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为深入贯彻落实市十一次党代会、市“两会”和全市优化经济发展环境工作会议精神,更好地服务于我市“率先科学发展、实现蓝色跨越,建设宜居幸福的现代化国际城市”的总目标,市局确定2012年为全市公安机关“警企服务推进年”,推出服务发展的10条措施,年内陆续启动实施。
一、跟进服务重点区域、重点项目建设。深入推行公安机关领导干部联系
二、为企业发展营造良好的治安环境。加强警企共建、共创平安,深化警企联系制度,提供预警防范服务,指导企业落实好各项安保措施。深化打黑除恶专项斗争,依法严厉打击抢占垄断市场、强行承揽建设项目、非法放贷等涉及经济领域的黑恶势力和霸痞团伙。严厉打击盗窃企业财物、破坏企业生产经营的各类涉企违法犯罪活动,加大企业周边治安整治力度,维护企业生产经营秩序。
三、优化公安机关法治服务环境。加强经济犯罪侦破工作,缩短立案审核周期,加大追赃力度,最大限度地挽回经济损失。加强知识产权保护,严厉打击各类侵犯知识产权犯罪,保障高新技术、蓝色经济等新兴战略产业发展。依法严厉打击非法集资、非法设立金融机构、金融诈骗等犯罪,维护金融市场秩序稳定。建立经济犯罪预警机制,通过多种形式向企业和社会公众及时发布预警信息,重点企业由民警上门做好经济犯罪防范指导工作。
四、推行户籍管理直通服务。服务人才强市战略,为各类高层次人才、国际化人才和实用型人才提供高效便捷的户籍服务。对重点项目和重点企业,通过预约上门、错时办理等形式,提供证件办理、户口迁入迁出、人像信息采集等服务。
五、开通道路交通服务管理绿色通道。优先保障重点项目运输车辆、鲜活农产品运输车辆的通行,对大型物资运输车辆提供交通引导服务,对轻微交通违法行为采取现场简易处理程序。优化重点企业周边交通环境。在拥有运输车辆30台以上的大型运输和物流企业设立联络员,实行预约上门服务。对5辆以上汽车注册登记的企业实行上门服务。
六、推行消防管理直通服务。在重点企业、重点项目建立“一对一”的消防信息服务机制,安排专人提供业务咨询服务,对重点工程和急办项目,上门指导、跟踪服务。对重点项目、重点企业简化审批程序,除需专家论证以外的消防审批项目,在20个工作日内办结,对规模大、周期长的建设项目实行分期审核。
七、推行出入境管理直通服务。实行口岸“零待时”服务,对董家口港区过境外籍船员推出24小时预约办理签证和现场办结等服务。在世博园区等重点区域增设受理点,方便工作人员就近办理出入境证件。在境外人员较多的工业园区和企业设立外国人服务站,为员工办理出入境证件提供便利。建立“境外人员高层次人才库”,对企业信誉资质较高的外籍投资人、高级管理人员以及对我市经济社会发展有重大突出贡献的外籍人员,提供出入境便利服务,延长居留许可期限。定期组织开展外资、港澳台资企业及境外人员服务周、服务月活动,集中推行法律咨询、翻译、临时住宿登记和入出境、居留手续办理等服务。
八、加强互联网安全管理服务。建立网警服务重点单位微博,为政府机关、重要企业、金融、民航等提供全方位的网络安全服务。建立网络安全形势定期发布机制,每月对全市重要信息系统安全测评结果及网络安全事件进行通报。在网络媒体、通信运营商等互联网重点单位设立“网安警务室”,加强网安指导和业务培训,为联网单位开展免费漏洞扫描和病毒查杀服务,指导系统升级,落实技术防范措施。
九、提升公安行政审批效能。办理行政审批在现有承诺时限基础上提速30%。对新改建金融网点予以服务前置,缩短审批时限。对申请购买、运输、使用民用爆炸物品、易制毒化学品的,通过网上办理,提高审批效率。推行海上边防业务“一窗式”受理、“一站式”服务,对航运企业、渔业公司等集体办理出海证件的,实行电话预约、上门服务。在船舶集中停靠的港口、码头设立便民服务站,受理报警求助,现场办理查验手续。
十、推进网上警企服务平台建设。通过公安微博、公安外网服务平台、网络在线问政等载体,听取企业意见建议,及时回应企业诉求,实时提供信息预警、防范指导等服务。
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