郑州原副市长贪腐2000万元 工作腐败各有一手

　　“被告人王庆海犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。”

　　手捧河南省商丘市中级人民法院下达的10页刑事一审判决书，王庆海一字一字地仔细看过，表示不再上诉。

　　在法院宣判前，曾任郑州市副市长的王庆海，站在法庭被告席上，聆听着检察机关对其涉嫌受贿罪的一条条指控：自1993年至2008年以来，这位官员利用职务之便，为他人谋取利益，收受了12人财物共计2018.6441万元、港币30万元……

　　步步仕途 一帆风顺

　　王庆海的仕途历程，也许要从30岁算起。

　　那一年，风华正茂的王庆海出任了新疆喀什地区岳普湖公社的党委秘书。后来，他回到自己的出生地河南省汤阴县，先后任职汤阴县韩庄乡党委秘书、副书记、书记，晋升至安阳县委常委、办公室主任，安阳市郊区区委常委、副区长，安阳市铁西区区委副书记、区长，区委书记。

　　2001年，41岁的王庆海在安阳市铁西区区委书记任上，以组织部门认可的“优秀青年干部”身份被提拔为安阳市副市长。3年后，王庆海被任命为郑州市副市长，郑东新区管委会书记、管委会主任。

　　历经11年，王庆海用自己的才干和奋斗从一名普通干部升至副厅级官员，其为人处事的风格在同事中有“儒雅”之谓。

　　2002年，河南省政府对郑东新区提出“三年出形象，五年成规模”的建设目标。王庆海可以说是河南省政府和郑州市政府为郑东新区选拔的“操盘手”。当他出任郑州市副市长后，虽然没有分管市政府的任何一个职能部门，却承担起发展地方经济的重大职责。

　　王庆海执掌郑东新区、郑州经济技术开发区、郑州出口加工区、郑汴产业带的建设工作，分管经济技术开发区管委会、出口加工区管委会，联系并协调规划和国土资源部门的工作。

　　为吸引各类金融机构及大型企业(集团)总部入驻郑东新区中央商务区，王庆海主导的郑东新区区政府作出了各项优惠承诺，其定位选择了市场化运作，利用政策红利推动郑东新区建设发展。于是，纷至沓来的资金潮营造出这样的现实：

　　截至2008年初，郑东新区65平方公里面积的土地上“码”出了总面积超过1700万平方米的建筑，计有22万人口入住新区，新区地价飙升3倍。

　　王庆海颇有气度的“操盘手法”，让郑东新区“再造一个新郑州”的设想逐步向现实进军，但同时，在他赫然政绩的耀眼光影中也浸入了巨额贪腐的阴霾。

　　贩卖权力 渐入迷狂

　　事实上，早在1993年，王庆海在任职安阳市郊区副区长期间，就初染贪贿。据办案人员介绍：王庆海与安阳市某集团公司董事长交往密切，便为该公司在办理液化气加气站审批手续、房地产开发、燃气公司的铁路专用线、银行贷款及开发房地产配套费的缴纳方面提供了诸多方便。在此二人“友情”维持的15年里，该公司董事长先后多次送给王庆海共计207万元以表谢意。

　　如此数额，与王庆海“操盘”郑东新区发展收受的“黑金”数额相比，可谓小巫见大巫。

　　2005年下半年，王庆海收受了河南某房地产公司提供的面积225.31平方米、价值95万元住房一套之后，他即为该公司办理顺驰第一大街项目用地、规划、建设等手续提供帮助。这是办案人员掌握王庆海在郑州的第一笔受贿。

　　案情显示，王庆海自此开始贩卖手中权力，渐入迷狂。

　　2006年11月，王庆海收受河南某汽车销售服务有限公司董事长送来的300万元，帮助该公司将耕地变更为建设用地。

　　同月，王庆海收受河南省一实业有限公司董事长送来的50万元，为该公司取得土地使用权及改变土地用途提供帮助。

　　2006年底，王庆海收受郑州某置业有限公司董事长送来的200万元，为其取得郑州市管城区十里铺村城中村改造项目提供帮助。

　　在郑州主政一年，就获得如此“回报”，王庆海兴奋又担心，惧怕东窗事发。

　　2007年初，王庆海收受郑州一房地产有限公司总经理王某送来的50万元，为该公司在双河湾小区项目拆迁提供帮助。为了制造有借有还的假象，2007年10月，王某退还给王永光5万元。

　　2007年至2008年，王庆海3次收受河南一置业有限公司董事长雷某送的人民币120万元、港币20万元，他故伎重演，在2008年春节前后退给雷某人民币15万元。

　　2007年11月，在河南某置业有限公司总经理斡旋下，王庆海收受该公司房产15间，建筑面积857.45平米，总价值390万元。

　　忐忑不安 突击退贿

　　多次受贿，安全无恙。

　　王庆海忐忑不安的一天终于来了。

　　2007年初，马某联系王庆海，想取得郑东新区一工程项目，他送上10万元港币作为见面礼。此后，马某与另一合伙人王某邀请王庆海去香港游玩，王某给王庆海购买了一块卡地亚名表。

　　当王庆海帮助此二人顺利地拿到了项目后，马某和王某再送给王庆海一块价值10万元的名贵手表，王某送上一枚价值13.4万元的奥运金币，又送上一块名贵手表。

　　王庆海在接触中多少闻知一些马、王因为利益分割经常闹矛盾之事，王庆海出于顾忌，在一天下午打电话让王某到他办公室，退还了王某所送的财物。

　　具有戏剧性的一幕是：王某以为王庆海知道河南省检察院正在查他的问题，便对王庆海说：“香港的事我已交代了。”

　　王庆海愕然追问：“有人找你，是省纪委还是省检察院？”

　　王某回答，省检察院正在追查。这句话在王庆海听来如五雷轰顶。

　　原来，河南省检察院接到的一封匿名举报信。举报称王庆海利用职务之便收受马某、王某30余万元港币、手表等贵重物品。河南省检察院立即成立专案组，对王庆海进行初查。当检察人员分别对马、王进行询问后，二人对各自向王庆海行贿的事实供认不讳。

　　知道自己被省检察院“盯上”后，王庆海惊慌不已，他急忙打电话让马某去他办公室取回所赠礼品。就在王庆海忙着退赃期间，河南省检察院根据查实情况对王庆海正式立案侦查。此后，王庆海不仅供述了河南省检察院和省纪委掌握的马某、王某行贿事实，还主动供述了其他10余起受贿事实。

　　据检察机关证实，在对王庆海立案侦查期间，王庆海共退款物合计1858.561万元人民币，30万元港币。

　　2010年5月20日上午，中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室主任、监察部副部长郝明金通报工程建设领域突出问题专项治理查处的20起典型案，王庆海插手土地开发一案名列首起。

　　案外人语

　　在落马官员中，有些人属于边贡献边腐败的“两手干部”。

　　“两手干部”即指那些干工作有一手，搞腐败也有一手的触罪官员，“两手干部”有功劳、更有苦劳，但他们在腐败事业上同样身手不凡。因其正面形象具有很强的迷惑性，罪行败露时被人们喻为“明手”掩盖“暗手”。

　　有人将“两手干部”分为4类，所谓“一家之主”型、“官官相贿”型、“精英人士”型、“温和腐败”型是也。

　　综观“两手干部”，多为执掌一方大权的官员，不仅自己腐败，很可能带动下面干部跟“腐”，形成腐败链条，一腐一窝、一败一串。如此严重败坏党的干部作风、带坏党的干部队伍，损坏党的执政形象，危害之大，不可小觑。（通讯员 龙潭）