2名村民与乡干部冲突被劳教 疑被凑人头

武永岩

　　在滦平县夏季社会治安严打中，若提前完成劳教、行政拘留、刑事案件破案任务等，将在“红旗单位”一栏中贴上“小红旗”。两间房派出所因提前完成任务，被授予三面“小红旗？”。武玉旺拍下该公告牌后不久，该公告牌就被撤下。

　　封面故事：审视劳教

　　任建宇们的案例，一再提醒我们，劳教制度的改革越快越好。让公民免于非审判的不自由，是我们社会长期以来追求公平正义的应有之义。

　　作为一种不经司法审判程序而剥夺公民人身自由的制度，劳教可追溯至上世纪50年代。彼时，针对的是“反革命坏分子”和“右派分子”，到上世纪70年代末，劳教的对象转变为惩罚那些破坏社会治安又不够刑事处罚的“大法不犯、小错不断”的人。

　　随着中国法制建设进程的加快，2000年，《中华人民共和国立法法》公布实施，该法明确规定，对公民限制人身自由的强制措施和处罚，只能由法律来规定。于是，改变劳教制度的呼声日涨。

　　历经十年讨论，改革走到十字路口。

　　2012年10月9日，中国发表《中国的司法改革》白皮书，中央司法体制改革领导小组办公室负责人姜伟在新闻发布会称：劳教制度为维护我国的社会秩序发挥了重要作用。当然，劳教制度的一些规定和认定程序也存在问题。改革劳动教养制度已经形成社会共识，相关部门作了大量的调研论证工作，广泛听取了专家学者和人大代表的意见和建议，正在研究具体的改革方案。

　　劳教制度改革方案，势在必行。

　　原题：承德“劳教任务”调查

　　喝酒后的年轻人有没有踩乡政府女打字员一脚?主动投案后有没有被警察打耳光?刑拘20天后为何又要劳教一年?在有劳教任务的背景之下，一起普通的治安案件再次凸现劳教制度的复杂与争议

　　特约撰稿/曾建中 本刊记者/刘子倩

　　武永岩和张广赛怎么都不会想到，过完18周岁生日不久，一纸决定书，他俩都被劳教了一年。

　　武永岩和张广赛两人都是河北省承德市滦平县两间房乡的村民。2012年7月17日晚上10点半左右，因为好朋友朱胜强在酒店吃饭时踩了乡政府工作人员陈雪一脚，两方冲突起来，武永岩、张广赛、张林枫等七八个好朋友都被卷入其中。结果武永岩和张广赛被劳教，其他六人未满18周岁被行政拘留。

　　让二人感到不服气的是，同一件事情，他们先被行政拘留后又被裁定需要“劳教一年”。

　　滦平县今年夏季社会治安“严打”期间，两间房派出所“提前60天完成了劳教任务”，这让武、张两人怀疑，自己成了“劳教任务”的牺牲品。

　　11月12日，武永岩的父亲向承德市中级人民法院提起上诉，要求撤销两人的劳教决定。接受《中国新闻周刊》采访时，警方和当事人均各执一词。

　　祸起“一脚”

　　白墙，黑瓦，平房。龙光饭店就坐落在两间房村的东南边，出门右转，沿道路往南走，经百米坡路，便到了两间房乡政府门口。

　　2012年7月17日晚上9时许，龙光饭店内人不多，空气甚至还有点闷热。

　　在跟好朋友朱胜强喝了七八瓶啤酒后，武永岩给同一个村的陈健打电话，称自己和朱胜强喝多了，“来接我们回去吧”。

　　陈健和张林枫骑摩托车来到饭店，四人并没马上离开，而是围坐在桌旁继续喝酒、吃饭。

　　一个多小时后，两间房乡政府的工作人员陈雪、赵秋实和刘一雄一起来到饭店，走进一个包间，包间只有半截门帘，且被撩起，斜对着武永岩的那张饭桌，距离很近。

　　几个月后的11月8日，陈雪向《中国新闻周刊》陈述，在吃面条时，朱胜强将一个烟头扔到她脚边，但她并未理睬，在此之前她也并不认识这几个人。

　　之后，陈雪来到吧台买绿茶。同时，朱胜强起身去上厕所。饭店老板娘沈丽(化名)这时听陈雪说了一声“你干吗踩我脚?”而后就是一阵争吵声。

　　陈雪当时认为是朱胜强故意撞她，并踩了她一脚，态度还挺横。可朱胜强告诉《中国新闻周刊》，他当时已经道歉了，并在武永岩的劝说下再次道歉，但陈雪不听，双方起了冲突。