青岛拟大幅上调基准地价 最高涨241%或拉升房价

    11月26日，青岛召开七区城镇土地级别及基准地价体系建立结果听证会，拟对市内七区的土地基准价格进行上调，住宅用地的平均上调幅度在32%到241%之间。对于基准地价上调，青岛市土地调查办公室相关人士表示这是“土地升值以及城市发展”的需要，接受采访的市民则担心基准地价大幅上调将进一步推高房价。

    对于多数市民来说，基准地价还是个生疏的概念。其实简单来说，基准地价就是土地的初始价，即土地在完成拆迁、平整等一级开发后，地方政府按照不同区域和不同土地用途确定的土地平均价格。

    听证会上最引人关注的消息是，本次调整后，青岛各区住宅用地的平均基准地价将大幅上涨，涨幅在32%到241%之间。其中，李沧区住宅用地的平均基准地价拟由63万元/亩上调为215万元/亩，增长241%；四方区住宅用地均价拟由87万元/亩调为244万元/亩，增长180%；市南区住宅用地均价拟由281万元/亩上调为570万元/亩，增长103%。

    相比来说，各区商业类用地和工业用地的涨幅较小，商业类用地的基准地价平均增幅在39% 到123% 之间，工业用地的平均增幅在2%到25%之间。

    “对基准地价进行调整，主要是考虑土地升值以及城市发展的现实。”上述青岛市土地调查办公室相关人士表示，青岛现行的基准地价于2007年划定，范围只包括市南、市北、四方和李沧市内四区，随着青岛市“环湾保护、拥湾发展”战略的实施，青岛现行的基准地价标准已经不能满足快速发展的需要。

    与2007年相比，新的土地级别体系，打破了市内四区界线，实行七区综合定级，共划分为十个土地级别。其中，市南区的土地级别为一级到三级；市北区的土地级别为二级到五级；四方区的土地级别为四级到六级；李沧区的土地级别为四级到七级；崂山区的土地级别为一级到八级；城阳区的土地级别为六级到十级；黄岛区的土地级别为五级到九级；青岛高新技术产业开发区的土地级别为八级到十级。

    在采访中，市民尽管对基准地价并不了解，但却普遍担心，基准地价的上调将进一步拉升房价。

    “在功能上，基准地价是政府制定土地出让起拍价的重要依据，因而对土地价格有直接影响。”青岛楼市观察人士张百忍的分析印证了市民的担心，“既然基准地价是政府确定土地出让起拍价的重要依据，其大幅上涨自然将带来地价的上涨，都说土地是面粉，房子是面包，面粉涨价了，面包能不涨吗？”

    据了解，听证会结束后，相关部门将综合听证会的部门代表以及市民代表提出的意见和建议，对听证会的结果进行修改。(记者 梁旭日)