房价调控目标迎密集出台期 一线城市仍在纠结

    据中国之声《全国新闻联播》报道，1月26号出台的“新国八条”规定，各地要合理确定年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。截至今天，距离各地出台房价控制目标的时间仅剩6天，除了不到10个二、三线城市的地方政府出台了弹性机制的房价控制目标外，一线城市及大多数二线城市却仍处“纠结”状态。

    对于社会普遍关注的2011年度新建住房价格控制目标，浙江省政府要求各地在3月25号前确定，并向社会进行公布，今天大限已到，浙江省11个地级市只有舟山市、嘉兴市出台了控制目标，其他9个地级市仍然按兵不动，而舟山市、嘉兴市也只是含糊地说今年新建住房价格同比增幅控制在当年地区生产总值增速以内。根据浙江省的规定，对未能确定并如期公布目标的，或在土地出让中连续出现地价超过同类地段历史最高价的情况，有关部门将严格实行约谈问责制度，对相关责任人进行问责。浙江省住房和城乡建设厅副厅长贾宝林日前曾表示：督促各地尽快出台房价控制目标。

    贾宝林：我们将督促各地尽快确定2011年度新建住房价格控制目标，要向社会进行公布，我们省级相关部门，近期就贯彻国发1号文件进行督察。

    太原市昨天 (24号 ) 发布今年住房价格调控目标。

    太原市房地产管理局副局长康建斌：我们房产管理局考虑到市场变化的不确定因素，制定了今年我市新建住房同比价格指数上涨幅度不超过我市经济发展和人均可支配收入的增长速度。太原市经济工作会议确定我市2011年GDP增长11%和人均可支配收入增长10%。

    然而，不少市民对这一举措还是不太满意：

    太原市民：政府控制房价上涨的速度也许是个好事情，但是对于我们刚参加工作时间不长的人来说，房价还是太高了，每个月都把工资还贷款，基本生活就没有保障了。

    太原市民：作为普通的工薪阶层，我还是希望房价不要再涨了，要是能再降一点就更好了。

    眼下多数城市对房价调控目标还在“徘徊”中。目前最难确定的是诸如北京、上海、广州、深圳等房价上涨过快、供求关系更为紧张的一线城市。业内人士分析，一线城市调控目标“难产”的原因是，地方政府调控房价可用的手段并不多，流动性过剩、贷款利率不是地方政府所能控制的，目前只有限购、批证等行政手段。经济学家马光远分析，更重要的原因是地方政府患上了“土地财政依赖症”。

    马光远：我想不是有什么困难或是其他什么原因。现在基本上房地产调控不是在调开发商了，而是在调地方政府。有的地方政府一再对着干，这是非常不正常的。既然规定问责，我觉得可以撤几个职，这样老百姓对政策才有信心。

    据统计，在已出房价控制目标的银川、太原、贵阳、昆明、佛山、岳阳六城市中，仅有三个城市确定了具体的增幅数字。除银川、岳阳明确提出房价增幅低于10%之外，其余各地均执行动态的控制指标。业内人士认为，这一根据“当地经济发展目标”确定控制目标上限的模式可能为其他城市所效仿。大多数城市的房价控制目标将因此限定在10%-15%的区间内。对此，马光远认为：如此笼统的目标，预示了今年整体的房价调控目标将趋于弹性化、模糊化。

    马光远：我们的政策出台的时候，开发商有打折权没有提价权，地方政府在面临整个房价调控的目标时也有这样的顾虑。所以规定10%的幅度，地方政府有完成指标的空间。但这样的指标定了不如不定，因为这有鼓励涨价的嫌疑。如果房地产调控是这样的态度，房价肯定是调不下来的。