每年9月第一个周各级政府要集中研究教育工作、配套学校建设不能按时交付的由城建部门列入联合制裁名单……昨天是教师节，青岛出台《关于促进教育事业优先发展的意见》（以下简称《意见》），推出18条措施促进教育事业优先发展。

　　关键词·公共资源先满足教育

　　《意见》首选从制度层面切实保障教育优先发展。据介绍，我市将每年9月份的第一个周确定为各级政府主要领导集中研究教育工作周，各级政府研究年度工作时要将教育问题列入重要议事日程，落实资金分配、资源配置优先措施。每年各级政府确定的重点项目要有教育项目。

　　市发展改革委、市经济信息化委、市规划局、市商务局等部门在制定城市空间布局、产业布局规划和引进项目时，要吸收教育部门参与，同步规划人才需求，确保提前统筹规划学校、专业布局和人才培养项目。青岛市和五市教育、发展改革、规划部门要加快制订《2012-2020年教育设施专项规划》，优先规划一批教育设施。

　　《意见》明确，我市将进一步加大市本级财政教育投入，落实区（市）投入责任，确保《纲要》确定的教育支出目标的实现。根据学校发展需要和财力情况，建立生均公用经费标准定期调整机制。人力资源社会保障部门要建立教师工资正常增长机制，保证教师平均工资不低于或高于当地国家公务员平均工资水平，教育部门要及时提出调整建议。

　　公共资源将优先满足教育需要，各级政府在项目审批、水电供应、道路交通、安全保障等方面，要优先考虑教育发展需要。在城市空间布局调整和城镇化进程中,各级政府的用地指标和征地指标，应当优先满足学校建设需要。在事业单位招聘计划安排上，应当保障教师队伍建设需要。建立组织协调机制，加大财政投入力度，保障高校、科研院所和公共文化、体育设施等公共资源免费向中小学 （幼儿园）开放。加大继续教育投入,整合各类教育资源，全面推进学习型城市建设。