1994年的黄岛区前湾港。(吕振西摄)
1939年胶即划入,地盘变大
1938年1月 ,日本帝国主义第二次侵占青岛。
1939年6月 ,为实施所谓的“青岛大都市计划”,将即墨县、胶县划为青岛市辖,称“大青岛市”。
1940年10月,日伪青岛特别市公署对市势进行了详细调查,全市周长633公里,海岸线431公里,东西径长130公里,南北径长90公里,全市陆地总面积6052.39平方公里。胶、即二县划归青岛后,废止县名,暂改胶州、即墨乡政处,1940年3月改称办事处。
从1938年1月起,日本在青岛推行了以保甲制为主体的城市区划。该区划以伪青岛特别市警察局管辖区为保甲区,设市南、市北、海西、台东、四沧、李村6个警察分局。1941年增设崂东、夏庄2个警察分局;1942年7月设立崂山行政办事处。10月 3日,伪青岛特别市公署又将胶州湾北岸,东自白沙河中心以西,西自大沽河中心以东,包括阴岛陆接地等处划归即墨行政办事处管辖。
1943年,市区改设为市南、市北、海西、台东、沧口5个警察分局。1945年日本投降前,伪青岛特别市区为市南、市北、西镇、东镇、海西、四方、沧口7个区,乡区为崂山、即墨、胶州3个行政办事处。
1945年恢复到沦陷前面积
1945年抗日战争胜利后,青岛的境域又恢复到沦陷前的面积,且该境域面积一直被保持到青岛解放。
南京国民政府二次统治时期,青岛被定位为“重要的海军基地和重要港口”。为加强这个重要军事基地及港口的经济、治安等诸多方面的管理,1946年,国民党政府实施警察区划和保甲区划两种区划体制共同管理的方案。青岛市按警察区划分为市南、市北、台东、海西、四沧、李村、夏庄7区;以保甲划分为市南、市北、台东、台西4区为市区,四沧、李村、崂东、崂西、夏庄、阴岛、浮山、薛家岛8区为乡区。
1949年青岛解放前,国民党政府又实行警保区划统一的办法。市区划分为市南、市北、台东、台西、四沧、浮山6个区;乡区划分为李村、崂东、崂西、夏庄、阴岛、薛家岛6个区。