企业家慷慨解囊2个亿 要求管理费不超善款3%

    近日，福耀玻璃集团创始人、董事长曹德旺透露，去年慷慨解囊，向西部五省干旱地区捐款2亿元。10个月前，曹德旺提出要在半年内将2亿元善款发放到近10万农户手中，且差错率不超过1%，管理费不超过善款的3%，远低于“行规”的10%。这次捐款被称为“史上最苛刻捐款”。

    如果不是这则新闻披露之详，公众很难明了不少国内慈善机构尚有抽取善款10%的“管理费”一说。于是，我们所有判断的基点，以及“为何捐出2亿元还被认为苛刻”的迷惑和纠结，都会围绕这个陌生而刺痛的数据来展开。

    虽然企业家在国家遭遇天灾人祸之际总是解囊相助，中国富豪给人的印象却大致是“为富不仁，吝于慈善”。耳熟能详的一个“论据”是：中华慈善总会所获捐赠的70％都来自国外和中国港台地区，内地富豪捐赠不到15％，且其中并没有多少知名富豪。我一向以为，这与大陆富豪从穷日子中过来没多久，社会责任感、慈善意识还未完全发育有关。但是，在这个10%公诸于众以后，我忽而对自己的这一认知，产生了某种倾覆感。试想，曹德旺基于西南民众饱受干旱之苦而施以援手，其情诚挚，其款超巨，覆盖的农户范围之广，也堪比“普施甘霖”，但在其到达救济户手里之前，先要有2000万元被截留。这笔类似中介费的抽成，无论如何难逃“雁过拔毛”的道德质疑吧？

　　那么这个10%又是怎么来的呢？鉴于目前我国慈善机构基本都属于政府或半政府性质，管理不够透明，财务状况不够公开，因此可初步研判为属于自定“行规”。我国《基金会管理办法》的确规定这10%属于“最高”标准，但制度约束和公众监督阙如，谁会自觉、自律地按较低标准来执行呢？这不只不靠谱，更未免过于天真。如此一边享受着国家财政扶持，一边孜孜不倦地汲取善款过手的“利润”，谁知道会有多少慈善机构陶然自肥？社会又凭什么，去苛求企业家在不知情、不对等的情况下，献出一片真心，落下一地“雁毛”？

　　善款到达被济助者手中，确需一定人力和行政成本，如果执行方是有公信力的慈善机构，出于两厢情愿，操持10%尚可理解；若作为公益机构，则仅此一点在管理费上的毫不矜持，就可视为缺乏职业操守和道义担当。没有这个10%，他们的立场是超脱的、可信可敬的；有了这个10%，靠什么在行业立足呢？

　　涓涓细流，汇成大海；慈善之源，贵在信任。企业家的钱，并非大风刮来的，而是日夜打拼、殚精竭智的结果，一旦约束他们进入到慈善者的行列，社会就理当对他们心怀敬意，并充分虑及他们的感受和要求。要纾解围绕10%的愿与不愿的矛盾，一要对该提取比例进行再反思和主动降低；二要切实厘清公益与“私益”、政府与民间慈善机构的界限，让清者自清，浊者自浊；三是引入慈善机构的竞争机制，让那些真正出于公心、无私奉献的志愿人士组成的民间组织如雨后春笋般涌现，然后将那些渔利自肥者淘汰出局。只有这样，善心才会良性萌动，善款才会越涌越多，中国的慈善事业才会迎来一个大的跨越。

　　作者：马骝山