青岛市史志办杨学军网谈 满意度

    青岛新闻网3月6日讯 今天下午，青岛市史志办公室副主任杨学军做客民生在线直播室，围绕“《青岛市地方志工作规定》的颁布与实施”为主题和网民进行在线交流，网民参与人数1998人次，网民在线有效提问31个，杨学军副主任现场回答网民提问31个，现场全部回答完毕，详情请登录青岛新闻网民生在线专栏做相关查询。欢迎大家及时参与互动交流。

青岛市史志办公室副主任杨学军（一排左一）与网民在线交流 （摄影 周琦）

青岛市史志办副主任杨学军做客直播间

以下为本场网谈实录：

开场语：

    杨学军 主持人好，各位网友下午好！近年来，我们借助青岛新闻网“民生在线”这个平台，与广大网友进行了很好的交流互动。许多网友对改进和提高我市史志工作，提出了许多很好的意见和建议，对于推动全市史志工作科学发展产生了十分重要的作用。在这里，我代表市史志办党组和全办同志，向青岛新闻网和广大网友表示衷心的感谢！今天，我们将围绕“《青岛市地方志工作规定》的颁布与实施”这个主题，认真听取广大网友的意见和建议，欢迎大家对我们的工作提出宝贵意见和建议。谢谢！

    在线问答：

    留言板 下一步青岛市志地方志什么时候出版

    杨学军 这位网友，您好！感谢您对史志工作的关心和支持。目前我市正在编纂出版第二轮《青岛市志》，共分为8卷本。截至2012年底，已经出版《大事记》《城市卷》《经济卷（下）》，其它卷本将于2015年前陆续完成印刷出版。

    留言板 诸如史志办、党史办、档案局都是局级部门吗，机构改革应该进行统一合并

    杨学军 首先，感谢您对史志部门的关注和重视。在我市，史志办、党史办、档案局这三个单位都是局级部门，至于机构改革是否进行统一合并，有待国家和省、市的统一部署。

    留言板 史置办是研究青岛历史吧

    青岛的历史1891年开始的，

    但是其他历史知道个海洋大学老校，栈桥，迎宾馆其他就很少了解，主任史置办到底是干嘛的

    杨学军 您好！我刚才在开场白中已经简要介绍了史志办的职能，主要职责是贯彻执行国家和省关于编纂地方志工作的方针、政策和工作部署，制定史志、年鉴工作发展规划、工作规范、质量标准及管理办法并组织实施，编制《青岛市志》续编修规划和总纂方案并组织实施，承担《青岛市志》的总编、出版及发行工作，指导《青岛年鉴》的编撰、印务和业务开发工作等。

    留言板 想知道有关介绍青岛近代的历史书籍有哪些？

    嘉宾 您好。青岛地区有着灿烂的历史文化，反映青岛地域特色的书籍也非常多，可以说不胜枚举。比如，中国第一部城市志——《胶澳志》，以及众多反映即墨、胶州、平度、莱西和崂山风土民情的志书等等。您可以通过市史志办主办的“青岛市情网”查询。

    留言板 请问目前国家和山东省对史志工作有什么样的法律规定？

    杨学军 您好！关于地方志工作的法律规定，国务院和山东省分别于2006年5月和2005年9月发布了《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》。这两个条例的发布施行，明确了地方志工作的法律依据，为依法修志提供了强有力的法律保障。

    留言板 制定《青岛市地方志工作规定》的依据是什么？

    杨学军

    您好！制定《青岛市地方志工作规定》的依据是国务院《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》。我们在坚持上位法的原则下，结合本市地方志工作实际，广泛吸收社会各界的意见和建议，经专家评议后最终形成《青岛市地方志工作规定》。

    留言板 大学路的老洋房是青岛的文化历史所在

    可是青岛市各个部门失职，

    对大学路的老洋房都没有合理的置换和拍卖

    这样对大学路的历史文化老洋房保护不力

    史置办应该多向政府部门提建议

    应为大学路才是青岛红瓦绿树的代表

    文物局也在大学路上

    杨学军 谢谢您对青岛历史建筑的关注。您提的这个问题非常重要，我们要积极做好相关工作。按照新颁布实施的《青岛市地方志工作规定》第二十四条，“城市建设涉及对历史建筑或其他历史遗存进行利用和开发，建设单位需要查询相关地情资料的，地方志工作机构应当提供相应服务”。我们会认真履行《规定》的要求，做好这方面的服务。同时也谢谢您关心史志工作。

青岛市史志办公室副主任杨学军（左一）与网民在线交流 （摄影 周琦）

    留言板 制订《青岛市地方志工作规定》有必要吗？

    杨学军

    您好！非常有必要。第一，修志编鉴涉及社会方方面面，内容涵盖各行各业，仅《青岛市志》涉及到的部门和单位就有党政机关、人民团体，驻青部队领导机关，中央、省驻青单位，以及走向市场的各类经济实体。而且，随着社会发展变化，修志工作自身日趋精细化、专业化、社会化 ，单纯依靠行政手段去推进和统筹，已明显不适应修志工作的需要。第二，随着社会主义市场经济体制的建立和政府职能的转变，原由政府直接管理和赋予职能的各类社会组织，相当部分已实行政企分开、政事分开，转变为独立的法人主体。政府按照依法治理各项事业的法治精神，要求这些单位承担社会责任，向其分配修志任务，包括征集重要文献资料，都需要有明确的法律依据。第三，通过地方志立法工作，可以从根本上夯实我市地方志工作的基础，全面提升地方志工作成果的综合质量和社会影响，是建设文化青岛的战略需要。

    留言板 请介绍下《青岛地方志工作规定》的内容，谢谢。

    杨学军 您好！《青岛市地方志工作规定》于2012年12月28日经市十五届人民政府第14次常务会议审议通过，自2013年2月1日起施行。《青岛市地方志工作规定》采用章节体，共6章27条。主要有五个方面的内容：一是明确了地方志工作的主体，二是阐明了地方志工作机构的行政职能，三是对地方志编纂和资料征集等业务工作的责任和义务进行了规定，四是对地方志的开发利用提出了要求，五是对地方志工作机构、工作人员以及承编单位的法律责任和义务作了规定。

    留言板 市北区和四方区、黄岛区和胶南市合并后，区市志如何处理？

    嘉宾 您好！区市合并后的区市志编纂由合并后的史志机构来承担，继续完成编纂出版。机构合并时间作为区市志编纂的节点，合并后的区市既要完成合并前相应的区市志编纂，又要承担合并后新区划的地方志工作。如《胶南市志》须要完成合并前的编纂出版工作，以保证胶南市历史发展的完整性和延续性。

    留言板 请问市史志办对于部门志书的编纂有什么计划？

    嘉宾 目前，市史志办正集中力量编纂出版8卷本《青岛市志（1978～2005）》，对于部门志书的编纂出版力度也不断加大。虽然《青岛市地方志工作规定》中对部门志书的编纂出版没有硬性要求，但是我们支持部门或者行业编纂出版自己的地情文献，并根据实际情况给予业务指导和支持。

    留言板 村志属于地方志书吗？

    杨学军 村庄志属于地方志的范畴。按照《青岛市地方志工作规定》要求，这项工作由各区市地方志工作机构根据实际情况制订相应的工作规范，并进行指导和协调。

    留言板 地方志都有哪些工作？

    嘉宾 您好！地方志工作是一项综合性的工作，其内涵在《青岛市地方志工作规定》中也进行了诠释。地方志“包括地方志书、地方综合年鉴、专业志书、专业年鉴和相关地情文献”。目前我市正在进行第二轮修志，计划出版8卷本、800余万字， 2015年完成，现在已经出版3 卷，其他各卷正在紧张编纂修改中。区市二轮志书已经完成5部，2013年计划完成黄岛区和平度市两部志书的出版。《青岛年鉴》每年出版一卷，已经连续出版25卷。市情网站建设总库容量达到近3000万字，是青岛政务网的骨干数据库，自网站开通以来，点击量达到了800多万次，深受市民及社会公众的欢迎。同时，我们先后编纂出版了《崂山志》、《青岛文物志》、《青岛奥帆赛志》、《青岛市情资料手册》等多部专业志书和地情文献，以及内部期刊《史鉴》等。

    留言板 史志部门对家谱的编纂有要求吗？

    杨学军 编纂家谱不在地方志工作范畴，但续修家谱是记载中华文明的一个重要形式，对于传承社会文明、反映一个家族直至一个民族的历史有着独特的作用。目前我市已经有即墨、崂山等部分区市成立了谱牒协会，专门对家谱等相关文献进行研究和探讨。

    留言板 地方志年报资料制度怎么回事？

    杨学军 地方志资料年报制度作为地方志编纂的一项基础工作，在地方志的编纂中至关重要。《青岛市地方志工作规定》只是对年报资料制度 进行了框架式的要求，随后市史志办将对年报资料制度进行细化和规范。

    留言板 地方志工作对从事地方志工作的人员有什么要求？

    杨学军 您好！《青岛市地方志工作规定》提出“地方志编纂人员实行专兼职相结合。专职人员应当经过专业培训，具备相应的专业知识和学术水平 。”这是基于地方志工作的特点提出来的。地方志编纂作为一项专业性较强的文字编纂工作，要求工作人员不仅要有较高的政治素养、文字水平，同时要准确把握地方志的体例、文风、表述方式等。

    留言板 青岛有地情资料馆吗？

    杨学军 谢谢您关注地情资料馆建设。目前，青岛市地情资料馆全称是“青岛市方志馆”，设在市图书馆，现有各类地情文献6000余册。主要存放青岛市史志系统编纂出版的关于我市市情的各种地情文献和与全国部分省市交流的地方志书等， 为广大市民了解青岛市情、研究青岛地情提供资料支持，欢迎您去浏览 查阅。

    留言板 地情馆建设行业部门有什么要求？

    杨学军 《青岛市地方志工作规定》对部门、行业的地情馆建设没有硬性规定，但是作为反映和记述部门行业发展历史的行业、部门地情馆的建设，各有关单位可根据自己的实际情况开展，我们可以提供业务支持和指导。

    留言板 现在全省地方志工作制定情况如何？

    杨学军 根据我们掌握的情况，全省17地市出台市县级地方规章126个，其中颁布实施市级条例1个，制定出台市级政府规范性文件11 个，县级政府规范性文件114个，市县两级全部出台的有9个。

    留言板 地方志书每20年编修一次，这期间你们的工作是什么？

    杨学军 您好！地方志书的编纂周期比较长，就全国而言，第一轮修志工作用了近20年尚未结束。每一轮的修志工作，主要程序是地情资料的汇总整理，以及框架设计论证、资料的筛选考究、志稿的反复校审，并广泛征求社会各界的意见、逐级上报审批等，同时还要搞好年鉴的编纂出版、市情网站的建设及区市史志工作的指导协调。

    留言板 村志编修情况

    杨学军 谢谢您对村志编修的关注。村庄（社区）志的编修作为我市史志工作的一个亮点，得到了中国地方志指导小组和山东省地方史志办公室的高度评价。现在各区市史志办都开展了这项工作，其中崂山、即墨、城阳 、平度、胶州等都根据村庄（社区）的实际情况进行了系统的指导和协调，进展情况较好，其他区市也在稳步推进这项工作。

    留言板 《青岛市地方志工作规定》对专业年鉴及相关地情文献的编纂有什么要求？

    杨学军 专业年鉴和相关地情文献主要是针对部门或行业来说的。确切地说，就是部门或者行业出版以“青岛市”或“某某区”冠名的地情资料，如《青岛市统计年鉴》、《青岛市海洋与渔业志》、《市北区档案志》等，类似的地情书籍的编纂工作应该按照《青岛市地方志工作规定》的相关条款执行。

    留言板 《青岛市地方志工作规定》的主要特点是什么？

    杨学军 《青岛市地方志工作规定》主要有三个特点。一是在充分研究和坚持上位法的基础上，最大程度的展现和规范青岛市地方志工作，凸显青岛市史志工作的特点。二是对国务院《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》进行了必要的细化和延伸，并作出符合青岛市实际的规范和要求。三是在体例和内容上有所创新。比如，《青岛市地方志工作规定》采用章节体，逻辑性更强，提出了地情馆建设、资料年报制度、专家审稿制度等。

    留言板 在哪办公

    杨学军

    网友您好！市史志办目前办公地点在香港中路17号。联系电话：85911669。

    留言板 我们看史志办的编制，很多都是些离退休干部。是不是史志办就是一个摆设，专门用于解决离退休干部的养老单位？

    杨学军 您好！市史志办的职能我刚刚在开场语中介绍过，史志办现有在职人员20余人，负责全市的史志、年鉴工作。同其他单位一样，我们也有离退休人员，但是离退休人员是不在编制内的。史志办的工作任务十分繁重，而且标准高、要求严，不允许出现丝毫差错，责任十分重大。除了承担大量的规划指导、编纂审校等工作，遇有重要课题还要邀请有关专家进行研讨论证。每个工作人员都恪尽职守，努力工作。

    留言板 主任应该知道小鱼山文化名人街大学路福山路鱼山路入选中国文化名人街，您有啥感想

    杨学军

    很高兴青岛小鱼山文化名人街入选第四届"中国历史文化名街"。这是青岛市继2009年八大关入选首届“中国历史文化名街”之后再次获此荣誉，充分展示了青岛作为历史文化名城的魅力。作为地方志工作者，我们和全市人民一样倍感光荣和骄傲，我们会继续为青岛的文化事业发展做出自己应有的贡献！

    留言板 市南老城区红瓦绿树才是青岛至美，大学路，黄县路，中山路等史志办应该认识到，做一些工作

    杨学军 您好！保护市南老城区红瓦绿树碧海蓝天的特色优势是我们每个青岛市民的光荣责任和义务。作为史志工作者我们将和全市人民一起为建设美丽青岛做出积极的努力。

    留言板 请问目前国家和省对史志工作有什么法律规定吗？

    杨学军 您好！关于地方志工作的法律规定，国务院和山东省分别于2006年5月和2005年9月发布了《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》。这两个条例的发布施行明确了地方志工作的法律依据，为依法修志提供了强有力的法律保障。

    留言板 市志的修编是不是只续写上一步史志发行后到这一部史志发行之间这20年之间段的史志，出版前是不是把以前的史志跟上一步史志发行后到这一部史志发行之间这20年之间段的史志连接起来。

    杨学军 按照国务院《地方志工作条例》规定，地方志书每20年编修一次，我市第一轮《青岛市志》编修始于1982年，至2002年基本编修完成，共69卷。同年启动二轮修志工作，内容反映1978至2005年的各行各业的发展变化。2011年，市史志办开始对首轮69卷志书进行精编，共设8卷，拟于2015年完成出版。今年计划出版三卷。

    留言板 主任，开心100万青岛台的文化历史节目，对青岛的红瓦绿树介绍很多，我从节目中了解到了老舍，闻一多，大学路文化名人故居区，小鱼山等景点，希望史志办多提供给电视台一些文化历史资料

    杨学军 您好！谢谢您对史志工作的关心。多年来，本着“开门办史志”的原则，我们同电视、广播、报刊等新闻媒体进行了广泛合作，有力地宣传了青岛的历史文化，为“美丽青岛”的建设做了一些积极的工作，我们将一如既往地做了这方面的开拓和服务。

    留言板 您好杨主任，我市历史老师，喜欢青岛历史

    青岛的大学路，原名东关街，是青岛最早的街道

    那么大学路是青岛的建置第一街

    可是青岛档案馆图书馆等文化部门对大学路再就是鱼山路的图书介绍太少，史置办应该重视这些历史

    杨学军

    谢谢您对青岛历史的关注和热爱！今年即将出版的精编《青岛市志》大事记卷对青岛的历史文化进行了比较全面系统的记述。我们在今后将继续加强这方面的工作，也十分渴望得到您的教诲和指导。

    结束语：

    杨学军 各位网友，非常感谢大家的热情参与和提出的宝贵意见、建议，也感谢大家多年来对于史志工作一如既往的关注和支持。对于大家今天提出的意见和建议，特别是没有来得及答复的问题，我们回去后要认真进行梳理，在及时研究和答复的同时，抓紧制定改进措施，切实抓好相关工作的落实，推动我市史志工作迈上新的台阶。谢谢主持人！谢谢各位网友！