青岛保税港区吸引5千企业入驻 将变一流自贸港区

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    从一个默默无闻的渔村码头，到国家级保税港区，青岛保税港区经历了前前后后整整20年的发展历程。如今的青岛保税港区，已成为我国首个“功能整合、政策叠加”的国家级保税港区，囊括北方最大贸易装箱口岸——青岛前湾港，已成为青岛跻身国际航运中心的重要支撑点。

    如今，这个拥有20年光辉历史的老港区，又迎来了一场新的变革。乘着中日韩自由贸易区谈判的东风，青岛保税港区加快了向自由贸易港区升级的步伐。随着国家“十二五”规划的全面实施，以及青岛蓝色经济区建设的渐入佳境，一个全新的、代表国内港口经济发展最高水平的自由贸易港区，将在西海岸的北端熠熠生辉。

    规划面积9.72平方公里

    全区生产性项目用地投资强度431万元/亩，土地产出率为788万元/亩，每万元GDP耗能0.07吨标准煤、耗水3.3立方米，每度电创造GDP67元、工业产值83元……一组数据显示着2011年青岛保税港区创造的辉煌。

    青岛保税港区规划面积9.72平方公里，设计建设21个码头泊位，由青岛保税区、青岛保税物流园区和前湾港三大片区组成。其中一期3.42平方公里封关区域于2010年11月1日投入运营，二期2.02平方公里封关区域于2012年5月8日正式开关运营。实际运营面积达到5.44平方公里，占规划面积的57％，成为继上海洋山、重庆两路寸滩之后，运营面积全国第三的保税港区。

    自青岛保税港区一期投入运营以来，保税港区运营效果日益突出，实现了进出口总额、货物和集装箱吞吐量、国际中转业务等各项指标的迅猛增长。截止到目前，累计实现港口货物吞吐量超亿吨，实现集装箱吞吐量过千万标箱。目前已有18家国际知名航运公司与青岛港签订中转协议，2011年集装箱中转量突破100万标箱，中转箱量增幅达50%以上。据测算，仅此一项可为港口产生25亿元的收益，为青岛带来近200亿元的综合经济效益。

    核心区引来“金凤凰”

    作为西海岸经济新区的核心区，青岛保税港区瞄准高新大项目，开展集群式、链条式、组团式招商，大项目集聚效应凸显。凭借着自身的优惠政策，青岛保税港区已与世界上40多个国家和地区建立了经贸往来，累计吸引5000多家企业投资入驻，其中世界500强项目33个。仅2011年，就引进益海嘉里、中铁物资、中橡国际等4个世界500强在内的项目415个。

    依托2个国家级企业技术中心和3个国家级重点实验室，青岛保税港区集中建设中煌国际、国融融资租赁等一批高端服务平台，服务业增加值占生产总值比重达到76%。此外，这里还建成全国首家境外烟叶国际采购中心、国际商品展示交易中心、中国轮胎出口分拨基地，扶持中远、马士基、普洛斯等跨国公司设立分拨配送中心，第三方、第四方物流业务比重超过60%。

    除了引进国际知名企业入驻之外，青岛保税港区也升级自身孵化能力，打造保税特色的孵化平台，吸引一批成长性、战略性高端制造项目入区孵化；支持松下电子、高校软控、优先出锐、奥科仪器、普什宝枫等企业升级做强技术研发中心，形成保税研发集群；积极推动日本松下电子、韩国优先出锐等企业建设中国最大的研发中心和电子部品生产基地。

    橡胶将有“青岛指数”

    作为产业关联度最为广泛的战略物资之一，橡胶无疑是国际大宗商品市场上最抢眼的商品。而在不远的将来，在整个国际市场上的橡胶博弈当中，西海岸将叫响“青岛指数”。

    据介绍，青岛保税港区立足橡胶、棉花进口实际，创新“美元挂牌、保税交易”模式发展高端市场，积极构建大宗原材料世界定价中心和交易中心。目前，已初步形成以橡胶、棉花、矿权交易市场为龙头，集贵金属、化工品、农产品等市场于一体的国际交易市场体系，吸引全球6600多家会员入市交易。其中，棉花市场是华东地区最大的进口棉交易基地；橡胶市场2011年交易量3629万吨，交易额811亿元，其交易价格被国家确定为进口胶一级参考价。

    除了橡胶、棉花两大龙头商品之外，保税港区还大力发展矿权矿产品交易、化工品、油品、有色金属等其它专业市场齐头发展的特色市场产业集群，还将依托“中国酒水进出口贸易总部基地”，大力开展红酒、洋酒、白酒的展示贸易和分拨配送，“十二五”末交易额将突破150亿元。

    展望 先行先试建设自由港区

    而随着今年中日韩自由贸易区谈判的开启，青岛保税港区再度迎来了新生。记者从西海岸经济新区管委获悉，目前青岛保税港区正在积极向国家争取“启运港退税”、“融资租赁”、“船舶特殊登记制度”、“国际航运税收政策”、“离岸金融业务”、“保税期货交割”等一系列开放政策试点，争取恢复“汽车整车进出口口岸”，努力抢占对外开放的制高点，为中日韩地方经济合作示范区建设提供有力的政策和功能支持。

    此外，在海洋产业合作、投资贸易便利化、跨国交通物流、电子口岸互联互通等方面先行先试，实行更加便利的通关政策，延伸保税港区政策功能，完善现代航运体系，推进口岸跨区域合作，以全球领先的通关效率和整体运行效率，成为以国际化为方向的高端特色制造业和现代服务业的集群区。

    同时，切实把握国家新一轮对外开放的战略机遇，加强航运、贸易、物流、金融等与自由港配套的重点课题研究，制定自由贸易港区发展规划，积极加强与德国汉堡、荷兰鹿特丹、韩国釜山、日本神户等自由港的合作交流，借鉴先进经验，积极推进管理体制、运行机制创新，创造全球领先的通关效率和整体运行效率，建设国际一流自由贸易港区。（记者 官华晨）