政协委员强烈呼吁课业减负

　　在鲁能乒乓球青岛训练基地，小队员们在积极训练

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    核心阅读：提案提出，要认真贯彻国务院办公厅转发教育部、国家发改委、财政部、国家体育总局《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》。要落实三年行动计划，必须全面实施《国家学生体质健康标准》，建议教育部门作为第一责任人，联合相关部门对我市青少年体质状况，进行一次普查摸底，健全学生体质健康监测制度，完善科学规范的学校体育评价机制，根据市情，到2015年用三年的超常努力，来逐步扭转学生体质健康水平连续25年下滑的势头。

    青岛新闻网1月7日讯 在政协第十二届青岛市委员会第二次会议上，青岛市政协教科文卫体委员会提出组织提案，建议全面实施素质教育，切实纠正片面追求升学率的倾向，减轻学生过重的课业负担。深入推进基础教育课程改革，提高课堂教学的质量和效率，保证学生有更多的时间参加体育锻炼。    

    青少年体质堪忧，“短板”不能再“短”

    教育部的一份全国学生体质健康调研报告显示，我国学生的耐力素质在十多年间持续下降，速度、爆发力和力量素质呈阶段性下降，超重与肥胖检出率不断增加；教育部2011年发布的《2010年全国学生体质与健康调研结果》显示，我国学生视力不良检出率在继续上升，并出现低龄化倾向。从2007年开始，教育部要求各省上报每年的体质健康监测数据，然而，每年的上报率都不足50%。

    学生体质下降还表现在：每年征兵时，因体质不合格的淘汰率在逐年增加，医院的近视手术则异常火爆。甚至有专家无奈地建议，从当今初中生以上视力越来越差的实际出发，体检标准可否增加弹性，朝“有利于提高新兵文化素质”的方向放宽。  

    政协委员在提案中表示，走进任何一家网吧，几乎都能看到衣衫不整、神情颓废的青少年，全神贯注地盯着一闪一闪的电脑屏幕。新闻中，隔三差五就会有青少年在网吧因体力不支而晕倒、甚至猝死的事件。

    对于独生子女广受指摘的“自私”等，还有接近五分之一的患有“自闭症”。在绝大多数家庭中，孩子都是独生子女，受到家长的关爱很多，但却缺乏奉献精神和团队精神。在西方国家，家长常常鼓励孩子去拼搏、去流血、去面对失败，体育成为了一种生活方式，大多数学生将体育视为生命中重要的一部分，在强健体魄的同时，也在感受快乐，锻炼意志。  

    在提案中，市政协教科文卫体委员会对于加强青少年体育锻炼提出几点建议：

    药方一：联合倡议，近期推出“强体魄建设美丽青岛”活动

    提案写道，进一步提高认识，形成社会、学校和家庭“三位一体”积极倡导和支持青少年参加体育锻炼的合力。倡导家长和孩子利用节假日、空余时间，共同参加体育锻炼。动员社会力量积极参与青少年体育锻炼工作，广泛开展群众性青少年体育活动和竞赛。充分发挥共青团、少先队、妇联以及社会体育团体在推进青少年体育锻炼工作中的作用，开展多种形式的课外体育锻炼活动。

     青岛在近期由市委宣传部或市体育局相关部门牵头，结合创建明城市，由市文明办、团市委、妇联、教育局、体育局和市人大教科文卫委员会、市政协教科文卫体委员会联合向全市家长发出联合倡议，在全省乃至全国率先提出“倡导青少年参加体育锻炼，强体魄建设美丽青岛”活动。

    药方二：连续3年超常努力，逐步扭转学生体质25年下滑势头

    提案提出，要认真贯彻国务院办公厅转发教育部、国家发改委、财政部、国家体育总局《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》。要落实三年行动计划，必须全面实施《国家学生体质健康标准》，建议教育部门作为第一责任人，联合相关部门对我市青少年体质状况，进行一次普查摸底，健全学生体质健康监测制度，完善科学规范的学校体育评价机制，根据市情，到2015年用三年的超常努力，来逐步扭转学生体质健康水平连续25年下滑的势头。

    药方三：全面实施素质教育，切实减轻学生过重的课业负担

    提案提出，中小学要认真执行国家课程标准，保质保量上好体育课，其中小学1-2年级每周4课时，小学3-6年级和初中每周3课时，初高中每周2课时；没有体育课的当天，学校必须在下午课后组织学生进行1小时集体体育锻炼并将其列入教学计划；全面实行大课间体育活动制度，每天上午统一安排25-30分钟的大课间体育活动，认真组织学生做好广播体操、开展集体体育活动；寄宿制学校要坚持每天出早操等。

    药方四：建立健全制度，充分发挥公共体育设施的作用

     目前，居民乃至青少年能够自由活动的场所和空间越来越少，提案建议由政府筹资建立使用公共体育设施意外伤亡保险制度，规范公共体育场馆、学校体育设施节假日、课外时间应免费向青少年开放，发挥公共资源的有效利用。（记者 谢小真）