坏等环境问题日益严重。该小区的环境整治已列入今年我区的市容环境十大整治工程，正在研究制定包括改造停车位、道路硬化、绿化提升、加设监控、公共设施维修等内容的改造提升方案，方案确定后抓紧组织改造施工，彻底改善小区环境。

    岛城小帅 双星味太大！！！

    李红兵 这位网友您好。随着城市化的快速推进，原东部郊区的双星轮胎公司已处于居民居住中心区，轮胎厂密炼车间气味扰民、热电厂脱硫气味和尾气烟雾扰民、颗粒塑料加工车间污染扰民等问题已成为当前的环保热点难点问题。省、市和区均将其列为重点监管对象，先后对其热电厂污染物超标排放等环境违法行为进行了处罚，并督促企业先后投入2000多万元进行了废气、异味整治工程，安装了氨法锅炉烟气脱硫设施、自动在线监测设备以及DCS系统。经检测，该企业能够达到相关排放标准要求。下一步，除对该企业的锅炉废气实施远程监控外，我区将继续实施24小时值班制度，加大对该企业轮胎密炼车间的监察监测力度，督促企业尽快实施投资620万元的锅炉脱硝工程，确保污染物达标排放。

    Ostrich123 关于黑出租的问题好像年年都提，为什么不见效果呢？

    李红兵 这位网友您好。黑车问题是在全国范围内普遍存在且难以有效根治的一个顽疾，既有公共交通不能完全满足群众出行需求的原因，也有取证难、定性难等原因。下一步，我们将采取堵、疏结合的方式，一是加大打黑力度，继续保持打黑高压态势，切实维护合法经营者的利用，规范出租市场秩序；二是进一步调整优化城市公交，提高公交线网的覆盖率，使市民的出行更加便捷；三是规范出租车经营行为，提高出租车的服务水平。

    侦察连秃鹫 为什么我的孩子不能坐校车？

    李红兵 这位网友您好。去年我区投资1449.37万元实施了小学生交通工程，基本解决了居住地离学校三公里以外的18753名农村小学生上下学交通问题。虽然我们前期做了大量的工作，但我区目前仍存在校车运营模式不统一问题，有待于进一步优化运用体制，真正实施公司化运营全覆盖。下一步，我们将在已转变运营体制8镇区的经验基础上，加大校车运营体制转换和校车配备力度，计划投资8870.4万元尽快解决全区居住地距学校2公里以外的小学生及3公里以外的初中生（约2.24万人）上下学交通问题，逐步完善“政府主导、社会参与、部门监管、公司运营”的校车模式，实施公司化运营全覆盖。

    留言板 区长你好，请问胶南到琅琊的公交车什么时候能开通？

    李红兵

    这位网友您好，农村公交问题刚才已经回答过了，年底前城乡公交一体实现化全覆盖，您反映问题能够得到解决。

    留言板 到大场 海清的公交什么时候开通

    李红兵

    农村通公交问题刚才已经回答过，年底前城乡公交一体化实现全覆盖，您提出的问题到时可以解决。

    结束语：

    李红兵 通过参加这次网谈，与网民朋友们进行交流，感到收获很大。民生在线为加强政府与群众沟通交流搭建了一个开放、顺畅的通道，感谢青岛新闻网和主持人，感谢所有关爱黄岛区发展的网民朋友们。因为时间所限，现场只能回答一部分问题，请各位网友谅解，未能答复的问题和一些好的建议，我们将尽快逐一回复，并体现到改进和推动工作当中去。从政府角度讲，面对群众的迫切诉求，面对当前艰巨繁重的发展任务，既要转变职能，为经济社会发展营造良好的环境，提供更加优质的公共服务产品；又要廉政勤政、依法行政，维护社会公平正义，为所有人、所有企业创造公平竞争的机会、公平发展的机会。具体到民生工作，我们更要有信心、勇气、智慧、耐力和韧性，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，按照“织好网、补短板、兜住底”的要求，每年解决几个群众最为关切的突出问题，让人民群众心中有希望，让全区人民共同享有与西海岸一起成长和进步的机会。

    谢谢大家！