车流中插广告名片或致车门锈蚀

    车还没停下来，突然从旁边就窜出一个人来，往你车上插一张卡片——开车的朋友，基本上都有过这样的经历。在岛城街头各大路口，都不同程度地存在“有人车流中发名片”的情形，令人不胜其烦。

    近日，多名市民向本报反映：发名片的人自身很危险，极易出现交通事故，而且还有碍市容，特别是卡片会顺着车窗玻璃滑进车门缝隙中，极易损坏车窗玻璃升降。对在车流中发名片的能否管管？

    司机质疑 插广告卡没人管？

    9日，车主王小姐早上开车上班从福州北路经过，车身 “被插成了花”，小轿车成了“卡车”。王小姐说，以往每次经过一些路口都会碰到发名片的，自己不想车被插，当发名片的人上来了，就按下喇叭。有时候，别人就不插了。昨天早上，自己按了好几次喇叭，发现对方戴着耳机，根本不理会，还是给车插上了名片。

    “一直以来都是抱着宽容的心态去理解他们，毕竟发名片的人生活不易。”王小姐说，如今车流中有人发名片，在交通高峰期已成为了一种常态，太影响市容了。

    记者在新浪微博里也看到了有网友在讨论“有人车流中发名片”的话题。网友们共同的心声是“希望有关部门管管”。

    “最讨嫌的是，直接把名片从打开的车窗里丢进来。”网友 “丽丽”说，一般这样在车流中发名片的人是男的，那发名片的手法很专业，手指夹着一弹，名片如同“赌神的扑克牌”飞进了驾驶室，“飞名片的人，对你的叫声充耳不闻，继续在车流中边走边飞”。

    网上的一项随机调查：遇到交通路口发名片的，你怎么处理？“很反感，先接着，再扔”的占七成。网友们说，其实这样发的名片，很多都掉在了地上。经常也会看到有环卫工人在车流中低头扫这些名片，“很是危险”。

    现场调查 一张小卡惹麻烦

    一个星期以来，记者走访了市区部分主要道路交叉路口。探访发现，只要是车流汇集的路口，“车流中发名片的”或多或少都存在，共同特点都是：在上下班高峰时间段，通过每个路口需等待2至3个红绿灯。通过对一个星期所收集的名片的统计分析来看，这些名片内容，八成是“代开发票”，除此之外还有“贷款”和“刻章”的名片。

    记者电话询问了“某财税代办服务有限公司”名片上印着的电话，对方称可提供各种发票，餐饮发票、增值税发票等，价格根据开票金额大小按比例而定，“票开得越多就越便宜”。

    调查中，记者遭遇一次“吞卡”经历，一张名片被塞在右边车门玻璃缝里，当时没有留意，后来在下降玻璃时，下降的玻璃带着名片一起挤进门板里。随后，再次升降玻璃的时候，门板内发出非常刺耳的响声，无奈只能进修理厂。

    “这种小广告的出现，已经有好几年了吧。现在我每次上车前，都会检查一次车窗玻璃。”修车期间，车主孔先生说，他的车也常有类似的遭遇，发生过几次卡片掉进车门缝的情况，因此才会格外注意。

    “幸好清理掉车内的卡片垃圾就好了，万一升降器损坏了，可要花费不少维修费用。”维修工人夏师傅告诉记者，卡片掉进后很容易堵塞车门的排水口，碰到下雨，雨水渗进去将卡片泡烂，还会导致车门锈蚀，造成中控门锁损坏。如果掉入的卡片被卡住，可能会导致玻璃升降时发生“咔咔”的声音，“碰到车窗被塞小广告的情况，千万不能升降车窗图个方便，一定要下车从车窗外取下。”

    网友支招 应多头齐抓共管

    针对交通路口散发小广告的行为，市城管执法局有关负责人表示，散发小广告的行为是违法的，一经发现除了要没收小广告外，还要对当事人依法处理。但这类名片式印刷品广告都属于工商部门的管理范围。《印刷品广告管理办法》有规定，以印刷品形式发布广告的行为属工商部门的管理范围。

    市工商局有关负责人说，工商部门有规定，像 “代开发票”这样的广告属于普通印刷品广告，对于此类小广告，并不需要进行前置审批，工商部门只进行事后监管。如果是涉及广告发放形式，那应该属城管执法部门管理。他认为，乱塞小广告的情况应由城管执法部门来管。

    “这一现象多年存在，还是打击的力度不够。”网友“大头”建言，这不是靠一个职能部门可以管理的，应该多部门联合执法。

    网友“一万年”说，应建立科学的监管机制。这样的事情屡禁不止，值得深思。只有通过重视民众的利益诉求，建立科学的管理、监督机制，抓好日常管理，并为之提供法律制度保障，才是解决问题的关键。

    记者了解到，如果此类广告中涉及了办假证、代开发票等违法广告内容的，公安部门可以介入。市公安局有关民警表示，根据《治安管理处罚法》，以扰乱公共秩序行为对发放广告的人进行处罚。情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处500元以下罚款。(刘振兴)