或凸显金融风险防范
欧债危机未见曙光,美国经济复苏缓慢,全球经济或再面临新的危机。这都给中国的金融业带来了新的挑战。随着2008年的全球金融危机的蔓延,加强金融风险防范成为世界议题,这也是中国难以避免的议题。
此前有消息称,鉴于中国银行[2.96 0.00% 研报]业发展现状,银监会推迟了部分与巴塞尔三接轨的新监管指标的实施。但是,系统性金融风险防范制度、完善金融监管协调机制等,也被列在了上述报道的十项议题中。
“我觉得,此次会议中应该具有的重要一点就是,消化全球金融危机带来的后遗症,或者是中国金融业未来发展需要的方向,就是防范危机。”杜征征分析认为,这就需要加强宏观审慎的监管框架。
他认为,未来中国可能需要重点防范危机的领域在于,整顿地方金融秩序,防范房地产泡沫给中国金融业带来的冲击。近日,审计署审计报告显示,2010年中国地方债务中,有5308亿元的违规资金,其中有351亿元债务资金投向资本市场、房地产和“两高一剩”的问题项目。
在利率市场化之后,居民与企业的投资以及融资需求,包括人民币存款的安全性,依然需要风险防范。因此,“存款保险制度”也是多位专家呼吁提出的议题之一。
“金融国资委”之争
提及“金融国资委”,业界应该认为,这是老话题新提。经过多年的讨论,“金融国资委”的方案仍然未尘埃落定,市场争议还颇多。
据了解,“金融国资委”的目的,主要是将汇金公司、财政部金融司、银监会、证监会、保监会、央行等部门的金融管理许可权,合并到同一个部门。
“由某个机构来代表国家行使国家的权利,让股权得到规范的管理,是可以做的。更想看到的是,金融监管方面的统一协调,金融市场越来越交叉,而从美国次贷危机得出的教训是,风险的传递往往是跨行业、跨国际的,因此需要加强整个金融行业的监管,这也是未来的一个挑战。”赵锡军表示。
对于“金融国资委”讨论,也有不少专家认为,是否会不利于金融机构市场化发展机制的进一步推进。
鲁政委则表示,金融国资委与监管协调是两回事,如果“金融国资委”是代表行使出资人的功能,如果加入监管协调功能,会显得不伦不类。