首发 民政物价回应公墓收管理费:标准企业自定

    百陵园网站发出续交墓穴管理费的通知

青岛新闻网3月29日讯  墓地只有20年产权，过期要收管理费！新闻网网友的这条爆料引起媒体关注。有网友把管理费讽刺地称为“物业费”，有人惊呼“死不起”，墓地经营单位则声称，没有管理费，他们难以做好墓地维护工作。

今日，青岛新闻网民生在线记者就经营性墓地收费问题，采访了青岛市民政局社会事务和区划地名处相关负责人。

疑问一：为什么要收墓穴管理费？

近日，新闻网网友“海歌”留言，百陵园贴出通知，第一批购买墓地的业主明年就满18年，陵园到期后要收取物业费。

针对此事，市民政局社会事务和区划地名处处长郭可凰表示，经调查，百陵园并没有公告收取“物业费”字样，所谓的“物业费”其实是墓穴管理费。关于收取墓地管理费是根据《山东省丧葬管理规定》第十七条：在公墓内安放骨灰，当事人应同公墓主办单位签订骨灰安葬协议，并一次性交纳有关费用。缴费期限按年计算，最长不超过20年。

所谓经营性公墓，是为居民提供骨灰安葬、实行有偿服务的公共墓地。郭可凰处长说，当事人在购买墓地时，一次性交纳的费用包括：墓穴占地费、建墓工料费、安葬费和墓地管理费。墓穴管理费的缴纳期限，根据不同墓地长短不一，一般情况为10年。由于户主一次性交纳了墓穴占地费等费用，在墓穴管理费到期时，只需续交墓穴管理费即可。

疑问二：墓穴管理费标准谁来定？

还有很多网友质疑，墓穴的价格普遍上涨，甚至惊呼“死不起”，他们呼吁墓穴价格要有统一的标准。对此，郭可凰表示，目前，经营性墓穴的管理费没有统一的标准，因各墓地的具体情况而定。“比如说，浮山后一处墓地的管理费肯定比平度一处墓地的管理费要高，这主要受地理位置的影响。此外，公墓的主办单位是独立核算的企业单位，他们会根据具体的人员经费、绿化经费和卫生费来制定各自的管理费。”目前，青岛市还没有统一的墓穴管理费收费标准。

对于收费的数额，百龄园的工作人员表示，当时客户购买墓穴仅仅花了几千块钱，这与现在的墓穴价格以及收入水平相差很大，再续费时，肯定会考虑到目前的价格因素。

疑问三：不交管理费，墓穴还能留吗？

根据市民政局下发的《通告》规定：墓穴管理费缴费期最长不超过20年。期满仍需保留墓穴的，公墓主办单位应当在期满日前至少180天，以适当方式通知户主办理继续使用手续并交纳管理费用；逾期不办理的，按无主墓处理。丧主不得将已购墓穴自行转让或买卖。

民政局相关负责人介绍，至少提前半年通知户主办理续费手续，这是硬性规定。那么倘若逾期没有办理，已经入土为安的死者，会不会再次“出土”？市民政局社会事务和区划地名处副调研员王广军表示，无主墓的处理办法细则还没有出台，目前，处理无主墓的办法由各公墓自定。对于无主墓的处理大致为：将入土的骨灰盒起出，汇集起来，统一在公墓的某片区域深埋。这意味着，即使骨灰入土，户主将再也无法找到自己亲人的骨灰盒。

疑问四：公益性公墓怎么办？

据悉，公益性公墓是由村委会或镇政府（街道办事处）建立、为农村村民提供骨灰安葬服务的公共墓地。公益性公墓不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地，不得对外经营销售。在公益性墓地购买墓地，其权益不受法律保护。

目前，青岛市现有11家具有对外买卖资格的合法公墓，其土地手续、工商营业执照、合格证齐全。这11处经营性公墓占地2310亩左右，而国家已不再审批新的经营性墓地。王广军提醒大家，在购买墓穴的时候，要分清墓地的性质，不要从事私人交易。（青岛新闻网记者 周琦）

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    青岛新闻网3月29日讯  近日，青岛微博博友的一条微博引起了网友热议：青岛百龄园墓地贴出通知，墓地在明年5月份要收取后面的管理费。此管理费如何收取？记者今日采访了市物价局负责人员。

    青岛市物价局对此答复：按照《中华人民共和国价格法》、《山东省定价目录》等有关法律法规规定，经营性公墓销售价格（包括陵园管理费等）实行市场调节价，由经营者自主制定。我局将积极配合有关部门加强对公墓经营行为的监管，督促经营者在公墓销售中实行明码标价，防止炒买炒卖，切实维护群众合法权益。（青岛新闻网记者 王安）

   相关链接 各方说法：

    国家民政部殡葬管理处表示，按照1992年的《民政部关于公墓管理暂行办法》及1997年的《殡葬管理条例》相关规定，“经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过二十年。”墓穴（含骨灰堂骨灰存放格位）原则上以20年为一个使用周期，对于后续的处理没有明确规定。“这是个全国性的难题，因为公墓尚属新生事物，全国各地超过20年的墓地不多，因此公墓管理费怎么收还是个未知数。不过，我们目前正在着手调研此事，争取尽快出台相关标准。”工作人员对记者说。

    济南历城区劳动人民安息园工作人员表示，由于公墓尚属新生事物，目前园内还没有使用期超过20年的，也没有明确的收费标准和文件规定，因此，他们也不清楚到底要交多少钱。“估计以后每年最多也就交个50、60元钱吧。当然也可能依据当时的物价水平来定，这都说不好。”

    哈尔滨市皇山公墓工作人员表示，公墓在2001年左右就遇到了续收墓地管理费的问题。经过向民政部门申请，逐渐形成了目前阶梯差价的管理费体系。“价格在1万元以下的墓地，我们收取每年120元的管理费，1至3万元的墓地每年的管理费是190元，3至7万元的则是每年300元。”

    青岛市民政局社会事务处表示，续收墓地管理费是全国性的课题，涉及到土地资源的规划利用、传统习俗以及市民观念等方面，目前各个地方都在研究相关的解决方案。