青岛开建空中花园 鼓励住宅楼高架桥立体绿化

    青岛市的城市绿化工作起步较早，但随着城市建设快速发展，绿化管理遇到新问题。昨日天，市十四届人大常委会第三十次会议审议了重新制定的《青岛市城市绿化条例（草案）》。该条例规定“新建建筑面积在两万平方米以上的大型公共建筑，在符合公共安全的要求下，应当进行立体绿化。居民住宅楼、高架桥等其他建筑物、构筑物适宜立体绿化的，鼓励进行立体绿化”。据了解，这一规定借鉴了国外不少城市的通行做法。

    立体绿化改善环境

    会上，市城乡建设委主任汤吉庆做了关于 《青岛市城市绿化条例（草案）》的说明报告。汤吉庆表示，《条例（草案）》提倡城市多元绿化。我市人口集中、建筑密集、土地资源稀缺，在地面土地进行绿化建设的空间越来越有限，以屋顶绿化为重点发展多种形式的立体绿化，是增加城市绿化覆盖率，改善生态环境的有效途径，所以才有了鼓励城市立体绿化的立法初衷。

    《条例（草案）》对建设项目配套绿化工程设计方案提出了要求。随着城市的发展，新建绿地空间越来越少，但是每个建设项目都有配套的绿化，如果在规划阶段就能按标准控制住配套绿化指标和设计方案，将大大提高我市的绿地总量。因此规定“建设项目配套的绿化工程设计方案，应当符合配套绿化设计相关标准。达不到标准的，城乡规划主管部门不得核发《建设工程规划许可证》。

    占用绿地前要先补种

    为防止城市绿地建设片面追求亭台楼阁和其他建筑物的建设，突出绿地建设的生态性、观赏性，根据国家有关绿地建设标准和设计规范，《条例（草案）》规定“城市绿地建设应当以植物造景为主，所选择的植物应当适地适种，实现乔木和灌木、常绿树和落叶树、树木和花草的合理种植结构。城市种植面积，应当不低于城市绿地总面积的百分之六十五。

    在绿地保护方面，《条例（草案）》第二十七条规定：“任何单位和个人不得擅自改变绿地性质。因公共利益确需要改变的，按照原审批程序，经市、所在市城市园林绿化行政主管部门审核后，报本级人民政府审批。”同时规定：“经批准改变城市绿地性质的，申请人应当按照先补后占、占补平衡的原则，异地建设同等面积城市绿地。”

    城市古树名木是城市历史文化的重要承载，是现代城市的宝贵资源。目前我市城区已有古树名木700多棵，为保护好这些城市的“脉络”，条例第三十三条规定：“树龄在百年以上的树木是古树，树龄在八十年以上一百年以下的属于古树后续资源，对古树后续资源，参照二级古树名木进行保护。”