青岛新社保卡正式亮相 政府公共服务将一卡通

    备受市民关注的青岛市“城市一卡通”A卡——社会保障（市民）卡昨日正式与公众见面，它标志着我市社会保障卡建设已进入实质性应用阶段。市委常委、常务副市长王书坚，市人大常委会副主任吴淑玲等出席昨日举行的市民卡应用测试启动仪式。

    据悉，“市民卡”发放对象为本市户籍人员、依法享受本市社会保障及其他公共服务的非本市户籍人员，约涉及1000万人。该卡为多功能复合卡，将率先在人力资源社会保障、民政、卫生、住房公积金以及政务审批等社会保障和公共服务领域应用。此次发放的市民卡为测试卡，我市在明年下半年才能达到规模发卡的条件。

    记者了解到，“市民卡”由市人社局负责制作、发放和管理。社保卡首次发卡免收任何费用，有效期为10年，内设有密码，可记名挂失。

    “市民卡是集身份认证、信息存储、费用支付等功能于一体的多用途智能IC卡。”市人社局有关负责人介绍，该卡存放有市民个人的相关记录信息，可关联医保、养老、住房公积金、民政、卫生等多个账户，可作为市民电子身份凭证，又可让持卡人更加方便、快捷地享受政府部门提供的各项公共服务、办理各项个人社会事务，免除了市民“多卡少用”、四处奔波等烦恼。

    据悉，全市3000多家定点医疗机构和定点药店，以及社保卡经办服务机构将相继进行配套建设和改造，明年上半年我市将对“市民卡”的功能进行全面的应用测试和完善，明年下半年将形成规模发卡的条件。届时，将采取分期分批的发放方式，争取用2-3年的时间完成发卡1000万张的工作目标。 （记者 贾峰）

    昨天，记者从青岛市社会保障（市民）卡应用测试启动仪式上获悉，备受岛城市民关注的青岛市 “城市一卡通”A卡——即社会保障（市民）卡（以下简称社保卡）当天正式与公众见面了，它标志着我市社会保障（市民）卡建设工作已经进入实质性应用阶段。该卡将关联医保、养老、住房公积金、民政、卫生等多个账户，率先在我市人力资源社会保障、民政、卫生、住房公积金以及政务审批等社会保障和公共服务领域应用，市民持卡可实现看病、报销、公积金、低保金等多项功能。社保卡发放将涉及1000万人，明年下半年分期分批规模发卡，力争用2～3年的时间实现全覆盖。首次发卡免收任何费用社保卡由青岛市人力资源和社会保障局负责制作、发放和管理，发放对象为本市户籍人员以及依法享受本市社会保障及其他公共服务的非本市户籍人员，约涉及1000万人。我市的社保卡为多功能复合卡，应用初期，将率先在人力资源社会保障、民政、卫生、住房公积金，以及政务审批等社会保障和公共服务领域应用。社保卡首次发卡免收任何费用，有效期为10年。

    社保卡设密码可记名挂失

    “将来市民手持这张社保卡，不仅可以实现医院看病、药店买药、医保报销等功能，还有住房公积金账户、低保金发放等，都将通过这张社保卡实现。 ”市人社局有关负责人表示。青岛市社会保障（市民）卡是建立在智能卡技术之上的，主要应用于政府公共服务和社会保障领域，集身份认证、信息存储、费用支付等功能于一体的多用途智能IC卡，卡内设有密码，可记名挂失。其具有安全可靠性高、存储容量大、应用扩展性强等特点。该卡存放有市民个人的相关记录信息，可关联医保、养老、住房公积金、民政、卫生等多个账户，可作为每个市民的电子身份凭证，方便地与政府各个部门和公共服务机构的信息系统交流，办理各项社会事务，是建设服务型政府的民心工程。明年下半年分期分批规模发卡 “现在社保卡建设工作已经完成了筹建任务，具备了刷卡功能，进入到应用测试和完善阶段。”市人社局有关负责人表示，市民要想拿到卡，需要等到明年下半年，我市确定了3年时间完成发卡1000万张的工作目标。据了解，社保卡发卡量大、覆盖范围广、应用环境复杂，建设和应用方面涉及机关多个部门、金融机构、卡供应商、软件开发商和硬件供应商等单位。全市3000多家定点医疗机构和定点药店，以及社保卡经办服务机构也要进行配套建设和改造。工作任务非常艰巨，需要得到各单位、各部门的大力支持与配合，共同做好应用测试工作。明年上半年将对社保卡的功能进行全面的应用测试和完善，明年下半年形成规模发卡的条件，采取分期分批的发放方式，争取用2～3年的时间完成发卡1000万张的工作目标。（记者 封满楼）

    青岛市城市“一卡通”A/B卡

    2009年4月24日，市府办公厅下发了“城市一卡通”建设工作方案。青岛市政府第14次市长办公会议确定了社会保障（市民）卡的建设融资方案，明确了社保卡的管理主体和具体任务。

    结合我市实际，市政府提出了一卡通工程采取A/B卡模式建设方案。其中青岛城市“一卡通”A卡（市民卡）：实行实名制，采取政府主导、市场化运作方式，通过与银行合作发卡，由银行解决部分项目资金并承担现有信息系统的改造工作，将政府提供的公共服务，包括劳动就业、社会保险、民政、卫生、公积金等纳入“市民卡”体系，通过该卡实现支付结算、信息查询和其他增值服务。

    B卡（琴岛通卡）：实行非实名制，按照市场化运作的模式，“琴岛通卡”成立股份制公司，将我市公共交通、燃气、供水、供电、供暖、数字社区、路桥收费、停车场管理、风景园林、校园卡、超市便利店消费等缴费服务纳入“琴岛通”卡体系，能实现支付、购物等功能，“琴岛通”将成市民生活中的电子钱包。

    实现“一卡多能、一卡多用”

    这次发行的社保卡，是我市真正实现跨部门、跨行业应用的首张智能卡，从设计、研发到发卡、应用，既体现了“以人为本”的理念，又实现了“一卡多能、一卡多用”的现代信息技术的强大功能。

    对市民而言，既可以更加方便、快捷地享受政府部门提供的各项公共服务、办理各项个人社会事务，又可以免除“多卡少用”、四处奔波等烦恼，还可以更加直接地享受到现代信息技术发展的最新成果，真正提升生活质量；对信息产业发展而言，社保卡项目本身是我市信息服务与软件业发展的重要组成部分，与此相关的，还要配套建设信息资源共享平台、市民服务门户网站、个人电子认证平台及市民基础信息库等，可以有效拉动信息产业发展。 本报记者 封满楼