中国为困难群众发生活补贴 缓解物价影响(图)

田怀一第一时间领到了400元。记者 余荣华摄

    11月17日，国务院常务会议要求，各地区、各有关部门要根据实际情况，对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴。

    从10月起，不少地方陆续对困难群体发放补贴，以缓解物价上涨对低收入群体生活带来的影响。

    目前补贴发放到位了吗？群众的生活因此得到改善了吗？对政府还有哪些冀盼？

    为此，本报记者走访了北京、长沙、南京、合肥的低收入家庭，与他们聊了聊有关补贴的那些事儿。

    ——编 者

田启材一家每月低保增加了150元。记者 侯琳良摄

    北京残疾人田怀一“过冬更有底气了”

    46岁的盲人按摩师田怀一，缓缓走进北京市丰台区南苑街道办事处。这天，他来向办事处的工作人员道声谢。

    近日，北京市决定第四季度为城乡特困群众发放一次性临时生活补贴，标准为每人100元。田怀一是南苑街道乃至丰台区最早领到补贴的受益者之一。

    11月25日中午，刚从新闻里听说“物价上涨，将发放临时生活补贴”，下午，社区里的福利委员王志红就把400元补助送上门来。“真是雪中送炭啊！”田怀一连声感谢。

    田怀一一家四口都是残疾人，是三营门社区里最特殊的低保户。发放补贴，王志红第一户就来到了田怀一家。

    平日上门总要嘘寒问暖坐一会，这回王志红却顾不上多聊，又匆匆赶往了下一家。三营门社区共有96户低保户228人，“温暖”要尽快送进家门。

    由于其他收入不多，物价涨一涨，田家的日子就要“紧一紧”。“前一段，一听说什么又涨价了，心情就波动。”

    黄瓜、西红柿最贵的时候涨到四五元钱一斤，那就不吃吧。姜、蒜也是长时间没上餐桌了。“当时只能先保证米面油，菜就以白菜、萝卜为主。”

    “这400元钱至少能保障我们家一个月的米面油，一下子松了一口气。”田怀一说，令他高兴的还有，菜价最近也回落了，饭桌上的菜，花样又可以多一些了。

    “真的感到特别温暖！”田怀一说，“不仅因为这雪中送炭的400元钱，更因为知道政府时刻想着我们。物价虽然还可能会有波动，但我这心里踏实。过冬更有底气了！”

    截至11月30日，和田怀一一样，22万余名北京城乡低保对象全部领到了临时生活补贴，6天发放补贴资金2200万余元。（记者王明浩 余荣华）

    长沙低保户田启材 “靠着政府，日子还过得下去”

    这几天，湖南长沙市芙蓉区东岸乡锦林社区的田启材心情很不错。因为丈母娘第一次从乡下来做客了。

    让他眉头舒展的，还因为前段时间发现手中的低保存折卡里每个月多了150元。“我们一家三口每个人提高了50元，其中10月份还多了150元物价补贴呢。”田启材说，妻子每个月在外面做临时工，帮人做饭，能赚到两三百元。除此之外，家里收入就全指望低保了。

    增加的低保和物价补贴，对这个家庭的意义不同一般。田启材介绍，原来一般都是吃些小菜，现在钱多了点，偶尔也能买点荤菜，改善一下生活。这次岳母来了，家里特意买了些鱼和肉，“还是要讲点客气，让老人家吃得好一点。”

    2003年，田启材开始享受国家低保待遇。他说，自己经历了长沙市城市低保待遇标准从每个月的180元到220元、270元、320元的提高过程。除了低保收入，家里每个月还能享受免费的4吨水、8度电。“拿着低保证去换液化气的话，每瓶只需85元，其他人则要112元。”逢年过节，家里总能收到社区“雷锋超市”送来的米、油等慰问品。

    “靠着政府对我们好，勒紧裤带节俭点，日子还过得下去。”田启材说。

    田启材现在最大的心病是房子问题。目前住在一家已经倒闭的工厂建的宿舍，每年交100多元的房租，不到20平方米，由木板隔成两间。厨房则在门口池塘水面上，由几块木板架成。“这里可能面临拆迁，我自己肯定买不起房子，只能寄希望政府能够提供廉租房了，社区干部正在帮我申请呢。”

    听说政府还将发放一笔物价补贴，田启材笑着说：“对我们来说，当然高兴啦！”（记者 侯琳良）

杨俊兰的3个孩子能拿到1700元补贴。记者 朱磊摄

    合肥城中村居民杨俊兰 “省点用，拿一部分办年货”

    安徽省合肥市太湖路边的城中村，两张床、一张桌子、一台不怎么出画面的电视机，这就是杨俊兰家里的全部家当。

    自从3年前，丈夫去世后，杨俊兰一个人挑起抚养3个子女的担子。由于她户口迁到社区未满3年，不符合低保条件，3个子女的低保成了家里的主要经济来源。可每月500多元的低保金，房租就要200多元，剩下的也就只能保证最低的生活，3个孩子的学费还得靠杨俊兰每月捡破烂、打零工来填补。

    前几个月持续上涨的物价，让杨俊兰压力很大，3个孩子都是长身体的时候，但餐桌上的荤菜却越来越少。“过去一个星期得有两三顿荤菜，虽然都是五花肉，但总有油水，现在只能减到一顿了。”杨俊兰无奈地说，鸡蛋过去才4毛一个，现在得6毛了，最便宜的肉鸡过去4块多一斤，现在涨了2块。孩子在外面吃盒饭，回来告诉她现在盒饭的菜没变，价格涨了两块，想多要一点生活费。这些在别人看来的小事，让杨俊兰很烦心。

    “这个月，我们常吃的青菜终于降价了，每斤1块钱，不过肉类好像没有降下来，希望荤菜也能降降价。”杨俊兰说。

    不过也不是只有烦心事，杨俊兰告诉记者，电视上新闻说，政府要给低保户发补贴，不久社区工作人员就来了通知，要求去社区签字确认。黄山路社居委工作人员告诉她：政府给低保户物价补贴一次性500元、菜价补贴3个月每月22元，12月月底一次性全部打到低保卡里，这样算起来，她家的3个小孩能拿到1700块。“省点用，一部分拿出来过年办点年货。其他的用来给孩子们交学费和生活费，感谢政府对我们的关心。”杨俊兰笑得很开心。（朱磊薛辉）

朱秀兰收到了街道送来的100元。记者 王伟健摄

　　　南京独居老人朱秀兰 “补贴哪舍得花啊”

　　家住江苏南京下关区新民路的84岁的朱秀兰，独自住在一间10多平方米的房屋里。屋内没有开灯，光线极暗。床边的小饭桌上，放着两个碗，里面是一碗大白菜和几根萝卜干。

　　“现在菜价高啊，一大早我都不敢到菜市场买菜，只能等到快中午的时候，买些被挑剩下的菜。”她指着桌子上的菜说，“今天下雨，我没出去买菜，就吃点昨天的剩菜。”至于晚饭，她指了指灶台上的一把挂面说，“就下碗鸡蛋面吧。”

　　“年初开始，菜价涨得厉害，连蔬菜都快吃不起了。”她比划着说，去年土豆8毛钱一斤，今年卖到了2.5元一斤；西红柿去年也是8毛钱一斤，今年4、5月份甚至卖到3.5元一斤，现在虽然回落了一些，但是还要卖到1.5元一斤。“我一个人过，经常吃面疙瘩，或是西红柿面条，一顿饭也就在3元左右。”朱秀兰说，“有时一个礼拜也吃不上一顿肉。”

　　朱秀兰的收入主要是女儿寄来的几百元生活费。“多亏了社区经常给申请一些补助，邻居给一些帮助，身上的衣服鞋子，大多是邻居捐赠的。”

　　根据物价上涨与困难家庭临时生活补贴联动机制，南京市对城乡低保和农村五保对象、城乡低保边缘困难家庭等预发了四季度临时补贴。朱秀兰属于城乡低保边缘困难群体。

　　“前几天，街道给了我100元补贴，说是改善一下我的伙食。”朱秀兰从棉衣内的口袋里翻出那张100元，对记者说，“新年快到了，总要有点开销，我哪舍得花啊。”（记者王伟健）

　　微博之言 选自人民日报社会版微博

　　雷滴森占特们：

　　发放补贴是最直接、最有效的办法。只要这些补贴能及时地发放到真正困难的百姓手中，不管多少，都是对他们的最大安慰和鼓励。但愿能尽快落实兑现。

　　初宝瑞：

　　一是民政部门一定要严格界定低保困难群众的标准和范围，防止其他靠找关系走后门“人情低保户”的出现，最大限度地把补贴发放到群众手中；二是可以把享受低保的困难群众划分不同等级：极度困难、一般困难和轻度困难，按比例给予帮助和发放补助。

　　我是立秋：

　　对困难群众，除了物价发放补贴，是不是还可以减免日常生活所需的水电煤气费用……

　　虾酱君：

　　一时的补贴不能解决以后的问题，(国家应)早点建立月CPI浮动和补贴挂钩的机制才是根本。此外，补贴的形式与其直接发钱，还不如钱加生活必需品的兑换券。

　　孙卿：

　　短期来看，只能发放补贴和控制必需品的物价；长远来看要努力培训基层人员，创造更公平合理的就业机会和提高底层工资收入是关键。