慈善透明日启动账目可由市民监督

　　青岛市首个“慈善透明日”活动昨日举行 以后将每季度定期开展并向社会公开展示慈善运作的项目、内容和账目

　　公信力是慈善事业发展的生命线，尤其是“郭美美事件”以来，提升公信力成为慈善机构工作的重中之重。为进一步提高慈善组织公信力，建设透明、公开慈善，青岛市慈善总会昨日在民政大厦11楼慈善总会会议室举行了我市首个 “慈善透明日”活动，邀请捐赠企业、单位、个人代表以及新闻媒体等到现场查看，并向

社会公开展示我市慈善总会慈善运作的项目及内容，现场接受社会各界的监督评议。据悉，张旭升会长在启动仪式上发表讲话，总会副秘书长张耀群为来宾详细介绍了关于慈善募捐、救助、宣传等方面的工作流程以及慈善公开的内容。

　　款项账目记得清清楚楚

　　昨日上午，记者在活动现场看到，慈善总会专门开辟了一间会议室作为活动“展览室”，会议桌子上整齐地摆放着各种募捐救助财务档案、审计监督报告和新闻剪报、年报、录像片等慈善宣传资料。“监督员”们兴致勃勃地翻看着这些材料，审查着每一笔善款的详细信息。记者注意到材料准备非常齐备和充分，捐款明细账、救助明细账、审计报告等一本本册子装订有序，从捐赠数量、捐赠用途到审批过程、使用去向等都记得清清楚楚，一目了然。

　　“没想到账目竟然这么细致齐备，整理这些资料也需要费很多时间啊。”慈善公益之星杨德胜在查看了相关档案后不由感慨道，账目来去非常清楚，作为捐助人，他们心里也都有了一本明白账，做善事时更加放心，以后也会更多支持慈善事业。现场工作人员，为来宾详细介绍每一份材料，耐心地解答着来宾提出的问题，慈善总会还设立了留言册，记录下来宾的每一条意见和建议。

　　“明白账”将全部晒到网站

　　记者了解到，青岛市慈善总会自成立以来，始终把社会公信力建设当做一项基础性工作来抓，努力做到信息公开、透明，自觉接受社会各界的监督，全面提高慈善的社会公信力。记者注意到，现场不但准备了文字档案，还有网络平台，慈善总会所收到的每一笔善款和每一笔支出，都按照公开透明的原则予以公示，市民可随时上网查询捐赠情况。

　　记者登录市慈善总会官方网站，每笔善款的流向都一目了然。据悉，2012年我市慈善总会共接收捐赠464笔，救助支出就有145笔，而每笔捐款的明细都有账可查并在网上或通过新闻媒体公示。“以后将通过民政全业务平台公示在网上，不仅有捐赠情况还有支出情况，谁都能看到，这也为热心善事的人们提供了一个放心的平台。”慈善总会有关负责人表示，网上公示的前提是要有本“明白账”，即便是最零碎的收入，都会登记在簿，总会每收到一笔捐款就会在财务上进行登记，并出具财政部门统一监制的捐赠收据。

　　接收捐款把好四道关口

　　青岛市慈善总会对每笔收到的捐款，把好“四道关口”，做好“五项工作”。

　　这“四道关口”是登记关、财务部开具收据关、台账录入关和财务记账关，捐赠人须填写一张捐赠登记表，写明捐赠意向、金额等，收款后要给捐款人开具《山东省非税收入收款收据》颁发捐赠证书，根据捐赠人填写的捐款登记表进行电子录入，最后由财务人员根据《山东省非税收入收款收据》的存根联进行记账。

　　而所谓的“五项工作”包括录入、对账、及时公示、分类归档和监管审计。特别是在公示方面，慈善总会将全年捐赠收入情况分上半年捐赠、下半年捐赠及“慈善一日捐”专项捐赠三次在报纸上予以逐笔公示，主动接受社会监督，同时设立“慈善透明日”，定期邀请青岛市慈善总会社会监督员、各大媒体、记者以及社会各界人士对总会各个账目进行公开、监督。

　　2.8亿善款救助120余万人次

　　青岛市慈善总会把当年使用的救助资金分两部分组成，即上一年度募集的非定向资金和本年度募集的定向捐赠资金。在资金使用上主要把好预算审批关、材料审核关、善款发放关、跟踪使用关等四个关口。

　　另外，通过在媒体设立专版、及时发布慈善信息及文章、推出杂志《尚善》、每年出一本《年报》等方式，加大慈善透明度，改进并升级慈善业务平台。

　　据悉，青岛市慈善总会自2001年12月成立以来，累计筹集善款2.8亿元，卓有成效地开展了慈善助医、助学、助残、安老、慈孤等救助项目，受益人次达120余万。下一步青岛市慈善总会将在每季度末最后一个工作日的下午举行 “慈善透明日”活动，加强对慈善资金的募集、运作、使用效果的全过程监管公开制度建设，推动慈善运作更加公开透明。

　　要主动接受社会监督

　　市慈善总会会长张旭升在启动仪式上对慈善公开作了重要部署，他指出，一是要突出重点，讲求实效。以募捐救助财务账目档案为重点，通过设置签到簿、摆放留言册、现场询问等方式，为社会各界群众提供与慈善组织沟通对话的渠道。认真做到不回避问题，不搞形式，求真务实，务必将信息准确公开透明。二是要主动接受社会监督，对群众反映的意见、建议，要虚心接受，采取措施，认真整改。不断创新和完善社会监督制度，逐步建立健全长效监督保障机制。充分发挥社会监督员的作用，及时向市慈善总会提出整改建议。三是要建立健全责任追究制度。恪尽职守，各司其责，公开公正。严格按照相关募救规定执行，对不按规定违犯程序造成不良社会影响者行为和人员，要严肃处置。