中新社香港2月1日电(记者梁今)中国外交部驻香港特派员公署特派员宋哲31日在香港出席一个晚会发表演讲,介绍十八大后中国的外交政策,并发表了他对如何处理周边问题的一些看法。
他说,近两年,中国周边出现了一些“敏感复杂的变化”和一些引人注目的事件,众说纷纭,部分西方媒体甚至渲染中国周边“烽烟四起”。应当如何看待和处理周边问题?他认为,要拨开笼罩在周边问题上的迷雾,看得更准确,想得更清楚,做得更到位,需要把握以下几点:
第一,周边地区形势虽有波澜但总体稳定。近一时期,中国周边地区一些领土主权和海洋权益争端问题有所升温,地区安全格局出现复杂调整,地区形势中的不稳定因素多,但从整体看,中国周边地区形势还是好的:经济上保持较快增长,发展潜力继续领先全球;安全上保持总体和平稳定,争议问题处于有效管控中;地区合作上保持良性发展势头,合作共赢不断取得新成果。
第二,中国周边外交面临的机遇大于挑战。长期以来,中国奉行与邻为善,以邻为伴的周边外交方针,同周边各国建立了不同形式的伙伴关系,保持密切的高层往来,经贸合作和人员交往。中国同周边国家的睦邻友好和互利合作,给地区各国带来了实实在在的利益。
但他说,不可否认,与此前相比,中国同部分周边国家及域外大国的互动更加复杂敏感,周边外交的风险和压力有所上升,但“瑕不掩瑜”,这些“磕磕碰碰”不会影响中国与周边国家关系总体良好的大局。
第三,要全面、冷静看待周边问题的发展演变。随着中国综合国力快速壮大,国际地位显著上升,中国对周边格局乃至国际体系的牵动作用从未像今天这样明显,周边的反应也从未像今天这样复杂。一方面,中国自身发展有力带动周边地区的发展,周边各国普遍希望加强与中国的友好交往和互利合作。另一方面,部分周边国家和域外大国不太适应中国在周边影响力的快速增长,对中国和平发展道路存有疑虑。
但他有信心,随着中国与世界关系进一步调整、中国与外部世界进一步相互适应,中国同周边国家关系也将进一步沿着良性轨道发展。
对于在区内一些多年遗留的领土主权和海洋权益争端问题,他说,中国主张有关国家以地区和平稳定大局为重,在充分尊重历史事实和国际法的基础上,通过对话谈判寻找妥善解决和管控争议的办法,避免局势恶化升级。